習近平總書記關于加強黨的作風建設重要論述的生成邏輯、核心要義及踐行進路

[中圖分類號]D261.3[文獻標識碼]A［文章編號]1003-7608（2025）05-0029-09

黨的作風就是黨的形象，作風建設關系黨的生死存亡，任何時候都不能掉以輕心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨\"這一重大課題，從制定和落實中央八項規定破題，以上率下、以身作則，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，在實踐中形成了習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。2025年3月，黨中央決定自全國“兩會”后至7月在全黨開展深人貫徹中央八項規定精神學習教育。這次學習教育是以習近平同志為核心的黨中央對新形勢下黨的建設工作的重大部署，也是2025年黨建工作的一項重點任務。在工作部署中，黨中央重點強調了要組織全黨認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。因此，從生成邏輯、核心要義、踐行進路三個方面，探究習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述中蘊含的科學真理和實踐偉力，具有重要的理論和現實意義。

一、習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述的生成邏輯

習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述是新時代中國共產黨管黨治黨的重大創新理論成果，是馬克思主義建黨學說中國化時代化的創新成果，是對中國共產黨的光榮傳統和優良作風的繼承與發展，是新時代黨的作風建設永遠在路上的現實要求，體現了理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯的有機統一。

（一）理論基礎：馬克思主義建黨學說的繼承發展

習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述有其深厚的理論基礎。馬克思、恩格斯創立了馬克思主義建黨學說，為無產階級政黨加強作風建設奠定了理論基礎，在國際指導無產階級革命的實踐中不斷得到檢驗和發展。馬克思主義經典作家對加強無產階級政黨作風建設的基本觀點、原則、方法等進行了重要闡釋。在國際共產主義運動中，恩格斯最早使用“作風”一詞，旗幟鮮明地批判“阿諛奉承\"“華而不實\"“市俗庸俗\"等不良風氣和習氣，當時主要是批評無產階級政黨的領導人、干部在個人作風上的不良表現。俄國十月革命后，列寧多次將“作風”一詞用于批評國家機關中存在的各種作風問題。他指出，“我們所有經濟機構的一切工作中最大的毛病就是官僚主義”。在指導無產階級政黨建設過程中，馬克思主義經典作家強調要反對任何的特權，要運用教育、監督、法律等多種手段，防止黨的干部腐敗變質，保證無產階級政黨的純潔性、先進性。馬克思在《法蘭西內戰》一文中，高度贊揚巴黎公社為了防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人而采取的舉措，“第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任，而且規定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二，它對所有公職人員，不論職位高低，都只付給跟其他工人同樣的工資\"2。他強調群眾監督的重要性，提出要讓工人進人國家機關，以此監督整個國家機構的運行。同時，還要注重發揮自我批評的作用。列寧指出，“自我批評對于任何一個富有活力、朝氣蓬勃的政黨來說都是絕對必要的”3。馬克思主義建黨學說中關于無產階級政黨作風建設的一系列重要論述和指導原則為習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述的形成與發展提供了重要的理論基礎。

