柬泰沖突折射東南亞仍受西方殖民陰影困擾

作為世界上最具發展活力的地區之一，東南亞多年來總體上維持了和平局面，這給國際社會留下深刻印象。但國際風云，總是變幻莫測。

2025年7月下旬，一場發生于柬埔寨和泰國之間的武裝沖突打破了東南亞的寧靜，成為世界輿論關注焦點，給交戰雙方和邊境地區穩定與發展帶來沖擊。

這場沖突折射出：一些東南亞國家在發展中依然背負著西方殖民者留下的沉重包袱，同時彼此間存在現實利益沖突。它們唯有求同存異，在合作中逐步化解分歧，才能邁向和平與繁榮的未來。

激烈沖突打破地區寧靜

柬埔寨和泰國互為搬不走的鄰居，都是東盟成員國，在此次沖突前有著較密切的合作，同時也存在矛盾和競爭。歷史上，兩國曾多次發生邊境摩擦，但因烈度較低而鮮為人知。然而，兩國之間的最新沖突程度頗為激烈，令國際社會為之震驚。

沖突呈現以下特點：

誰先開火，相互推諉。泰國陸軍稱，7月24日上午，柬軍在距泰國素林府一處泰軍行動基地約200米處率先向泰軍開火，此后雙方發生沖突。而柬方表示，柬埔寨奧多棉吉省和柏威夏省的邊境地區遭到泰軍炮擊，柬軍別無選擇，只能反擊。

戰火蔓延，多點開花。這次沖突從兩國存在爭議的柏威夏寺周邊，迅速蔓延至塔莫安通寺、沖博地區等至少5個邊境點，戰火影響了兩國交界處的大片地區。

重型武器上陣，軍民目標遭襲。雙方都出動了地面部隊，戰斗中出現了無人機、F-16戰機以及火箭炮、坦克等重型武器。柬方還指責泰軍使用了大殺傷力的集束彈藥，泰方并不否認。兩國軍隊不僅襲擊了對方的軍事要地，還相互指責對方襲擊了平民居住區。

驟起驟停，多方促和。這場沖突從爆發到雙方于7月28日24時停火，先后持續了5天時間，沒有演變為一場長期戰爭。主因是兩國都不愿久戰，希望談判解決分歧，同時中國、馬來西亞與美國居中協調、積極促和也起到較大作用。特別是在7月30日，中國、泰國和柬埔寨三方非正式會晤在上海舉行，會上柬泰代表重申將遵守雙方7月28日達成的初步停火協議。

傷亡不小，后果嚴重。據統計，這場沖突造成雙方至少43人死亡，數以萬計的人流離失所。柬方有20名士兵被泰方俘虜。此外，泰方被迫臨時關閉受沖突影響地區的數百所學校。由于雙方關閉邊境，柬方大量農產品出口陷入癱瘓，燃油價格上漲，泰方水果出口也出現停滯現象，大量勞工無法進入柬埔寨謀生。此次沖突還產生外溢效應，老撾、緬甸、越南等國擔心受到波及。沖突還破壞了東盟凝聚共識、團結一致的形象，影響到東盟政治安全共同體建設，損害了東盟與其他地區的合作前景，同時給全球安全治理帶來新的挑戰。

殖民影響疊加利益之爭

冰凍三尺，非一日之寒。柬泰之間的最新沖突令人始料不及，但發生并非偶然。它是兩國之間歷史遺留問題、現實利益沖突以及各自國內政治博弈共同作用的結果。

從歷史角度看，柬泰邊界爭端由來已久。雙方在長達817公里的陸地邊界上有多個主權存在爭議的地點。這些爭議是法國殖民者遺留下來的禍患。柬埔寨曾尋求國際法院就這些有爭議地區的歸屬作出裁決，但泰國不承認國際法院的管轄權，認為兩國應通過雙邊談判解決歸屬問題。

柏威夏寺（始建于10世紀）及其周邊區域屬于上述存在主權爭議的地區，也是此次柬泰軍隊發生武裝沖突的主要地帶。

1907年，法國殖民者在繪制柬泰兩國邊界地圖時，把柏威夏寺劃入柬埔寨境內，但同時把通往柏威夏寺的唯一陸路通道劃入泰國境內，使這座寺廟與其通道主權分離。1962年和2013年，國際法院先后兩次裁決柏威夏寺歸屬柬埔寨，但并未對其周邊的4.6平方公里土地進行劃界。泰國對此并不認同。

2011年，柬泰在柏威夏寺附近發生沖突，造成至少20人死亡，數千人流離失所。今年5月底，兩國在柏威夏寺周邊的爭議地區又發生低烈度沖突，雙方采取了限制邊境往來措施，兩國關系趨緊。

在此背景下，7月16日和7月23日，數名泰國士兵在邊境地區被地雷炸傷，使兩國邊境緊張局勢進入白熱化。泰方指控柬方違背《渥太華禁雷公約》，在兩國邊境地區埋設了新地雷，而柬方反駁說，泰國士兵觸發的是過去戰爭中遺留下來的地雷，并指控他們擅自進入柬方主權地段巡邏。

