論如何加強預算管理管好用好工會經費

摘" 要：預算管理是現代企業財務管理的基礎性內容，能夠指導企業的資金利用，控制不必要成本支出，提高企業資金利用率。在企業開展預算管理工作期間，需要做好工會經費的管理，明確工會經費預算管理的價值和意義，包括但不限于工會經費的審批、執行等多個方面。同時，企業工會經費預算管理也具有一定的系統性和復雜性，其本身存在著多個環節，并受到多方面因素的影響，從而連帶出風險和隱患問題，應制訂科學的管理方案，因此，需要分析企業預算管理中工會經費管理的挑戰，闡述工會經費預算管理的必要性，從而采取可行性管理措施，促進企業工會經費預算管理取得理想成效。

關鍵詞：預算管理；工會經費；管理策略

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.22.037

引言

隨著我國現代社會經濟的不斷發展，工會組織在企業經營管理中的作用日益突出，可以有效指導企業的各項業務開展，營造企業內部良好的氛圍，提高企業的凝聚力、向心力。同時，在工會組織工作開展中也需要充足的工會經費支持。因此，這就需要企業能夠在預算管理中做好工會經費的管理，確保工會經費使用的科學性、有效性，減少不必要的工會經費支持，促進工會經費資源的協調與統籌。基于此，主要分析闡述企業預算管理中工會經費的挑戰和必要性，以此來制定可行性策略，在高質量工會經費預算管理中更好地發揮出工會組織在企業發展中的作用與價值。

1 加強預算管理管好用好工會經費的挑戰

第一，工會經費使用不規范。目前，在企業基層工會組織中，工會經費仍存在著審批報銷程序方面的問題。例如，未能夠對工會經費的會計人員審核流程進行設置，經辦人員多選擇直接讓領導進行簽字報銷的處理方式。如此一來，在受到以上不規范問題的影響下，即便出現了問題也多是在會計人員進行賬務處理時才發現。另外，從部分工會組織來看，其本身也未能夠對工會經費中的現金管理規定進行嚴格的執行，這就導致工會經費在實際支出的過程中出現了超限額使用的問題，加劇了工會經費管理的整體風險和整體難度。第二，工會經費管理的效率比較低下。在傳統模式下，企業開展工會經費預算管理工作的實際情況來看，對工會經費進行報銷更多依賴于人工審核以及紙質單據。一方面，會造成大量時間和精力的消耗；另一方面，也很容易出現差錯。對此，在當前大數據時代背景下，企業開展工會經費預算管理，還需要切實做好管理模式的優化，促進管理效率的提升。第三，未能夠做好工會經費的有效預算管理。在企業工會經費管理中，預算管理是基礎性內容，但從當前情況來看，一些企業在工會經費預算管理中尚未能夠做好全面細致化的預算管理制度建設，或者是未能夠針對預算制度進行嚴格執行。如此一來，便會在工會經費使用中出現不合理的問題，并連帶出工會經費的浪費情況和濫用情況。同時，企業在對工會經費預算進行調整的過程中，也不能夠保障調整的靈活性和及時性，這就連帶了工會組織各項活動正常開展中的負面影響。第四，未能夠做好工會經費審查制度的建設。在組織開展工會經費管理工作過程中，做好工會經費審查是十分重要的，是保障工會經費合規使用的關鍵。從當前實際情況來看，一些企業在工會經費管理的過程中尚未能夠做好工會經費的審查制度建設。同時，從審計人員的角度來看，其專業能力也存在著良莠不齊的問題，難以具體把握各項審計業務，這就導致監督工作的開展不夠到位，出現了諸多工會經費管理中的漏洞。由此可見，在當前企業開展工會經費預算管理的過程中仍存在著諸多方面的風險和挑戰問題，包括但不限于工會經費預算管理中的規范性不足、管理效率低下、審查制度不健全等。因此，還需要企業能夠切實把握好工會經費預算管理中的各項問題，做好問題的針對性處理，以此來提升工會經費預算管理的整體成效。