（二）歷史淵源：中國共產黨光榮傳統和優良作風的發揚傳承

執政黨的作風問題是關系黨的生死存亡的重大問題，中國共產黨歷來高度重視黨的作風問題，始終強調優良作風是我們黨從勝利不斷走向勝利的里女休陣。仕新氏工工入平命時沏，以七什小為主要代表的中國共產黨人把馬克思主義建黨學說與中國革命具體實際相結合，首次提出了“黨風\"這一概念，并對其科學內涵進行揭示。1941年9月，毛澤東在《反對主觀主義和宗派主義》中強調：“現在，延安的學風存在主觀主義，黨風存在宗派主義。\"41942年2月，毛澤東在《整頓黨的作風》中指出，“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風\"[5]，從思想、工作、組織等多個層面對“黨風\"這一概念進行了科學闡釋。同時，在全黨創造性地開展了延安整風運動，對黨內存在的主觀主義、宗派主義、黨八股等不良風氣進行整頓，并在黨的七大上首次系統概括了中國共產黨區別于其他政黨的“三大優良作風”。在革命即將勝利的關鍵時刻，毛澤東高瞻遠矚地提出了“兩個務必”的著名論斷。這一時期的開創性舉措為黨的作風建設奠定了堅實基礎，為革命的勝利提供了重要保障。在社會主義革命和建設時期，黨面臨著新的執政考驗，比如，黨組織分布不平衡、黨員文化程度較低、黨員思想純潔性問題等逐漸顯現。針對出現的新問題、新考驗，1950年5月，中共中央發出《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》，整頓全黨作風，尤其是干部的作風。毛澤東把整頓黨風列為必須做好的工作之一。這次歷時半年的黨內整風在密切黨群關系、克服黨內自滿情緒和官僚主義、增強黨的戰斗力、服務中心工作方面取得了較好的效果。黨的八大進一步指出黨的建設的基本任務，強調反對主觀主義、官僚主義和宗派主義，要定期整頓黨員干部的工作作風。這些實踐探索為以后加強黨的作風建設積累了重要的經驗，進一步豐富了黨的作風建設理論。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨結合新的實際，大力恢復和弘揚黨的優良作風，全面推進整黨工作，培育新的優良作風。面對黨內作風不純、紀律松弛的狀況，黨的十二大決定對黨的作風和組織進行一次全面整頓，通過這次大規模的全面整黨，黨內思想、作風、組織、紀律都得到較大的改善，黨的戰斗力和凝聚力大大增強。1996年10月，黨的十四屆六中全會提出要深人開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，為領導干部的黨性黨風教育提供新的方案。同時，隨著實踐的推進，積極培育新的優良作風。黨在多次會議上對加強和改進黨的作風建設提出了新的要求，提出了“八個堅持、八個反對”“八個方面良好風氣\"“大興四大作風”等許多實踐上的新任務和新的優良作風。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定人手，開啟了一場激濁揚清的作風之變，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，作風建設的要求越來越嚴。黨的二十大首次提出與\"兩個務必”一脈相承的“三個務必”，體現了新時代中國共產黨對自身更高標準的政治要求，彰顯了始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。加強作風建設是黨永葆生機活力、走好新時代趕考之路的必然選擇，這是歷史給予我們的深刻啟迪。

（三）現實關照：作風建設永遠在路上的實踐要求

習近平總書記強調：“作風建設是為黨的工作大局服務的，應該體現黨面臨的新形勢新任務對作風的要求。”進入新時代，我們黨面臨著更為復雜多變的國際國內環境，黨面臨的風險挑戰也更加嚴峻。風險越大、挑戰越多，越是要進一步加強黨的作風建設，以優良作風、堅強黨性為黨和國家工作大局保駕護航。黨的十八大以來，針對新問題、新情況，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持問題導向與使命引領的統一，聚焦突出問題，全面深入開展作風建設。“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”“會所里的歪風\"“節日中的腐敗\"等一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣被剎住，一些多年未除的頑瘴痼疾得到糾治，回應了人民群眾的迫切期盼，得到了人民群眾的普遍認可和支持。當前，“兩個大局\"同步交織、相互激蕩。在世界百年未有之大變局中，“四大赤字\"加重，國際力量對比深刻調整，逆全球化思潮上升，人類社會面臨前所未有的嚴峻挑戰。在中華民族偉大復興的戰略全局中，改革發展穩定面臨的深層次矛盾和問題逐步凸顯，“四大考驗”“四種危險”仍然長期存在，黨內“四個不純\"突出問題客觀存在，“四風”之弊尚未根除。外部和內部發展變化相互交織疊加，對進一步提高黨的長期執政能力和水平提出了更高的要求。黨和人民事業推進到什么階段，黨的作風建設就要發展到什么階段。必須始終堅持以習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述為行動指引，始終把作風建設放在黨和國家工作大局中統籌謀劃，主動應對和著力破解風險挑戰，時刻保持與人民群眾的血肉聯系，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持正風肅紀反腐不動搖，推進作風建設常態化長效化，以優良黨風引領社風民風，不斷凝聚起強國建設、民族復興的強大偉力。這是在新的起點上，以黨的優良作風推動黨的先進性、純潔性建設，進一步鞏固執政之基，推進中國式現代化行穩致遠的新要求和新部署。

二、習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述的核心要義

習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述是思想深刻、內涵豐富、體系完整、邏輯清晰的科學理論，其核心要義主要體現為本質論、破題論、重點論、效果論、價值論、協同論六個方面。

