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從安吉出發:以綠色發展繪就山水美好城市新圖景

2025-09-28 00:00:00盛強
浙江林業 2025年8期

20世紀80年代的安吉是“石頭經濟”的縮影。2003年,在浙江省“千萬工程\"的引領下,安吉率先關停礦山,拉開“棄石護林\"的綠色轉型序幕。2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平提出“綠水青山就是金山銀山\"的科學論斷,為安吉走綠色生態發展之路堅定了信心,也為安吉林業標定了新航向。

20年來,安吉林業堅持以改革破壁壘、以創新賦動能、以生態惠民生,創建縣級竹林碳匯交易平臺,將“竹林空氣\"轉化為惠及5.1萬名農戶的共富資金;構建“以竹代塑\"創新鏈,打造192億級竹產業集群;創新“兩入股三收益\"機制,帶動林農戶均收入增長超10倍。安吉成功將豐厚的自然資源稟賦轉化為支撐縣域發展的綠色資本,相繼獲評聯合國人居獎、全國首個生態縣、全國碳匯試點縣等殊榮,努力走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

生態筑基:山水煥新的二十年綠色征程

20年來,安吉始終堅守“生態立縣\"初心使命,縱深推進清危復綠、水土涵養、退化林修復等標志性工程。2005年至2024年,全縣森林覆蓋率、植被覆蓋率持續穩定在 60% 以上,成功創建58個“一村萬樹\"示范村,培育17.8萬畝珍貴彩色森林,修復17.3萬畝退化竹林。2024年,安吉被聯合國授予“生物多樣性最具魅力城市\"稱號。

筑牢資源本底,增綠提質繪就生態畫卷。堅持科學增綠與精準提質雙輪驅動,深入實施“一村萬樹\"示范工程、千萬畝森林質量精準提升工程,縣域綠色版圖顯著擴容提質。山區重點生態脆弱區域第一山脊線生態修復率突破 90% 。實施大規模珍貴樹種補植超10萬株,打造全域四季斑斕的森林景觀帶,提升了生態系統服務功能和城鄉人居環境美學品位。創新采用“工程化治理 + 市場化運營\"模式,同步配套建成竹材分解點100余個,優化升級林道索道2000余千米,有效破解竹材采運瓶頸,綠色發展資源根基更加穩固。

守護生命家園,生物多樣彰顯生態魅力。在全國率先開展縣域級別動植物資源本底大調查,為精準化、科學化保護提供堅實數據支撐。深化片區合作,聯動珍稀瀕危候鳥集聚區域的水庫、村莊開展棲息地協同保護,創新拓寬野生動物肇事保險保障范圍,持續擴大保護網絡覆蓋面。著力構建智慧化監測前哨體系,布設視頻監測點、野外紅外相機,融合人工智能物種識別技術,全面提升野生動物分布及種群動態的精準感知。多年來,國家一級保護動物中華秋沙鴨越冬種群數量從零星幾只,發展至目前每年穩定在60只以上,占全省越冬總量的 70% ,成為生物多樣性保護的生動注腳。

創新智治模式,林長引領織密保護網絡。在全國率先啟動林長制改革實踐,創造性構建“三長兩員 + 法檢\"(林長、警長、檢察長 + 護林員、監管員 + 法檢力量)聯動協作體系,發出全國首例森林資源保護督促令、全省首例野生動物保護令,為生態法治建設探索了“安吉經驗”。整合安吉縣委生態辦、林業局等9家單位,打造全國首個實體化運行的生態共治中心,實現涉生態問題“一站式受理、一體化辦理、一盤棋指揮”。上線運行\"生態共治大腦\"駕駛艙,歸集\"林氣水廢礦\"五大領域問題線索,構建部門聯動、數據共享、高效協同的數字林業治理新格局,顯著提升林業治理能力現代化水平。

產業興林:竹海騰飛的二干年創新轉化

20年來,安吉堅定“生態優先、綠色發展”理念,推動傳統竹木產業向竹林碳匯、“以竹代塑 + ”、林下經濟、森林康養等新藍海產業領域延伸。2005年至2024年間,全縣竹產業總產值增長顯著,年均增幅穩定在 7% 以上。

厚植產業根基,立體種養鋪就共富新路。深挖山林資源多元價值,實現產業形態從“砍竹賣筍”的單一模式轉向林藥、林菌、林禽等多種類、高效益的立體復合種養模式。創新推出“訂單林業\"合作共富模式,有效連接市場與林農。積極踐行國家“大食物觀”戰略,建成標準化科技示范基地12個,實現畝均收益達1.2萬元的高效產出。通過科技賦能、專家下沉、成熟模式復制推廣,攻克了一些復合經營中的關鍵技術瓶頸,提升了林下經濟的規模化、集約化水平及綜合效益,為拓寬林農增收渠道開辟了新路徑。

