晚清民國時(shí)期新疆電力事業(yè)的起步和發(fā)展

晚清時(shí)期，新疆電力事業(yè)開始萌芽；民國時(shí)期，在技術(shù)引入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，新疆電力事業(yè)獲得發(fā)展。抗戰(zhàn)時(shí)期，新疆電力事業(yè)成為支撐大后方生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，為取得抗戰(zhàn)最終勝利作出了重要貢獻(xiàn)?？傮w來說，晚清民國時(shí)期新疆電力事業(yè)發(fā)展滯后，探討其滯后原因，有助于我們了解近現(xiàn)代新疆電力事業(yè)的演進(jìn)軌跡和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

19世紀(jì)中后期至20世紀(jì)初，以美、德為首的西方國家開展了轟轟烈烈的第二次技術(shù)革命，這一時(shí)期自然科學(xué)研究空前活躍，各項(xiàng)科技發(fā)明層出不窮，特別是電力發(fā)明并得到廣泛應(yīng)用。由于西方列強(qiáng)入侵，當(dāng)時(shí)中國逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，救亡圖存的意識激發(fā)了中國人向西方學(xué)習(xí)的熱潮，新疆電力事業(yè)在這一時(shí)代背景下開始萌芽。民國時(shí)期，電力事業(yè)在技術(shù)引入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上獲得持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用場景得以擴(kuò)展。值得注意的是，抗戰(zhàn)時(shí)期新疆作為大后方的戰(zhàn)略定位，促使電力事業(yè)成為支撐戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，為抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻(xiàn)。然而，縱觀新疆電力事業(yè)發(fā)展過程，總體上依然滯后。

晚清時(shí)期新疆電力事業(yè)的萌芽

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，清王朝國力衰微，新疆因其獨(dú)特的地理位置，而淪為俄、英等列強(qiáng)相互爭奪的要地。19世紀(jì)中葉以來，沙俄、英國強(qiáng)行與中國簽訂了一系列不平等條約，建立了眾多侵略新疆的據(jù)點(diǎn)，損害了中國主權(quán)。1901年《辛丑條約》的簽訂使中國完全淪為半殖民地半封建社會(huì)，清政府為維持岌岌可危的封建統(tǒng)治，于同年實(shí)施“變法”，并推行“新政”。“新政”措施涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、教育等多個(gè)領(lǐng)域，新疆則根據(jù)地情，將“新政”措施集中于練兵籌餉、興辦實(shí)業(yè)、興辦學(xué)校三項(xiàng)任務(wù)。此后，新疆地區(qū)涌現(xiàn)機(jī)器局、工藝廠等現(xiàn)代生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，客觀上促進(jìn)了新疆地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展，新疆早期的電力事業(yè)由此萌芽。

1905年，維吾爾族商人玉賽音·木沙巴也夫從德國購買了全套機(jī)器制革設(shè)備，用于皮革廠生產(chǎn)。其中，附1臺俄國生產(chǎn)的蒸汽發(fā)電機(jī)和10臺電動(dòng)機(jī)，蒸汽機(jī)功率120馬力，發(fā)電機(jī)總量75千瓦，額定電壓230伏，設(shè)備經(jīng)由俄國火車、輪船和汽車運(yùn)至霍爾果斯，再用特制的重型馬車運(yùn)至皮革廠所在地寧遠(yuǎn)縣城技芨灘。1909年，發(fā)電機(jī)組在俄國、德國專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下安裝完畢，正式投入生產(chǎn)照明。玉賽音·木沙巴也夫皮革廠發(fā)電設(shè)備成為目前學(xué)界公認(rèn)的新疆電力事業(yè)發(fā)展起點(diǎn)。不過，筆者通過爬梳史料了解到，晚清時(shí)期新疆蘇巴什等地已出現(xiàn)供發(fā)電報(bào)用的木質(zhì)電線桿，“據(jù)申，己悉廳屬，桑樹園、蘇巴什等處桿朽腐，經(jīng)吐魯番電報(bào)分局領(lǐng)用各站新桿一十三根，一律修換完竣，仰即列冊，造報(bào)鈔由批發(fā)”，其雖未提及具體年份，但可推斷當(dāng)時(shí)的電線桿為木質(zhì)。木材在一般環(huán)境下大約需要3至5年才會(huì)腐爛，新疆氣候干燥，木材從使用到腐爛的時(shí)間只會(huì)更長，如果新疆電力事業(yè)發(fā)展從1909年起步，三年后即清亡，那么電線桿不會(huì)達(dá)到需要更換的地步。同時(shí)，《烏魯木齊市志第二卷·建設(shè)》提到，“清光緒二十四年（1898年），于水磨溝上游大泉眼下游約1公里處修建73.5千瓦的微型水電站1處，供附近鑄幣廠使用?！笨梢姡?9世紀(jì)末新疆已有電站設(shè)施。筆者猜測，新疆電力事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)應(yīng)早于1909年。