（一）本質論：作風問題本質上是黨性問題

“作風問題本質上是黨性問題\"7]。這是習近平總書記對加強黨的作風建設本質的精辟闡釋。改進黨的作風，絕不是簡單地解決面上的問題，而是要觸類旁通、舉一反三，透過黨的作風看黨性。“能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子”[8]。歷史和現實反復告訴我們，什么時候作風建設抓好了，黨內就能團結統一、充滿生機，黨和國家事業就能蓬勃發展；一旦黨的作風建設沒抓好，黨員思想滑坡、觀念淡薄，黨內就會出現各種錯誤思想、錯誤方針、錯誤路線，人心渙散，給黨和國家事業帶來嚴重損失。同樣，黨的作風反映的是黨的形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。黨性堅強，作風自然也過硬，如果背離黨性，作風優良也就無從談起。“公\"“私”二字是衡量黨性強弱的根本標尺，而作風問題很多也是因為沒有處理好公私關系而產生的。幾頓飯、幾張卡、幾杯酒，雖然看起來都是“小\"事，但是這背后其實都涉及“公\"“私\"問題，都與公款私用、公權為私有關系。究其本質，不良作風是因為黨性出了問題。當前面臨的“四風”之弊，是政績觀錯位、不作為亂作為、脫離群眾、思想不純、物欲膨脹等問題在作風上的表現，究其根本是黨員干部責任使命淡化、身份意識不強帶來的黨性薄弱的問題。因此，廣大黨員、干部要正確認識和處理“公\"“私\"關系，擰緊思想的“總開關”，要始終做到一心為公、克己奉公、嚴以律己、謹慎用權，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，這樣才能干干凈凈做事、坦坦蕩蕩做人，才能真正做到“為官一任，造福一方”。黨性教育是共產黨人的心學，在解決作風問題的基礎上要解決好黨性問題，這是新時代作風建設的重要著眼點。因此，引導黨員干部錘煉黨性、純潔黨風，進一步修好共產黨人的心學，以作風建設的新成效不斷推進黨的先進性純潔性建設。

（二）破題論：以中央八項規定破題，以上率下

黨的十八大以來，在黨的建設面臨“老虎吃天不知從哪兒下口”這一問題的時候，以習近平同志為核心的黨中央作出準確判斷，決定以中央八項規定作為改進作風的切入口和動員令，從中央政治局自身做起，以上率下、一以貫之、步步深入。2012年12月，中央政治局會議審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，從八個方面為改進黨的工作作風立下了規矩。這是黨的十八大以后，中國共產黨制定的第一部重要黨內法規，吹響了作風建設的動員令。此后，十九屆中央政治局首次會議、二十屆中央政治局首次會議都將審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》作為會議議程。為推動中央八項規定精神落實落細，中央還制定了多部重要的黨內法規，包括《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》等。各級黨組織、各部門結合本地區、本單位的實際情況，制定了關于公務出行、公車使用、公務接待等相關的具體規定和實施細則。同時，在貫徹落實中央八項規定精神的過程中，習近平總書記始終強調中央政治局要帶頭立規矩、做示范，從中央政治局抓起，以上率下抓落實。中央政治局同志對標中央八項規定的實施細則嚴格貫徹落實，帶頭弘揚黨的優良作風。在每年召開的中央政治局民主生活會上，聽取中央政治局同志貫徹執行中央八項規定的情況匯報成為一項慣例，為的是充分發揮“領頭雁\"的作用，帶動各級領導干部、黨員轉變作風。地方各級領導干部自覺帶頭，身體力行，以中央八項規定精神嚴以律己，管好配偶、子女及身邊工作人員，同時落實黨委（黨組）主體責任和紀委的監督責任，做好本地區、本部門的執行和監督工作，確保中央八項規定精神扎實落地，營造加強作風建設的良好政治生態和氛圍。以中央八項規定破題，以上率下，充分說明了新時代以習近平同志為核心的黨中央始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，以及以釘釘子精神全面推進作風建設的堅定決心和信心。

