縣級城市書房運營的實踐與思考

近年來，浙江省溫州市已建成100多家城市書房，覆蓋多個縣（市、區），其主題多樣，社會效益顯著。運營好城市書房，可以提升城市書房服務效能，促進城市書房高質量、可持續發展，從而為廣大讀者提供更加優質的公共文化服務。本文以溫州市文成縣的3家城市書房為例，從城市書房標準化、引入社會力量、參與溫州市城市書房星級評定等方面，探討文成縣提升城市書房運營成效的實踐，同時指出其中存在的問題，并從持續進行標準化管理、適當增加經典圖書比例、引導讀者深度閱讀等方面提出建議。

一、研究現狀

目前，關于城市書房建設方面的研究較多，但是關于提升城市書房運營成效的研究較少。平嘉捷從樹立城市文化品牌、采用多元建設模式、開展多樣閱讀活動、打造精品主題書房和做好文旅融合等五個方面介紹了紹興市城市書房運營模式的實踐經驗，并且從優化閱讀推廣活動、加大線上資源供給、繪制城市書房地圖、創新社會管理格局等方面提出城市書房創新發展愿景。林欽以晉江市城市書房為例，從鼓勵多元主體參與共建、提升新技術應用水平、組建志愿服務團隊、拓展服務功能、完善管理制度等方面提出提升城市書房運營成效的建議。何澤、王海燕以溫州市城市書房為例，介紹其運營特色：實行標準化統一管理、立足讀者需求的服務配置、社會參與型管理運營機制，并且提出城市書房可持續發展的建議：城市書房服務功能的拓展延伸（融入“未來社區”、地域文化內涵）城市書房運營機制的健全完善（持續推進標準化建設、建立政策保障與扶持機制、健全責任監管機制、促進精細管理與智慧化提升）。

下文以文成縣大街城市書房、城南城市書房、體育中心城市書房為例，探討文成縣城市書房運營的具體實踐策略。

二、文成縣城市書房運營實踐

（一）構建標準化體系，加強日常管理

從2019年至今，文成縣圖書館按照溫州市城市書房標準化體系實施要求，積極組織大街城市書房、城南城市書房、體育中心城市書房、玉壺鎮百姓書屋、銅鈴山鎮百姓書屋等的管理員做好相關工作，涉及圖書消毒、圖書排架、閱讀推廣、志愿者服務、城市書房宣傳推廣等內容。從2021年7月開始，要求每月做好相關記錄，查漏補缺，加強日常管理。

（二）引入社會力量，打造品牌活動

2023年，文成縣圖書館通過購買“文化主理人”團隊的公共文化服務，打造了“文成縣城市書房公益培訓”服務品牌。該品牌重點推出了三項城市書房公益培訓：“巧手巧心”手工制作公益培訓、“小蝌蚪故事屋”繪本分享公益培訓、“學唱歌曲”聲樂公益培訓。這些項目憑借其專業性、影響力和可持續性，有效滿足了少兒及老年讀者的文化需求。

在師資配置方面，文成縣圖書館嚴格篩選具有專業資質的“文化主理人”擔任培訓講師，確保服務質量。培訓內容設計注重將文化傳承與創新相結合。例如，“巧手巧心”手工制作公益培訓包括“童享非遺坊之皮影戲”“‘筆’繪國寶風華—國家寶藏創意美術主題活動”等；“小蝌蚪故事屋”繪本分享公益培訓包括“蕓‘沐’書香”、繪本故事分享“我的幸運一天”等；“學唱歌曲”聲樂公益培訓包括學唱歌曲《同一首歌》《洪湖水浪打浪》《小美滿》、講解樂理并欣賞《外婆的澎湖灣》等。

在宣傳渠道方面，文成縣圖書館積極利用線上平臺擴大活動宣傳范圍，如在微信公眾號上發布活動預告，推文內嵌“浙里文化圈”報名鏈接，方便讀者參與活動；在“浙江智慧文化云”平臺發布城市書房相關資訊，進一步擴大品牌的影響范圍。

（三）參與星級評定，進一步完善服務

近幾年，文成縣圖書館每年都會組織大帯街城市書房、城南城市書房、體育中心城市書房參與溫州市城市書房星級評定。例如，2024年11月，文成縣圖書館組織這3家書房準備相關資料，總結相關工作，提供服務保障（服務環境、日常管理、安全保障、設施維護、協作協調）、服務內容（開放時間、宣傳推廣、日常監管）、服務效能（年服務人數、年圖書流通量、服務質量）、加分項等方面的佐證材料。2025年6月，溫州市文化廣電旅游局公布全市2024年度城市書房星級評定結果，其中文成縣大街城市書房榮獲2024年度溫州市五星城市書房，城南城市書房、體育中心城市書房榮獲2024年度溫州市四星城市書房。通過城市書房星級評定，文成縣圖書館總結工作亮點和不足之處，進一步完善相關服務。

三、城市書房運營過程中存在的問題

（一）后期運營經費不足

近年來，隨著文成縣城市書房和百姓書屋數量的持續增長，縣圖書館總分館服務體系得到進一步完善，為讀者提供了更加便利的閱讀條件和良好的閱讀環境。然而，城市書房的后期運營面臨諸多挑戰，包括水電費用支出、管理人員薪酬等持續性經費投入問題。2017年初，文成縣圖書館聘請臨時工負責城市書房的日常管理。隨著書房數量的增加，為節約運營成本，圖書館轉而采用購買第三方服務的方式，由專業公司派駐管理人員。然而，由于經費不足，目前平均每位圖書管理員需承擔3家城市書房的運營管理工作，工作負荷過重，管理員在圖書整理、讀者服務等方面難以兼顧，管理質量難以得到充分保障，服務水平也難以得到進一步的提升。

