RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商物流模式發展的制約因素與對策研究

摘 要：廣西獨特的區位優勢，使其和東盟國家的貿易往來頻繁，促進了跨境電商產業的繁榮，RCEP協定的正式生效，更使廣西和東盟國家開展跨境電商貿易具有了極大的發展潛力，但是受廣西和東盟國家之間跨境物流模式的限制，對推進跨境電商產業的高質量發展也充滿了挑戰。文章通過對RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商物流模式發展的制約因素進行分析，然后給出相應對策，為廣西在RCEP背景下跨境電商產業高質量發展提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞：RCEP；廣西；東盟；跨境電商；物流模式

中圖分類號：F724.6文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 26-0167-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.26.042

1 跨境物流模式與RCEP協定

1.1 跨境物流和跨境物流模式

跨境物流伴隨著跨境電子商務應運而生，其是以互聯網和大數據為基礎，跨境電商企業把商品通過國境送達目的國消費者的物流過程。隨著跨境貿易規模的爆發式增長，各個國家跨境電商產業的規模也急速攀升，加速了世界各國在跨境物流產業的全球布局。

郵政物流體系、國際物流運輸業務、專線物流和海外倉模式是目前被世界各國跨境電商企業采用的主要跨國物流模式。郵政物流體系是我國郵政部門在世界相關國家建立物流通道進行跨境物流業務，在跨國物流運輸方面具有較高的安全指數是其最大的優勢；國際物流運輸業務是物流企業通過跨國投資在其他國家從事跨境物流運輸，由于物流企業的運營成本可能存在投入不足，會大大降低其跨境運輸能力；專線物流是國家層面為促進彼此的貿易額而設立的專門物流路線，最大限度地減少中轉，提高了物流效率，但物流輻射范圍有限；海外倉模式是跨境企業為了更有效地開展跨境電商業務，在東道國建立物流倉庫進行跨境商品儲存，然后根據訂單從海外倉就近發貨，大大提高了物流效率，但成本較高。

1.2 RCEP協定

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）由東盟十國、中國、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本十五個國家在2020年11月15日共同簽署，2022年1月1日正式生效，該協定覆蓋的人口高達22億，十五個成員國家的GDP總量逼近全球總量的30%，貿易額幾乎占到了全球貿易額的1/3，是全球最具潛力的全球自貿區之一。打破關稅壁壘，貿易程序去繁求簡，原產地程序統一，促進成員國之間商品、資本和服務暢通無阻的流動是RCEP存在的核心目標。另外，協議規定將成員國之間90%以上的跨境商品逐步實現關稅為零，推動跨國服務產業和跨國投資領域更大規模的開放。RCEP的生效，不僅使成員國之間的經濟紐帶聯系得更加緊密，還在中日韓之間確定了自貿關系，打破了東亞區域合作機制的真空。依托優越的區位優勢，充分利用RCEP政策福利，對廣西跨境電商產業持續穩定的增長具有極大的促進作用。

2 廣西面向東盟跨境電商物流模式現狀

2.1 郵政物流

我國電商企業在國際物流配送的過程中有一部分是通過郵政包裹的形式進行，郵政物流是廣西面向東盟跨境電商運用的跨境物流模式之一。郵政物流的主要優勢是覆蓋范圍廣，跨國包裹的配送通過國際郵政可以到達絕大多數的國家。國際郵政物流的信譽度高，在商家當中具有很好的口碑，所提供的跨國物流服務選項眾多且經濟實惠，清關程序便捷，多采用批量集中通關模式，跨國物流運送效率較高。郵政物流按實際重量收費，相比于其他國際速遞按重量和體積取最大運費來收費，郵政物流最大限度地降低了物流成本，對于跨境電商企業來說無疑是一個理想的選擇。但相比于海外倉等跨國物流模式，郵政物流運輸時效低，快件安全性較低，所以不適合跨國急件。廣西在面向東盟的跨國物流模式中，對于郵政物流要針對性地進行選擇，對于大件和緩件類商品可以優先選用，最大程度地節約物流成本。

2.2 國際商業快遞

廣西跨境電商企業運用國際商業快遞在向東盟國家進行商品運送的過程中，首先通過頭程把商品運送到東道國，其次運用國際商業快遞把商品二次投送客戶手中，諸如UPS、FedEx等。國際商業快遞最大的優勢是物流速度快，能夠及時地把跨境商品送到消費者手中，適用于國際急件的跨國運輸。另外，國際商業快遞在跨國商品信息實時查詢、運輸保險和跨國通關等方面安全指數高，并且物流網絡可以對絕大多數東盟國家進行覆蓋。但是，國際商業速遞運輸成本相對較高，大件跨國商品的運輸相比于郵政物流來說會大大增加跨國物流運輸成本，因此，廣西跨境電商企業在對東盟國家進行跨國物流選擇時，要根據實際運送商品的情況選擇合適的物流模式。