（三）重點論：以糾治“四風”為重點

習近平總書記深刻指出：“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是作風問題的集中表現，要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來解決。”9]“四風\"問題是人民群眾反映最為強烈、最深惡痛絕的問題，是損害黨和人民群眾關系的重要根源，是違背黨的性質和宗旨的。黨的作風建設必須以持續糾治“四風\"為重點，從人民群眾反映最為突出的問題出發，找準癥結，剖析問題，一個一個加以解決。黨的十八大以來，我們黨聚焦“四風\"問題，從整頓公款吃喝、公款旅游、公車私用等百姓身邊的歪風邪氣入手，持續破解“舌尖上的浪費\"“車輪上的鋪張\"“會所中的歪風\"等問題。自2013年9月開始，中央紀委國家監委建立查處違反中央八項規定精神問題數據月報制度。一份份月報數據，是全黨全社會洞悉作風建設成效和反映“四風\"問題變化的重要窗口。為順應作風建設發展要求和“四風\"問題變化實際，自2019年12月起，中央紀委國家監委對全國查處違反中央八項規定精神問題數據統計表內的統計指標進行了調整，首次向社會公開發布查處形式主義、官僚主義的問題數據，并且對享樂主義、奢靡之風問題的統計數據指標進行了優化和調整。通過指標的調整和優化，進一步回應在糾治“四風”中遇到的新情況新問題，釋放出黨中央全面從嚴治黨、作風建設一直在路上的鮮明信號。“四風\"問題的解決并不是一蹴而就的，優良作風的形成也不可能一勞永逸。習近平總書記強調：“要堅持不懈糾正‘四風’，緊盯‘四風'新形式新動向。”0]近年，圍繞\"四風\"問題的新動向、新形式，黨中央突出強調隱形變異的問題，提出對巧立名目、由明變暗、潛入地下的隱形變異“四風\"問題要時刻防范，堅決查處，著力破解隱形變異“四風”發現、取證、定性難的問題。針對風腐交織、侵蝕傳染的問題，黨中央強調要深入推進風腐同查同治，嚴查政治問題與經濟問題交織引發的腐敗案件。同時，著重抓好金融、醫療、養老、教育等重點行業和工程建設、招投標等重點領域的系統整治。深入推進行賄受賄一起查，加大跨境腐敗懲治力度，聚焦重點問題、重點行業、重點領域、重點對象，嚴防反彈潮，持續鞏固已有成果。將糾治“四風”作為主要矛盾和矛盾的主要方面來解決，為黨內其他問題的解決創造良好的環境，以好的作風進一步激發全黨斗志、樹立良好形象、贏得廣泛民心。

（四）效果論：以優良黨風帶動社風民風向上向善

習近平總書記對黨風政風與社風民風關系有過深刻的論述。他強調：“以優良的黨風帶動民風社風，倡導時代新風。\"黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定破題，大抓黨的作風建設，取得全方位顯著成效。“經過持之以恒正風肅紀，紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好”12]。黨風正則民風淳，政風清則社風明。在延安時期，老一輩革命家發揚艱苦奮斗作風，厲行節約，親民廉潔，引領塑造了革命時期艱苦奮斗、吃苦耐勞、團結向上的社會風尚，以“延安作風\"打敗了“西安作風”。進入新時代，中央八項規定一子落地，作風建設全盤皆活。中央八項規定看似規定的是一些具體的\"小\"事，如一餐飯、一杯酒、一次活動、一篇講話等，但是都會影響整個社會的風氣，影響黨的形象。中央八項規定正是直指作風建設的突出問題，每一項都是剛性的要求和規定，從具體的事情入手，一件件糾治、一項項落實，不僅剎住了歪風邪氣，更深刻影響著社會的是非觀，塑造全社會的價值觀念。杜絕公款吃喝，鋪張浪費現象有效遏制，“厲行節約、反對浪費”成為社會共識；落實基層減負，工作過度留痕、文山會海、“指尖上的形式主義\"等行為得到糾治，基層有更多精力聚焦在“主責主業”上；注重調查研究實效，力戒形式主義，“四不兩直”成為新常態。一項項務實舉措重塑黨的作風，黨內風氣不斷好轉，社會風氣不斷上揚，黨群關系更加密切，匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。