如果將目光從電力事業(yè)本身延伸到其他依賴電力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，那么新疆電力應(yīng)用的歷史可追溯到更早的時(shí)期。清光緒十九年（1893）九月，清政府在迪化（烏魯木齊）設(shè)新疆官電總局，屬巡撫直轄。迪化與北京用電報(bào)傳遞信息，是新疆電報(bào)通信之始。電報(bào)是一種以電流（有線）或電磁波（無線）為載體，通過編碼和相應(yīng)的電處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)人類遠(yuǎn)距離傳輸與交換信息的通信方法。無論是早期依靠電池供電的有線電報(bào)，還是后來依靠電磁波的無線電報(bào)，都離不開電力。由此可見，新疆的電力事業(yè)因電報(bào)的發(fā)展而得以推進(jìn)，新疆電力事業(yè)的萌芽不應(yīng)晚于1893年，至少與電報(bào)業(yè)同步發(fā)展。

民國時(shí)期新疆電力事業(yè)的發(fā)展

民國時(shí)期，受地理位置、工業(yè)基礎(chǔ)等內(nèi)部因素以及主政者心態(tài)、時(shí)局動(dòng)蕩等外部因素影響，新疆電力事業(yè)開始起步，且呈現(xiàn)出地域獨(dú)特性、曲折性等發(fā)展特征。根據(jù)主政者的不同，這一發(fā)展階段可劃分為楊增新、金樹仁主政時(shí)期，盛世才主政時(shí)期，國民黨統(tǒng)治時(shí)期。

楊增新、金樹仁主政時(shí)期（1912—1933年）。1911年10月，武昌起義勝利78天后，新疆迪化、伊犁接連爆發(fā)起義，終結(jié)了清政府在新疆的統(tǒng)治。1912年5月，北洋政府委任楊增新為新疆都督。1928年，楊增新遇刺身亡后，金樹仁控制新疆軍政大權(quán)，并被南京國民政府任命為新疆省主席。楊增新與金樹仁主政對新疆的穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，這一時(shí)期新疆電力事業(yè)有了一定進(jìn)步，主要表現(xiàn)為電力設(shè)備的增加和電力用途的擴(kuò)大。