2.3 國際專線物流

專線物流是國家層面為促進彼此的貿易額而設立的專門物流路線，國際專線物流是廣西面向東盟地區運用的主要物流運輸模式之一，尤其是隨著RCEP協議的生效，廣西面向東盟國家的國際專線物流模式的運用會更加廣泛。跨境電商企業首先通過頭程國際專線物流把商品運送到東盟國家，尾程再由本土速遞企業或國際商業快遞進行最后里程的物流配送。國際專線物流的最大優勢是通過國家搭建的物流渠道把大宗跨國商品運送到東盟國家，相比于其他的一些跨國物流模式，相對可以降低商家的跨國物流成本。國際專線物流在運輸時效方面，通過國家層面的運輸路徑優化，相比于其他物流模式可以大大提高運輸效率。另外，國際專線物流可以為商家提供打包、裝箱、運輸、配送等各個環節的一站式服務，最大程度滿足商家的跨國物流需求服務，客戶可以通過物流平臺實時對物流狀態進行查詢。在RCEP背景下，廣西對東盟國家的區位優勢日益凸顯，現如今推出了多條面向東盟國家的專線物流，如泰國專線、越南專線和老撾專線等。

2.4 海外倉模式

海外倉模式也在被廣西跨境電商企業越來越多的采用，該模式是跨境企業為了更有效地開展跨境電商業務，在東道國建立物流倉庫進行跨境商品儲存，然后根據訂單從海外倉就近物流配送。選用海外倉模式，對于跨境商家來說，可以提前把大宗商品以集中通關模式配送到東盟國家倉庫，不僅節約了實時配送的時間成本，同時也優化了跨國配送的時效問題。商家避免了海外運送問題的煩惱，直接把商品運輸到東盟國家的海外倉，同時也提升了消費者的收貨速度，所以海外倉模式可以大大提升商家的供貨量、降低跨國物流成本和更好的提升客戶的物流體驗等，但是海外倉前期需要大量的成本投入，對于實力相對較弱跨境電商來說是一個不小的挑戰。隨著我國和東盟國家貿易量的提升，加上RCEP的政策紅利，海外倉模式也越來越廣泛地被廣西跨境電商企業運用在面向東盟國家的跨境貿易。

3 RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商物流模式發展的制約因素分析

3.1 相關政策執行力度不夠

數智時代的到來，使跨境電商產業實現了井噴式的發展，加上RCEP協定的生效，廣西面向東盟國家的跨境電商產業迎來了前所未有的機遇，國家和廣西區政府也陸續出臺政策進行產業扶持。雖然各級政府的扶持政策相繼出臺，但是有關部門的執行力度欠佳，不能有效實施的狀況也不斷出現。相關政策要求海關簡化通關程序，優化海關稅收政策，以利于跨境電商的物流通關效率和降低通關成本，但涉及國與國之間的龐大通關體系，牽一發而動全身，任何海關政策的落實都需要充分調研論證，所以政策落實和改革緩慢。例如，廣西東興的出口商品要通過跨境物流運輸到越南芒街，需繞道南寧通關，再輾轉到崇左從而運輸到越南芒街，而不能由東興口岸直接運輸到越南芒街，這樣就使跨境物流運輸的時長和成本大大提升。在稅率的調整方面，國家2016年推行的電商新政策，把行郵稅取消，把原來的四檔稅率調整為三檔（15％、30％、60％），目的是為跨境電商提供政策保障，推動其產業發展，但落實到基層海關卻缺少強有力的政策執行度，效果不理想。原計劃在東興口岸為提升跨境電商通關效率修建的檢疫場所，投入使用尚需一段時間，由于這些相關政策執行力度不夠，大大限制了 RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商物流模式發展。