（五）價值論：保持黨同人民群眾的血肉聯系中國共產黨來自人民、植根人民、服務人民，人民立場是中國共產黨的根本政治立場。加強黨的作風建設必須堅持人民至上的價值理念，緊密圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心。一是要始終堅持走好新時代黨的群眾路線，“一枝一葉總關情”，要始終在思想上、工作上主動走進群眾、貼近群眾。黨的十八大以來，黨內先后開展過八次集中教育，雖然每次教育的側重點有所不同，但都對走好黨的群眾路線、密切黨群關系、執政為民等提出了相應要求。此次學習教育明確要求要引導黨員、干部密切黨群干群關系，以作風建設新成效不斷贏得人民群眾的信任和擁護。二是要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立正確的政績觀。黨的作風問題很多都與黨員、干部宗旨意識淡薄和政績觀錯位有重要的關系。“黨的領導干部是人民的公仆，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是作風建設的應有之義”[13]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央時刻強調提高宗旨意識，要以造福人民作為最大的政績，不搞\"政績工程\"\"形象工程\"\"文山會海”，在干實事、出實效上下功夫。三是要堅決懲治人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題，以優良作風密切黨群關系，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。習近平總書記強調：“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”14]“四風\"問題是人民群眾反映最為強烈的問題，是破壞黨群干群關系的根源，其本質就是背離了黨性，脫離群眾、庸政怠政、得過且過。如果任由這種風氣蔓延，最終會讓黨失去人民群眾的支持。黨的十八大以來，黨中央持之以恒、科學靶向、精準糾治“四風”，持續整治\"面子工程”\"半拉子工程\"“統計造假”“基層懶政\"等問題。二十屆中央紀委四次全會強調，要持續深化整治“蠅貪蟻腐”，堅決糾治人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨中央圍繞\"校園餐”、鄉村振興資金使用、醫保社保基金管理、養老服務、醫療服務、殯葬行業等人民群眾身邊的突出問題開展集中整治，深化運用群眾點題機制，堅持問題導向，以“小切口\"持續發力解決民脈”和中華優秀傳統文化這一“根脈”。一方面，習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述體現了中國共產黨對馬克思主義科學真理和方法論的堅持與發展。中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，始終堅持用馬克思主義建黨學說中的理論、方法、原則來指導解決黨的建設中的各種矛盾與問題，逐步形成中國化的馬克思主義黨建理論體系。習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述繼承和發展了馬克思主義關于加強無產階級政黨純潔性先進性建設、提高執政效能、鞏固群眾基礎等思想和論述，彰顯了中國共產黨作為馬克思主義執政黨的政治自覺。新時代以來，習近平總書記關于黨員、干部優良作風的要求，如\"為民務實清廉”“大興調查研究之風”\"積極擔當作為”“敢于斗爭”等都生動體現了馬克思主義建黨學說中的理論、原則、方法與中國共產黨開展作風建設實際相結合的鮮明特質。另一方面，中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深，為新時代加強黨的作風建設提供了智慧結晶。黨的十八大以來，習近平總書記多次引經據典，就黨的作風建設發表重要講話、作出重要批示、提出明確要求。比如，“繩鋸可斷木，滴水可穿石\"強調改進作風要久久為功、常抓不懈；“善不可失，惡不可長”強調正風肅紀反腐要抓早抓小、防微杜漸；“己不正，焉能正人\"要求領導干部在作風建設上要身體力行、以上率下；“盡小者大，慎微者著\"強調面對作風之弊要時刻保持定力、寸步不讓，防止小問題變成大問題。在新的起點上，馳而不息開展作風建設，必須進一步厚植“根”與“魂”，汲取“兩個結合\"戰略智慧。只有始終堅守馬克思主義這一真理，將其同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，才能更好地回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。

