牢記囑托 唯實爭先 高水平建設現代化人民城市 奮力譜寫中國式現代化重慶篇章

黨的十八大以來，習近平總書記將城市工作擺在治國理政的重要位置，就城市發展規律、戰略定位、治理路徑等提出一系列新思想新觀點新論斷，對進一步把握城市發展所處歷史方位、更好適應城市發展階段變化、全面落實城市內涵式發展戰略取向提出了新部署新要求。

黨的二十大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，重慶市委堅持在中國式現代化大場景中謀劃推進城市工作，加快城市工作理念、機制、體系全方位變革、系統性重塑，注重樹牢城市工作一切為了人民的價值取向，注重數字賦能整體智治，注重改革攻堅創新突破，注重軟硬件一體建設、整體提升，注重強化黨建統領，推動城市發展從粗放低效轉向集約高效的新階段，城市治理從條塊分割、城鄉分離轉向整體智治精細化為主的新階段，城市動能從房地產驅動轉向科技、產業、文化賦能驅動的新階段，城市風貌從偏重局部缺乏協調轉向整體大美更具特色的新階段。

《中共重慶市委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神 積極探索超大城市現代化治理新路子 高水平建設現代化人民城市的意見（討論稿）》深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述精神，對標黨中央關于城市工作的新部署新要求，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，明確了當前和今后一個時期我市城市工作的目標方向，部署了一批牽引性重點舉措，是新征程上我市城市工作的路線圖、任務書、時間表。各級各部門要在做實“兩大定位”、發揮“三個作用”中把握城市工作部署要求，對標抓好貫徹落實，不斷開創現代化人民城市建設新局面。要著眼優勢互補、功能協調持續推進城市空間格局優化，堅持在全域內優化國土空間布局和資源要素配置，做強做精中心城區、渝西地區、渝東新城等發展優勢區域的核心功能，推動渝東北三峽庫區、渝東南武陵山區資源集約利用、優勢轉化放大，引導優質要素向城市副中心和區域中心城市合理集聚，輻射帶領周邊區縣城和中心鎮持續增強節點功能，層層帶動顯著提升城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力。要強化創新制勝全力塑造城市高質量發展新動能，聚焦提升城市創新策源功能和市域創新體系整體效能，堅持把創新作為第一動力全方位植入城市內核，突出產學研結合、龍頭企業帶頭、西部金融中心賦能，“四側”協同促進“四鏈”融合打造創新綜合體，加快走出一條以產業創新引領科技創新、實現深度融合、發展新質生產力的創新驅動發展路子。要全面提升數智賦能三級治理中心貫通協同實戰能力，持續優化AI+市域開源生態，突出因地制宜、激勵主動作為，全面構建市級自上而下和區縣、鎮街自下而上高效銜接、整體智治的全市指揮作戰體系和落地執行體系，加快形成數據驅動、AI賦能的城市工作新生態，讓重慶在人工智能時代跑出引領超大城市現代化治理的加速度。

要深化改革攻堅不斷提升內陸開放綜合樞紐服務能級，持續放大重慶承啟東西、牽引南北、通江達海獨特優勢，進一步明確“九大關鍵樞紐”建設的突破方向和實現路徑，以內陸制度型開放為著力點加快建設改革開放新高地，提高重慶以一域服務融入新發展格局、增強全球高端要素資源集聚配置能力的顯示度。要堅持底線思維全方位增強城市本質安全能力，持續完善直達基層末梢的城市安全風險全量閉環智控體系，著力健全以防為主的風險隱患監測預警、排查化解機制，全力防范消減人的不安全行為、物的不安全狀態，深化新時代“楓橋經驗”市域實踐、提升矛盾糾紛多元預防調處化解整體質效，有力保障城市運行各類風險日常情況下高效管控、極端情況下安全可控。要以城市更新為抓手著力提升城市生活品質，把“中國式現代化，民生為大”理念貫穿融入到城市規劃、建設、運營、治理全過程各環節，突出群眾所愿即城市所向，以“15分鐘高品質生活服務圈”建設為牽引，有序推進老舊小區整治改造等重點項目建設，加快補齊城市功能短板，推動群眾生活面貌、城市環境風貌不斷展現新氣象。要厚植城市人文底蘊加快打造新時代文化強市，堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚“堅韌、忠勇、開放、爭先”城市精神，持續推進移風易俗、化風成俗，統籌推進文化事業繁榮發展、文化產業能級提升，推動巴蜀文化旅游走廊建設取得更大突破性進展，讓城市文化軟實力更好成為現代化新重慶建設的核心競爭力。要加強黨建統領、確保黨對城市工作的領導力組織力執行力一貫到底，把抓黨建帶全局充分體現到城市工作方方面面，進一步健全完善“一把手”抓城市工作的黨委領導責任鏈條，依托“141”基層智治體系更好發揮城市基層黨組織服務貼近群眾、團結引導群眾的政治功能組織功能，全方位推動黨員干部順應城市發展階段轉變、加快錘煉增強管理服務新能力新本領，全面形成黨委統籌、多方聯動、法治護航、基層賦能的城市工作格局。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和中央城市工作會議精神上來，落實好市委全會工作要求，迅速行動、積極作為，扎實推動各項工作目標任務落實落地。要始終把牢人民城市發展大方向，著力提升城市高質量發展能級，強化數智賦能持續擦亮重慶城市工作“金名片”，以更大力度更實舉措建設內陸開放綜合樞紐，夯實城市綠色本底、筑牢長江上游重要生態屏障，做深做透“帶”的文章更好促進城鄉融合區域協調發展，著力創造高品質生活、不斷改善和增進民生福祉，弘揚城市精神傳承歷史文脈、培育塑造現代城市文明，全力以赴守住城市本質安全生命線，以實干實績實效為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章夯實城市基礎。

做好城市工作根本在黨的領導、關鍵在領導干部。要突出抓黨建帶全局，持續健全黨對城市工作的領導體制和工作機制，加強全市域工作統籌聯動，提升城市工作政策一致性，確保黨的領導落實到城市發展、服務、安全、治理各方面。各級各部門“一把手”要牢固樹立和踐行正確政績觀，以堅強黨性嚴實作風不斷錘煉提升能力本領，主動當好“施工隊長”，成為城市工作的行家里手，以上率下、一級帶一級層層傳導壓實城市工作責任，激勵黨員干部干事創業、擔當作為。堅決反對形式主義、官僚主義，增強以釘釘子精神狠抓落實的執行力，確保城市工作各項部署落實落細落地，確保說一件、干一件、成一件。

現代化人民城市建設成效事關新重慶發展成色，事關重慶人民的美好生活，是必須共同扛起的時代使命和共同奮斗的崇高事業。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、團結奮進，乘勢而上、開拓創新，以推動城市高質量發展、建設現代化人民城市的新氣象新作為新成效，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章提供堅實支撐，為走出一條中國特色城市現代化新路子作出積極貢獻。

——2025年8月18日中國共產黨重慶市第六屆委員會第七次全體會議強調