2 加強預算管理管好用好工會經費的必要性

在現代企業經營發展中，做好工會組織工作有著十分重要的意義，更有利于提高企業工作開展的規范性，更有利于維護企業人員的合法權益，并營造出企業內部的良好氛圍，提高企業內部的凝聚力和向心力，助力企業的更好發展。同時，在開展工會組織各項活動時，也需要提供充足的工會經費支持，做好工會經費的預算管理。其中，具體分析工會經費預算管理的必要性，主要體現在以下幾個方面。第一，法律依據與強制性。工會經費是國家法律法規針對企業、事業單位、社會組織提出的明確要求，需要企業按照一定的比例向工會繳納費用，工會經費是法定的經費來源，具有強制性。對工會經費進行繳納不僅體現為企業所承擔的法律義務，也反映著企業在維護職工權益、建立和諧勞動管理的重要行為。第二，有利于維護職工的基本權益。工會經費是工會組織各項工作開展的基礎與前提，是關鍵的物質基礎，能夠應用于企業職工的教育培訓、文體活動、幫扶救援等多個方面的工作中。通過做好工會經費的預算管理，能夠確保工會經費在工會組織各項活動中的合理應用，使工會經費的利用能夠真正發揮出維護職工權益的作用與價值。第三，有利于促進企業與職工的和諧發展。工會組織有著維護企業與職工聯系的重要紐帶作用，通過做好工會經費的預算管理，在保障工會經費合理使用的基礎上，助力企業對職工的福利待遇進行改善，促進職工專業知識和專業技能水平的提升，從而在企業內部營造出良好的氛圍，提高企業的向心力和凝聚力，助力企業的和諧發展。同時，通過做好工會經費預算管理，保障工會經費的合理使用也能夠建立起企業職工之間的團結合作關系，提高企業職工的忠誠度與歸屬感。第四，有利于保障工會活動的正常開展。充足的工會經費是工會組織開展各類活動的基礎和前提，能夠為工會組織的活動提供必要的經濟支持，包括但不限于平等協商活動、集體合同制度等。在工會經費預算管理的基礎上，則能夠確保各項工會經費使用的科學性與合理性，從而避免工會經費的浪費，提高工會活動的順利性。由此可見，在現代企業發展和工會組織活動中，做好工會經費的預算管理十分重要，其既是法律法規的要求，也是維護職工基本權益，建立起企業和職工之間良好氛圍，保障工會組織各項工作有序開展的關鍵。對此，還需要進一步促進工會經費預算管理的優化與完善。

3 加強預算管理管好用好工會經費的策略

3.1 明確工會經費預算管理的作用與原則

開展企業工會經費預算管理工作，需要切實認識到工會經費預算管理的作用與價值，明確工會經費預算管理在企業財務管理和經營發展中的地位。第一，明確工會經費預算管理的作用。首先，結合工會經費預算管理為企業各個部門、各個崗位、各個員工之間的交流協作提供必要的支持。一方面，實現企業業務活動開展中內部部門、崗位、人員主體的有效協調，確保工作開展的連貫性和有序性。另一方面，也能夠做好責任機制的構建，明確各個部門、崗位和人員的實際責任，并形成責任約束，降低人為風險。其次，在開展工會經費預算管理的過程中提高工會經費使用的透明度和公開度，并制訂工會經費預算管理的方案，保障工會經費預算管理工作的開展能夠嚴格按照方案的內容執行，以及同時把握好各類資金的領取和使用情況，提高資金的標準化與規范化程度，為開展工會經費預算與工會經費監督管理創造有利條件。再次，聚焦工會經費的支出情況，對支出結構進行過優化。其中，通過做好科學合理的工會經費預算管理，更有利于把握工會組織的真實工會經費使用情況，對其支出進行優化與調整。一方面，滿足工會組織各項正常活動的開展；另一方面，也避免不必要工會經費支出造成的浪費。最后，全面提升工會組織在工會經費使用中的效率。具體分析其中標準和規范，保障工會經費利用的科學性與合理性，減少工會組織工會經費使用中的盲目性與隨意性，也防止出現工會經費使用中的超預算問題。第二，明確工會經費預算管理的原則。企業在開展工會經費預算管理過程中，需要切實把握好工會經費預算管理中的原則，包括但不限于法律法規原則、獨立管理原則等。同時，明確國家有關工會經費預算管理的制度和規范，提供工會經費預算管理中的具體指導，并保障工會經費的收支平衡，以及將員工的權益維護、員工的教育培訓放在關鍵位置，保障工會經費的有效利用。