1918年，新疆銅元局安裝了1臺俄國制造的25馬力鍋駝發(fā)電機(jī)組和1臺德國制造的27.5千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，供廠內(nèi)動(dòng)力和照明用電。同年，在伊犁惠遠(yuǎn)（今霍城縣惠遠(yuǎn)鄉(xiāng)）東街、俄華道勝銀行開辦皮毛公司，安裝1臺俄國制造的21馬力鍋駝發(fā)電機(jī)組，供本公司及附近政府部門照明用電。1919年，俄華道勝銀行迪化分行在其西側(cè)的水渠，安裝1臺俄國制造的4千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，所發(fā)電力供銀行職員住宅照明，逢冬季渠水封凍時(shí)，改用帕爾特牌轎車發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電。同年，新疆省督辦公署安裝1臺10千瓦蒸汽發(fā)電機(jī)組，供住宅照明。1922年，新疆電政管理局建成迪化電臺，從英國馬克尼無線電報(bào)公司進(jìn)口25千瓦和0.6千瓦柴油發(fā)電機(jī)組各1臺，供電臺通訊和照明用電。同年，迪化面粉廠在烏魯木齊河上安裝1臺8千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，供生產(chǎn)照明。1928年，迪化阜民紡織公司從天津海京洋行購進(jìn)美國維T廠制造的1臺10千瓦蒸汽發(fā)電機(jī)組，供廠內(nèi)生產(chǎn)照明。同年，迪化汽車運(yùn)輸總局汽車修理廠安裝1臺瑞士制造巴林得爾牌15千瓦柴油發(fā)電機(jī)組，供廠內(nèi)生產(chǎn)照明和汽車電瓶充電。這一時(shí)期發(fā)電設(shè)備的多元渠道引入，反映了新疆依托地理優(yōu)勢與俄、英、德、美等西方國家開展密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，同時(shí)也體現(xiàn)了新疆現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)選擇的實(shí)用性趨向，如銅元局的水輪發(fā)電機(jī)依托本地水利資源，阜民紡織公司的美國蒸汽機(jī)組則適應(yīng)紡織工業(yè)的持續(xù)動(dòng)力需求。

此時(shí)，新疆電力開始了社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)向。1928年，由官商合辦的迪化永豐電燈公司在迪化藩正街開業(yè)，從伊犁惠遠(yuǎn)購進(jìn)了1臺24馬力的舊鍋駝發(fā)電機(jī)組，供東大街商號和附近政府機(jī)關(guān)照明，迪化永豐電燈公司也由此成為新疆第一個(gè)公用電燈公司。1932年6月，迪化商人楊元富開辦的德元電業(yè)公司，在迪化北街安裝了1臺6馬力柴油發(fā)電機(jī)組，為新疆首家電影院——德元電影院供電。這些電力設(shè)施的投入使用，體現(xiàn)了民國時(shí)期新疆電力與文化生活、商貿(mào)活動(dòng)的深度融合。

楊增新和金樹仁統(tǒng)治時(shí)期的新疆電力事業(yè)呈現(xiàn)出三大特征：一是設(shè)備依賴進(jìn)口，技術(shù)路線多元，反映了邊疆地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱背景下的“技術(shù)移植”特性；二是電力應(yīng)用以工業(yè)動(dòng)力和官商照明為主，民用普及緩慢；三是企業(yè)形態(tài)從官辦、外資到官商合辦、民營逐步演變，體現(xiàn)了社會(huì)資本對新興產(chǎn)業(yè)的探索。

盛世才主政時(shí)期（1933—1944年）。新疆在抗戰(zhàn)爆發(fā)后成為大后方，加之盛氏政府的經(jīng)濟(jì)政策支持以及蘇聯(lián)的短期援助，新疆電力事業(yè)加快了發(fā)展步伐。這一時(shí)期，新疆以官商合股、民間捐資、技術(shù)引進(jìn)等方式，逐步構(gòu)建了新疆早期電力工業(yè)體系。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為了打通蘇聯(lián)援華主干道，各族人民、各族群眾依靠人力主動(dòng)參與筑路工程，保障了“紅色交通線”和“抗戰(zhàn)生命線”的暢通，這段歷史不僅見證了邊疆地區(qū)現(xiàn)代化的艱難發(fā)展，彰顯了官民協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可貴精神，更反映了中華民族全體同胞萬眾一心共同抗擊敵寇、建設(shè)美好家園的民族團(tuán)結(jié)史實(shí)。

1936年，盛氏政府制定了第一期三年計(jì)劃，其中包括電氣工業(yè)規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)史料顯示，1936年7月，計(jì)劃開建迪化電燈廠、伊犁電燈廠、塔城電燈廠（商辦），1937年6月開建喀什電燈廠（招商）。