（二）藏書結構有待優化

目前，文成縣各城市書房藏書數量雖較為充足，但未能根據讀者群體的年齡結構、職業分布及閱讀偏好等因素動態調整藏書類別，同時，暢銷書籍的更新速度較慢，導致館藏資源與讀者實際需求存在一定偏差。例如，近年來中小學生已成為文成縣城市書房的主要讀者群體，但少兒經典讀物在館藏中的占比相對不足，難以充分滿足該群體的閱讀需求，藏書結構有待優化。

（三）經典閱讀推廣活動不足

文成縣圖書館雖已在城市書房開展“巧手巧心”手工制作公益培訓等活動，并取得良好反響，同時組織線上線下眾悅閱讀書會進行經典圖書分享，但總體而言，以經典閱讀為主題的推廣活動在數量上仍顯不足。這種活動結構上的失衡，導致難以有效激發讀者對經典作品的閱讀興趣，制約了經典閱讀推廣的深度與廣度。

四、縣級城市書房運營策略

（一）持續實施標準化管理，加大經費投入

溫州市城市書房標準化試點項目已順利通過國家驗收，其標準化的管理流程與服務規范已在全市各縣（市、區）得到有效推廣和實踐。標準化管理模式能夠顯著提升城市書房的服務效能，應當持續推進并不斷完善。在標準化管理體系建設中，應重點加強志愿者服務機制建設，積極吸納讀書愛好者、家長、退休教師、學生等社會群體參與圖書排架、秩序維護等日常管理工作，共同營造良好的閱讀環境。值得注意的是，無論是城市書房的日常運營管理，還是各類閱讀推廣活動的開展，都需要穩定的經費保障。為此，城市書房既要積極爭取相關部門的財政支持，也要拓寬資金來源渠道，通過與企業、文化機構等社會力量開展合作，獲取必要的資源與資金支持。同時，還要制訂科學的經費使用計劃，確保資金分配的合理性和使用效益的最大化。

（二）優化藏書結構，滿足讀者需求

在紙質資源建設方面，圖書館應建立動態化的藏書結構調整機制。可依托讀者借閱數據分析和需求調研，定期評估各類型圖書的流通率與需求匹配度。對于少兒讀者群體，建議提升經典兒童讀物比例，并建立季度性的圖書更新機制，確保及時引入獲獎童書與優質繪本。成人閱讀區域則需重點配置近三年出版的暢銷文學作品和經典著作，同時還需存儲地方文獻資源。另外，還可以建立縣域內圖書漂流機制，實現總分館之間的資源互補與共享，提高季度圖書更新率。在數字資源建設方面，需構建多維度的電子資源服務體系。基礎層應保證電子書、有聲書等常規數字資源的持續更新，進階層可引入虛擬現實（VR）閱讀體驗區、智能推薦系統等創新服務形式。還應合理規劃數字資源建設經費，建立有效的使用評估機制，確保數字資源的實用性和使用效率。通過紙質資源與數字資源的有機結合，構建覆蓋全面、層次分明的現代化館藏體系，滿足讀者多元化、個性化的閱讀需求。

（三）加強經典圖書閱讀推廣，引導讀者深度閱讀

開展經典圖書閱讀推廣活動具有多重文化價值，不僅能夠有效傳承和弘揚中華優秀傳統文化，還有助于拓寬讀者的閱讀視野，引導讀者培養深度閱讀習慣。為充分發揮這些價值，城市書房應當系統策劃經典閱讀推廣項目。

在活動內容設計方面，應舉辦經典名著專題分享會，如圍繞《三國演義》《西游記》等典籍開展深度解讀活動，或組織主題讀書會，選取“青春”等主題，引導讀者開展互動討論。這兩種形式相輔相成，既能傳承文化經典，又能促進閱讀交流。在活動形式創新方面，建議開展多元化的文化活動。例如，城市書房可以開展“城市書房與你寫詩”活動，通過詩歌創作實踐，讓青少年讀者在體驗詩歌藝術魅力的過程中，自然產生對經典文學作品的閱讀興趣，進而提升文學素養。此類活動將文化體驗與經典閱讀有機結合，能夠有效激發讀者的參與熱情。

五、結語

縣級城市書房的建設在優化縣域公共文化設施空間布局方面發揮了重要作用，完善了縣級公共圖書館總分館服務體系。為進一步鞏固建設成果，需要持續探索城市書房的運營管理模式。雖然運營過程中面臨諸多挑戰，但通過實施標準化管理、優化藏書結構、開展經典圖書閱讀推廣活動等措施，不僅能夠進一步提升縣級城市書房的運營效能，改善讀者的閱讀體驗，還能推動全民閱讀活動的深人開展，實現公共文化服務質量的整體提升。

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★基金項目：本文系2022年度溫州市文化廣電旅游局主管文化廣電系列專業技術人員研究課題“縣級圖書館總分館體系下政府購買鄉鎮公共文化服務研究——”（項目編號：T12022010）的研究成果。

（作者簡介：鄭佳佳，男，本科，文成縣圖書館，館員，研究方向：公共文化服務）

（責任編輯 王瑞鋒）