（二）把準“立”與“破”，推進作風建設縱深發展

習近平總書記強調：“中央八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定破題，立破并舉，正本清源，推動全面從嚴治黨取得實效。“八項規定改變中國”成為全黨全社會的普遍共識，黨風、政風、社風的向上向善，進一步密切了黨群、干群關系，凝聚起強國建設、民族復興的磅礴力量。以貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神這一“小切口”為破局之舉，持續深入整治“四風”，堅決糾治違反中央八項規定精神背后的不正之風和腐敗問題，深刻剖析違反中央八項規定精神的思想根源，不斷深化對黨的作風建設的規律性認識，推進黨的作風建設縱深發展。一是深挖細究腐敗背后的作風問題。黨的十八大以來，針對作風建設中出現的風腐交織疊加的問題，黨中央強調要深挖不正之風背后的利益輸送、政商勾結、請托辦事等腐敗問題，扯開關系網、打破潛規則、切斷利益鏈，讓隱藏在作風問題背后的腐敗現象無處遁形。二是以貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神全面推進黨員干部紀律意識、規矩意識的革命性鍛造。黨中央通過深刻剖析違反中央八項規定精神背后的思想根源問題，加強新時代廉潔文化建設，引導廣大黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，堅持糾“四風\"和樹新風并舉。公車私用、公款吃喝、公私不分等現象得到有效遏制，干部對于權力的來源、權力的邊界、權力的監督等有著更深刻的認知，血肉相連的黨群關系、清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系得到進一步加強。三是以優良的作風全面推進黨風、政風、社風向上向善。黨中央通過制定和落實中央八項規定，使黨的作風全面純潔起來，同時以優良的作風推動社風民風的整體好轉，凝聚起推動黨和國家事業發展的強大正能量。新時代，進一步推動黨的作風建設縱深發展，必須要把準“立”與“破”的關系，破立并舉，以小見大，從“小切口”小事小節中見黨性、強作風、守初心，推進全面從嚴治黨。

（三）洞察“守”與“變”，時刻防范作風問題新動向

突出問題導向，堅持守正創新，強化靶向糾治是新時代黨的作風建設的顯著特征。新時代黨的作風建設始終強調“守\"與“變\"的統一，堅守“嚴”的基調、貫穿“嚴”的舉措、鞏固\"嚴”的氛圍，做到常管長嚴、真管真嚴，確保黨永遠不變質、不變色、不變味，同時要主動求變、適時求變，時刻防范作風問題新動向，靶向糾治。首先，作風建設要始終堅守“嚴\"的基調、貫穿\"嚴\"的舉措、鞏固\"嚴\"的氛圍。作風建設要全面從嚴，既要管好“絕大多數”，也要抓好“關鍵少數”，領導干部帶頭改進作風，對作風問題要真抓嚴管，強化主體責任和監督責任，以上率下、逐級落實，層層壓實責任。強化紀律建設，把紀律和規矩挺在前面，以嚴的紀律、嚴的規矩約束規范黨員干部行為，建立健全落實、監督、巡查等機制，以鐵的紀律、規矩狠剎不正之風，不斷鞏固作風建設“成風氣\"的良好氛圍。其次，作風建設具有長期性、復雜性和頑固性，不可能一勞永逸，而是永遠在路上。持之以恒抓作風，就要以“釘釘子精神”一件接著一件干，一項接著一項落實，保持力度和韌勁。面對新情況新問題，要及時研判分析，適時主動求變，制定針對性舉措。“四風”問題是黨的作風問題的集中體現，是人民群眾反映最為強烈的問題，黨內存在的其他問題，都與“四風”之弊有關。面對“四風\"問題的苗頭性、隱蔽性、變異性傾向，黨中央適時求變，靶向糾治“不吃公款吃老板”、以講課費咨詢費等變相送禮拉關系、電子紅包、變著法子“吃公函\"等問題，始終緊町“四風\"隱形變異，寸步不讓、時刻防范。再次，針對“由風及腐”“由風變腐\"問題，黨中央適時提出健全風腐同查機制，體現了對不正之風與腐敗問題交織性、同源性、聯動性的科學認識和精準把握。針對餐飲浪費、酒駕醉駕、“三公\"經費支出等方面問題，開展聯動聯查、典型曝光、群眾監督、警示教育等多手段協同治理，形成“懲、治、防\"綜合治理工作鏈條。作風建設沒有休止符，當前，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，新的隱形變異問題還在不斷顯現，需要時刻保持政治定力和清醒，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，推動中國式現代化行穩致遠。