3.2 跨境電商物流模式單一

RCEP背景下，廣西面向東盟具有優越的區位優勢，但是單一的跨境物流模式卻極大地限制了廣西跨境電商產業的發展。廣西東興的跨境電商產業極具規模，面向東盟的跨境運輸主要是專線物流，專線物流相比于其他跨境物流模式具有一定的優勢，但是一定程度上還存在局限性。以東興為例，由于不夠優化的專線物流線路，從東興進入越南的跨境商品通過專線物流只限制為邊境小額跨境商品，大宗的跨境電商貿易商品必須繞道南寧，接受南寧海關的監管登記才能從友誼關出關進入越南，如果目的地是河內的消費者，這條專線物流路線是可以的，但是如果是越南的胡志明或其他地方，這條專線物流路線由于繞道運輸距離的增加會加大跨境電商的運輸成本。另外，單一的運輸工具也增加了運輸成本，廣西面向東盟的跨境業務一般都是通過公路運輸，極少數是鐵路運輸，也同樣加大了運輸成本。除了專線物流之外，廣西發往東盟國家的跨境商品主要以郵政物流模式，這種物流模式主要覆蓋東盟國家的越南和泰國，想要到達其他東盟國家就要進行中轉，無疑增加了跨境運輸成本。RCEP背景下廣西的跨境電商遇到了豐厚的政策紅利，但是廣西面向東盟單一的物流模式限制了其跨境電商產業的發展，所以打破單一的跨境物流運輸模式，運用多種或復合的跨境電商模式是促進廣西跨境電商產業發展的基礎。

3.3 物流基礎設施滯后

隨著RCEP協定的生效，為了促進廣西跨境電商產業高質量發展，各級政府每年都投入大量的財政撥款對其物流基礎設施進行擴建或升級改造，但總是存在較多的物流短板，不能滿足日益增加的跨境物流需求。首先，跨境電商產業的高質量發展需要專門配套的通關渠道、檢驗檢疫場所以及海關倉儲，但是升級改造物流設施的速度和跨境電商產業的發展速度不呈正比，加上口岸物流設施的滯后性，嚴重限制了廣西跨境電商產業的高質量發展。其次，鏈接港口的海鐵聯運對港口的貨物吞吐量十分重要，但實際情況鏈接廣西和越南的跨境鐵路數量有限，并且是普通列車運行，運行時效較慢，通關效率相對較低，再加上廣西較多港口的實際貨物吞吐量和物流的運力不匹配，這都嚴重限制了廣西面向東盟跨境電商產業的發展。

3.4 跨境物流時效低

在數字化時代背景下，廣西跨境電商遇到的發展機遇和挑戰并存，跨境電商產業涉及繁瑣的跨境物流鏈和復雜多元化的政策環境會嚴重制約跨境物流時效。首先，跨境電商對東盟國家客戶進行跨境交易時因為需要跨國運輸，會涉及國與國的行政程序，諸如報關報檢、通關和退稅等，不僅通關時長增加，還使通關效率低下，不同東盟國家的通關政策和文化差異也會導致物流運輸時效低下。其次，跨境商品在面向東盟國家跨境運輸的過程中，跨國運輸會經過多次物流中轉環節，和國內運輸相比大大增加了運輸周期，消費者拿到商品時需要經歷更長的物流時間。廣西跨境物流體系的建設和國內其他經濟發達的兄弟省份相比起步較晚，雖然陸海空“三位一體”的立體物流體系已初具規模，多式聯運也初步實現，但是各個運輸方式在相互協調和相互鏈接方面還存在不足，在一定程度上限制了跨境物流運輸的物流時效，廣西應抓住RCEP協定賦予廣西的政策紅利，解決跨境物流時效問題，抓住時代機遇，促進跨境電商產業高質量發展。

4 RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商物流模式發展的對策

4.1 加大政策扶持力度

廣西跨境電商物流的發展，政府除了需要充分利用RCEP協定生效紅利，還應大力給予政策上的扶持，復合專線物流建設和海外倉建設都需要政府全力推動。復合專線物流的推進需要廣西政府和東盟國家進行政府方面的協商，出臺相應的政策保障實施。海外倉建設亦是如此，通過雙方政府共同協商才能使跨境電商企業前期投入大量資金，擴大海外倉的覆蓋力度。在國際快遞和郵政快遞方面，政府應出臺簡化通關程序的相關政策，提升通關效率，縮減跨國物流運輸周期，提升配送時效。除了國家層面應該統一針對通關業務程序的簡化政策外，廣西政府也應該出臺更細化的政策保證能夠切實推行下去。另外，可以實施財政工具進行出稅費補貼，扶持有競爭力的跨境物流企業優化跨境物流產業，提升跨境物流效率。除此之外，政府可以通過融資政策的支持，幫助跨境物流企業解決融資難難題，為跨境物流企業擴大東盟產業布局經營保駕護航。