3.2 把握工會經費預算管理的具體操作

第一，做好工會經費預算編制。首先，編制人員做好前期準備工作，對工會經費預算編制中所需數據信息進行收集、整理與分析，確保工會經費預算編制的科學性與精準性。在工會經費預算編制期間，編制人員可以采用零基預算與增量預算相結合的方式，聚焦年度收支視角對預算管理的計劃進行編制。其次，在開展工會經費預算編制的過程中，需要財務人員能夠深入到企業一線環境中，并把握好工會組織工作開展的實際情況和實際需求，做好總體性分析，對有關工會經費預算編制的各類基礎性數據信息進行詳細整理與核對，提高工會經費預算編制的精細化程度。最后，確定好企業收入預算，具體分析把握各類經費的收入，以此來實現企業賬戶中各類經費均能夠足額達到，從而為企業業務工作的有序開展創造有利條件。聚焦企業項目執行層面，做好項目執行中的費用支出管理，以保障工會組織各項基礎性活動開展為前提，以維護企業員工基本權益為基礎，提高預算編制的合理性。第二，嚴格執行工會經費預算。在完成工會經費預算編制與審批后，需要按照預算的內容進行嚴格執行。其中，人員不得對工會經費支出的范圍和標準進行擅自改動，確保工會經費支出使用的全過程均能夠符合預算的要求。同時，在工會經費預算內的支出中，也需要以標準程序為依據，做好相關審批與支付。如果在工會經費支出中涉及預算外的支出，則需要在規定指導下做好調整與審批處理。第三，做好工會經費預算監督。在開展工會經費預算管理工作的過程中，做好工會經費預算監督機制的建設，針對工會經費預算的實際執行情況做好定期的檢查與評估。在工會經費預算監督中可整合多種監督方式，包括但不限于內部審計監督、外部審計監督、會員監督等。通過落實好科學合理的監督工作，確保工會經費在使用全過程中均能夠達到合法、合規、透明的效果。同時，在開展工會經費預算監督的過程中也需要由上級工會做好監督指導，對工會經費預算的真實執行情況做好及時、精準的匯報反饋，提供審查與考核支持。第四，提升財務人員綜合素質。財務人員是開展企業工會經費預算管理的重要主體力量，為了確保工會經費預算管理的質量與成效，應切實做好財務人員的培訓與教育，促進財務人員在自身業務能力、職業道德水平等多個方面的提升。財務人員在開展工會經費預算管理工作期間，需要切實把握好工會經費預算管理的標準、規范與要求，確定工會經費預算管理的具體流程，能夠對工會經費預算進行精準編制，并對預算進行嚴格執行，以及對工會經費預算管理中存在的各項問題進行及時反饋、糾正與處理。同時，財務人員在開展工會經費預算管理過程中，同樣需要建立起與上級工會的聯系，做好與上級工會部門的協調溝通，從而確保企業工會經費預算管理的順利性和有效性。由此可見，在現代企業經營發展中還需要切實做好工會經費預算管理，明確工會經費預算管理的操作要點，從預算編制、預算執行、預算監督、人員培訓等方面切入，全面提升企業工會經費預算管理的質量與成效，保障工會組織工作的有序開展，提高企業的整體競爭力。

3.3 做好工會經費預算管理的風險把控

第一，做好工會經費預算管理中的嚴格把控。在工會經費預算管理中，對預算編制進行嚴格管控，對工會經費預算管理中的科學方法進行嚴格執行，在工會經費預算管理中確保全部收支均能夠納入其中，并做好同級經審會審查。同時，在工會經費預算管理中一并保障預算編制的科學性、完整性和精確性，并在工會經費預算執行中做好管理制度建設與責任制度建設。在工會經費預算執行中保障工會經費的合理用途，不得出現工會經費用途被改變的問題，尤其是禁止出現超預算支出問題、無預算問題。第二，做好工會經費預算管理中的主要風險識別與防范。提高工會經費預算管理的規范性，確保工會經費預算管理中賬目的清晰度，確保憑證的齊全，防止出現工會經費預算管理中資金流量不明的問題。做好內部控制中的風險把控，建立工會經費預算管理中健全完善的內部控制制度，防止出現工會經費挪用、侵占等問題。確保工會經費預算的有效執行，對工會經費預算進行科學合理編制，防止工會經費中出現浪費的問題和超支的問題。做好工會經費預算管理中的審計監督，強化工會經費預算管理中的審計力度，對工會經費預算管理中存在的各類問題進行及時發現和及時整改。做好工會經費預算管理中的信息化建設，切實提高工會經費預算管理中各項資金管理的信息化水平，提高其中數據信息的精準性和安全性。做好監管政策風險的把控，在工會經費預算管理期間動態把握好國家政策的變化，針對工會經費預算管理中的管理策略進行動態化調整，確保其能夠適應政策的要求。做好投資市場風險管理，在投資中對投資渠道進行謹慎選擇，對市場波動進行把控。第三，強化監督與培訓。在工會經費預算管理中定期組織財務管理人員做好財經紀律培訓工作，豐富財務管理人員的業務知識儲備，建立良好的紀律意識。同時，在培訓中同步強化財經紀律與相關政策法規方面的宣傳，可以組織財務管理人員進行工會經費預算管理相關的案例學習與案例分析，促進財務管理人員的規矩紀律意識提升。另外，做好經審工作中的規范性管理，切實發揮好審計審查的監督職能作用。

4 結束語

綜上所述，工會組織工作開展中保障充足的工會經費支持是十分重要的，需要做好工會經費預算管理。同時，企業開展工會經費預算管理也是一項系統化工作，其本身存在著多個環節，并受到多項因素影響。因此，還需要切實提高預算管理中工會經費管理的重視程度，做好工會經費預算管理的優化與完善。因此，從明確工會經費預算管理的作用與原則、把握工會經費預算管理的具體操作等方面切入，助力企業預算管理中工會經費管理可取得理想效果。

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作者簡介：李艷（1986-），女，漢族，河北清苑人，本科，中級經濟師，研究方向：工商管理。