（四）統籌“點”與“面”，推動作風建設常態長效

習近平總書記深刻指出：“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。”7]新時代黨的作風建設要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁抓下去，從點到面、以點帶面，從中央到地方，各地方、單位、部門都要嚴格抓好作風建設，以糾治“四風”為重點，推進作風建設常態化長效化。首先，在建章立制上，要持續深化改革，從體制機制上堵塞作風問題的漏洞和鞏固作風建設的成效。要加強制度建設，與時俱進制定和修訂黨內法規和相關制度規范，完善作風建設的頂層設計，為黨員干部依法、公正、廉潔、為民用權標注界限，筑牢剛性約束的制度體系。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中明確指出，要“鍥而不舍落實中央八項規定精神\"“健全全面從嚴治黨體系”“健全防治形式主義、官僚主義制度機制”“健全為基層減負長效機制\"等，以糾治“四風”為重點，充分發揮體制機制的約束、保障作用，著力鏟除作風問題、腐敗問題滋生的土壤和條件，以科學、有效、合理的制度體系嚴格規范干部履職用權，堅決做到令出必行、令行禁止。其次，在規章制度執行上，強化黨委（黨組）主體責任和紀委的監督責任。各地區、各部門的領導干部要帶頭執行，自上而下推進，一級帶一級、一件接一件、一年接一年，縱向到邊、橫向到底，確保黨中央的決策部署切實落到實處，切實把作風建設的要求體現到管黨治黨的全周期和全過程、落實到黨的各級組織和全體黨員，推進作風建設常態化長效化。紀委要負起監督執紀問責的作用，運用好監督執紀“四種形態”，完善監督執紀問責運行機制和體系，深化紀檢監察體制改革和基層監督體制改革，讓紀檢監察和基層監督結合起來。同時，圍繞監督執紀問責的日常工作，深入查找和挖掘制度和體系建設的空白點和薄弱環節，制定和優化監督執紀問責的相關制度和體系，讓監督執紀問責實起來、硬起來。

（五）貫通“本”與“形”，固本培元鍛造優良作風

作風問題從根本上來說是黨性的問題，要鍛造優良作風，堅定理想信念是根本。習近平總書記強調“信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散”[18]。對黨員干部來說，作風出現問題，不能正確處理好“公”與“私”的關系，不能樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，思想滑坡是一個重要的原因。思想這個“總開關”沒擰緊，就容易出現“四風”問題。根據中央紀委國家監委網站發布的2025年7月黨紀政務處分信息，“喪失理想信念”是最高頻的詞語。黨員干部的作風并不會隨著崗位的晉升、黨齡的增長自然提高，必須常態化開展理想信念教育，固本培元鍛造優良作風。一是要不斷學習黨的創新理論，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，筑牢信仰之基。黨性的堅定、理想信念的堅定，離不開馬克思主義理論的武裝。通過理論學習，掌握其中的立場、觀點和方法，以創新理論引領黨員初心使命。二是要在加強政治建設中進一步堅定理想信念。強化黨內政治文化建設，以紅色家風、優良傳統引導廣大黨員干部修身齊家、清廉為官、權為民用，自覺抵御“潛規則”“辦事請托”等庸俗腐朽政治文化，嚴肅黨內政治生活，進一步錘煉黨性、純潔黨風。三是要在黨性修煉中進一步提高思想覺悟。通過黨內集中教育、廉潔教育等形式，引導廣大黨員堅定理想信念，對黨忠誠、用權為民、清正廉潔。黨的十八大以來，黨內開展的多次集中教育都對堅定理想信念、加強黨性修養提出了相應要求。黨員干部黨性修養好，黨性堅強，思想覺悟高，就能在大是大非面前始終保持政治本色，在歪風邪氣“圍獵\"中始終嚴守政治規矩。四是要在知行合一中進一步堅定理想信念。筑牢理想信念之基，鍛造優良作風，最重要的是要付諸實踐，黨員干部要樹立知行合一的意識，以務實的作風、創業的精神、為民的信念，立足本職工作，在落實落細落小上下功夫，真正做到想干事、敢干事、干實事。

立足于世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，要實現偉大夢想，就必須推進好新時代黨的建設新的偉大工程。當前，黨內面臨的“四種危險”“四大考驗\"仍將長期存在，全黨必須不斷提高認識，自覺以習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述為指引，把握習近平總書記關于黨的作風建設的重要論述的生成邏輯、核心要義，掌握蘊藏其中的世界觀和方法論，時刻保持“咬定青山不放松\"的政治定力、以“踏石留印、抓鐵有痕\"的勁頭、以“釘釘子精神\"抓落實，馳而不息推動作風建設走深走實。以優良作風重塑黨風社風，強化政治引領，賦能經濟改革和社會治理，營造風清氣正的文化環境，匯聚全面推進強國建設、民族復興偉業的磅礴偉力。

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[責任編輯：王張強]