4.2 推出面向東盟市場的“三合一”物流模式

所謂“三合一”物流模式即“專線物流＋線下物流＋海外倉”的復合物流模式。廣西特殊的區位優勢，決定了其跨境電商產業的主要市場是東盟，而且從廣西和東盟的經濟產業結構分析，農產品和海產品是彼此的主要貿易對象，且貿易額巨大。另外，從彼此跨境電商企業的角度分析，量大體小，綜合來看“三合一”物流模式非常適用于廣西面向東盟的跨境電商貿易。專線物流主要用于大件貨物的跨境運輸，針對數量和重量較大的貨物運用專線物流運輸，通關便捷的同時，還可以提高跨國物流時效；線下物流的實施，對于從事小包貿易的跨境電商可以增加更多的跨境物流選項；對于大型的跨境電商企業，鼓勵在東盟國家建設海外倉，以海外倉的物流模式進行配送，在東盟市場有一定市場規模的中小企業也可集資建設海外倉，通過海外倉的配送模式可以大大降低商家的物流成本，提升配送效率。通過“專線物流＋線下物流＋海外倉”的“三合一”物流模式的搭建，使廣西在RCEP背景下對東盟國家的跨境電商市場更具競爭力，提升廣西跨境電商產業的高質量發展。

4.3 完善物流基礎設施

RCEP背景下，廣西面向東盟的跨境電商產業想要取得長遠發展，對于物流基礎設施的完善至關重要。對于跨國專線物流來說，進行跨國專線物流的運輸對數智化的依賴程度相對較低，通過對專門的跨國物流專線的物流基礎設施進行升級完善，物流運輸成效能夠立竿見影。對于南寧、桂林和柳州等廣西主要跨境電商產業城市來說，其物流園區和倉儲中心跨境商品周轉率的提升可以依托物流基礎設施的完善來實現，進而促進面向東盟國家的跨境電商貿易額；對于口岸的建設，盡快完善相配套的物流基礎設施，保障口岸碼頭的吞吐量，加快出境貨物的周轉；通過升級改造欽州、防城港和北海等港口的物流基礎設施，推動聯運物流建設加速，促進鐵路和港口盡快實現聯通，面向東盟打造海鐵一體化跨國物流體系，提升集裝箱大宗貨物的物流運輸能力，實現廣西跨境電商產業的持續增長；完善廣西境內的陳舊物流設施，使廣西的公路和鐵路可以有效地和東盟國家物流網進行對接，提升商品在跨境物流運輸過程中的時效；對開展跨國物流綜合服務業務物的流園區，進行物流配套設施的完善，提升客戶的物流配送體驗。

4.4 建設并完善跨境物流運輸模式，提高跨境物流運輸效率

伴隨著跨境電商產業的急速增長，對跨境物流模式提出了多樣性的要求，急需對相關物流模式進行優化，保障跨境企業的跨國物流需求。首先，廣西可以通過RCEP框架增加與東盟相關國家的物流通道，共同打造智能化的跨境物流平臺，完善跨境物流體系。其次，開發符合現況的新跨國物流模式，提升廣西面向東盟國家的跨國物流配送時效，減少中轉，壓縮物流配送成本。再次，通過線上和線下渠道的優勢互補，提升跨國物流分銷效率，線上和線下渠道互聯是依托信息技術為客戶提供物流配送服務而創新的一種服務形式，因此跨境物流企業和電商平臺的互聯尤為重要。最后，在跨境電商配送跨境商品的過程中，也可以通過選擇與市場覆蓋范圍較廣的國際商業物流企業合作，提升跨境商品的配送時效。

5 結論

伴隨著RCEP的正式生效，全球最具潛力的自貿區得以建立，為全球經濟注入了新的活力。RCEP背景下，廣西應把握數智化的時代脈搏，通過在政策上加大扶持力度、推出面向東盟市場的“三合一”模式、完善物流基礎設施、建設并完善跨境物流運輸模式、提升跨境物流運輸效率，積極消除面向東盟跨境電商物流模式發展的制約因素，持續推動廣西跨境電商產業的高質量發展。

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［基金項目］廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“‘RCEP’框架下廣西跨境電商物流發展模式研究”（項目編號：2022KY1732）。

［作者簡介］王俊飛（1988—），男，漢族，河南太康人，碩士，講師，研究方向：國際經濟與貿易、國際物流、跨境電子商務。