從現實角度看，利益之爭也是柬泰邊境爭端惡化并引發此次沖突的重要因素。近年來，兩國邊境爭議地區勘探出具有巨大經濟價值的稀土資源，雙方對爭議地區的主權聲索因此更加堅定和強硬。此外，柏威夏寺不僅具有宗教與文化價值，其周邊地區還與湄公河支流的水流量緊密相關。處于湄公河中游的泰國通過修建水壩等措施，可以掌控這條河的水流量，而處于這條河下游的柬埔寨多次強調自己的“水資源主權”，反對泰國單方面采取涉水行動。

柬泰兩國的國內政治因素對此次沖突也起到推波助瀾的作用。特別是“錄音門”事件激化了泰國國內民族主義情緒，使泰方對柬泰邊境爭端不再采取懷柔態度。

6月18日，柬泰兩國媒體報道了泰國總理佩通坦與柬埔寨參議院主席洪森的通話錄音。佩通坦在通話中呼吁洪森協助緩解兩國邊境緊張局勢，讓其不要理睬泰國軍方鷹派的言行。她的這番表態，被泰國國內反對派和軍方認為是向柬方示弱，是出賣國家利益，佩通坦因此被泰國憲法法院暫停總理職務。此后，泰國強硬派開始主導對柬方的外交政策。而面臨國內多重壓力的柬埔寨政府也需對泰方展示強硬姿態，迎合國內的民族主義情緒，以此鞏固自身的執政地位。

上述種種因素，導致柬泰之間爆發了本次較大規模沖突。

停火能否變為持久和平

在東盟輪值主席國馬來西亞等方的斡旋下，柬泰兩國于7月28日達成初步停火共識，并約定于8月4日至7日召開兩國邊界總委員會秘書處會議及特別會議。在激烈沖突僅5天后，兩國即實現停火，可謂“閃電停火”。

8月7日，泰柬邊界總委員會特別會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行，雙方達成正式停火共識并簽署相關文件。

文件規定雙方：立即停止所有軍事行動，禁止以任何理由違反停火協議；凍結邊境現有兵力部署，禁止增兵或加強防御工事；禁止任何可能導致局勢升級的軍事或政治動作；不得攻擊平民及民用設施，遵守國際人道主義法；優待并遣返被俘士兵；建立多層溝通機制，包括邊防部隊定期溝通、軍方高層直接對話，在沖突發生時通過既有機制緊急溝通；由馬來西亞主導的東盟觀察團監督停火……

柬泰兩國在短時間內達成正式停火協議難能可貴，但雙方要長期維持停火、實現持久和平，還要應對諸多挑戰。

第一，雖然兩國高層達成了停火協議，但基層部隊在執行時有可能發生偏差。在有爭議的邊界地段，柬方邊防哨所與泰國軍營犬牙交錯，彼此距離很近，雙方士兵日常對峙時可能會擦槍走火。

第二，由于雙方互信不足，新的爭議隨時可能發生。例如，在達成正式停火協議后的8月9日，泰國士兵巡邏時觸雷受傷，泰方指控柬方違反有關條約，而柬方駁斥泰方“無根據指控”，并要求其保持克制。

第三，邊界領土爭端和水資源分配問題已成為兩國關系中的死結，在短期內獲得解決的可能性不大。圍繞柏威夏寺及周邊4.6平方公里土地的歸屬問題，雙方提出的解決途徑顯著不同，互不讓步。圍繞湄公河支流水資源分配問題，泰國堅持享有“先發優勢”，而柬埔寨要求“平等分配”，分歧難消。

第四，柬泰國內的民族主義情緒都很激昂，這使兩國政府在地緣政治中不得不展現強硬姿態，短期內很難根本改變對另一方的外交政策基調。

無論如何，柬泰停火協議為兩國邊境緊張局勢的降溫提供了契機，但實現持久和平仍需兩國領導人展現足夠的智慧。國際分析人士認為，柬泰要實現持久和平，不妨在停火的基礎上對無爭議地區先行勘定，對有爭議地區采用“共同管理、資源共享”模式過渡，不讓邊界爭端影響合作大局，要在合作中積累互信，達成諒解，逐步找到徹底解決爭議的辦法，最終擺脫西方殖民留下的陰影。對于東盟來說，可將邊境爭端問題納入地區合作條約框架，制定預防沖突的具體條款，以防類似沖突在東南亞地區重新上演。對于聯合國和主要大國而言，則要在尊重沖突各方主權和東盟的中心地位的同時，不偏不倚，勸和促談，使該地區的熱點問題盡早冷卻下來。

總之，唯有通過歷史認知的修正、現實利益的平衡與多邊機制的完善，才能將柬泰之間的這場沖突轉化為構建持久和平的契機，讓東南亞的明天不再被戰火與仇恨籠罩。