賦能產業升級,科創引領鍛造硬核實力。合作共建全國唯一一家國家竹產業研究院,依托國家級竹產業示范園區及共富小微產業園等產業平臺,搭建“以竹代塑 + 產業創新聯合體,精準破解企業發展痛點,在物理加工、化學利用、生物發酵等領域取得創新突破,不斷推動竹產業向高附加值、高技術含量的新興產業迭代升級。如輕質高強竹重組復合材料為板材多元化場景應用打開了新格局;竹纖維化學改性應用為“以竹代塑\"開辟了新路徑;通過生物提取、發酵等技術,開發竹葉黃酮、竹酒等產品,為\"以竹代糧\"提供了新樣本。

貫通業態融合,多元拓展激活生態價值。打造品牌矩陣,構建全域推廣體系,以“六進工程\"(進景區、進民宿、進酒店、進館所、進商超、進街區)為抓手,推動“以竹代塑\"產品規?;瘧谩=ǔ扇珖讉€縣級“以竹代塑”展示中心,打造沉浸式低碳生活體驗空間。組織竹企參與世界森林周、聯合國森林問題委員會等國際活動10余場,強化“中國竹鄉”品牌國際認知。解碼文化基因,挖掘非遺竹編技藝,聯動鄉村工坊開發竹燈、竹扇、竹鉛筆等30余款文創產品,通過設計賦能將單品附加值提升 40% 。創新舉辦“報福開竹節”“共富竹市”等活動,融合竹樂表演、竹工藝品制作等互動體驗,吸引游客年均超50萬人次,推動竹文化從生產技藝變為消費符號。

生態富民:成果共享的二十年幸福圖景

20年來,安吉縣積極探索共同富裕路徑,堅持“綠富同頻共振、機制系統變革、成果全民共享”,不斷深化生態惠民生舉措。2005一2024年,林農戶均年收入從幾百元上升到1.2萬元,真正實現了資源從林農手中來,效益回到林農手中去。

用足政策紅利,多維發力筑牢反哺鏈條。創新實施竹林碳匯富民工程,探索新型竹林經營及收益分配模式,有效促進竹林資源的保護性利用,成為全國碳匯試點縣。累計發放碳匯分紅近5億元,惠及縣域 75% 農戶(5.1萬戶),帶動村集體年均增收100萬元、農戶戶均增收6500元。精準落實森林生態效益補償政策,創新建立水源保護地差異化補償機制,保障林農合法權益,累計發放補償資金高達2.89億元,覆蓋全縣62.19萬畝公益林。創新金融模式,如龍王村以公益林補償收益權為質押成功貸款83萬元用于林道提升。

整合部門合力,空間重塑激活沉睡資產。在全省首創\"林地空間綜合治理”模式,緊密協同安吉縣資規局、各鄉鎮(街道),系統性優化林地空間布局,建成山坡農用地與非林平原地置換省級試點。2023一2024年間,累計完成造林4萬畝,撥付種植撫育資金5.4億元,直接帶動參與項目的林農人均勞務增收約7000元、村集體年均增收超50萬元。聯合安吉縣文體旅游局、自然資源和規劃局、農業農村局等多個部門,推動茶產業、竹產業、鄉村旅游業等多元融合,激活林下空間生態價值,大力發展林地露營、林下采摘、竹林咖啡等新模式新業態,打造“千家鄉宿”“百村萬帳”“鄉村咖啡館”“音樂節”等沉浸式鄉村文旅矩陣,連續7年蟬聯全國縣域旅游綜合實力百強縣榜首。

普惠基層群眾,機制創新共享生態紅利。以“資源變股權、農民變股東”為核心,創新推行“兩入股三收益\"機制(資源入股、承包權入股;租金、薪金、股金),通過盤活閑置農房、竹林承包權等\"沉睡資產”,構建“人股一經營一分紅\"的共富閉環。堅持底線思維,突出問題導向,尊重群眾首創精神,鼓勵基層因地制宜、分類施策、創新發展。如余村聯合周邊四村推動\"大余村\"組團發展,整合竹林、民宿資源打造研學旅游IP,各村分紅超20萬元;雙一村通過毛竹集約化經營實現分紅275萬元,人均增收近千元;白楊村以古樹景觀入股開發聽雨咖啡廳等網紅業態,村集體經濟從30萬元躍升至150萬元,農民人均收入增至4.5萬元。

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