值得注意的是，除了三年計(jì)劃外，新疆省政府也采用“政府搭臺、民間參與”的模式，電力工業(yè)建設(shè)在官商合股與民間力量的雙重驅(qū)動(dòng)下呈現(xiàn)出繁榮態(tài)勢。1936年7月，由官商合股承辦塔城電燈廠，股本共21萬多元，電力為150瓦特，購進(jìn)蘇聯(lián)制造的單機(jī)容量為80千瓦的鍋駝發(fā)電機(jī)組2臺，次年6月建成投產(chǎn)。據(jù)記載，塔城著名愛國人士巴斯拜曾慷慨捐獻(xiàn)700只羊、70匹馬和70頭牛，幫助興建此電燈廠。1936年7月，烏蘇公路局開辦電燈廠，1臺蘇聯(lián)制造的10千瓦鍋駝發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。同年，商辦綏來電燈廠，綏定電燈公司也相繼發(fā)電。1937年5月，新疆省政府在德元電業(yè)公司基礎(chǔ)上成立迪化新光電燈公司，配備職工70人。為解決設(shè)備陳舊問題，公司管理層于次年聯(lián)名向銀行申請貸款，從蘇聯(lián)引進(jìn)500馬力新式蒸汽機(jī)1臺、360瓦特發(fā)電機(jī)1臺，50瓦特變壓器3臺及配套電器材料，當(dāng)時(shí)迪化繁華的大十字一帶因新設(shè)備投產(chǎn)而燈火通明。迪化新光電燈公司開創(chuàng)了西北邊陲城市商業(yè)用電的新局面，迪化等新疆城市也如同內(nèi)地諸多城市一樣呈現(xiàn)出一派繁榮熱鬧的景象。盡管后期因電費(fèi)拖欠、集資困難陷入“電燈不明”的困境，但其探索為后續(xù)電力企業(yè)管理積累了經(jīng)驗(yàn)。此外，這一時(shí)期的新疆電力工業(yè)建設(shè)體現(xiàn)了軍政需求導(dǎo)向。例如，在1936年9月，迪化陶公祠設(shè)立了督辦公署電燈房，安裝1臺40馬力的鍋駝發(fā)電機(jī)組，額定電壓380伏，供公署及其住宅的照明用電。

總的來說，盛世才主政時(shí)期的新疆電力事業(yè)發(fā)展蘊(yùn)含著深刻的歷史啟示。一方面，官民協(xié)同是邊疆建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α０退拱莸木栀?zèng)、商辦企業(yè)的興起，證明民間力量對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持不可或缺。另一方面，開放合作是技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵途徑。蘇聯(lián)設(shè)備的引進(jìn)不僅解決了技術(shù)瓶頸，更帶動(dòng)了本土人才培養(yǎng)和管理模式革新。盡管受限于歷史條件，早期電力企業(yè)多因資金、管理問題興衰起伏，但其探索為新中國成立后新疆電力工業(yè)的騰飛奠定了重要基礎(chǔ)。

國民黨統(tǒng)治時(shí)期（1944—1949年）。1944年，全面抗戰(zhàn)進(jìn)入反攻階段，盛世才迫于國民黨當(dāng)局壓力離開新疆?？箲?zhàn)勝利后不久，國民黨反動(dòng)集團(tuán)在美帝國主義的支援下發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。受時(shí)局影響，至1949年新疆和平解放時(shí)，除少部分機(jī)構(gòu)、單位因需購置發(fā)電機(jī)組，新疆電力事業(yè)無太大起色，甚至經(jīng)營困難。例如，迪化新光電燈公司，員工僅剩79人，總產(chǎn)值1.9億元（舊幣），發(fā)電量54.2萬千瓦·時(shí)，發(fā)電煤耗率2400克／千瓦·時(shí)，電價(jià)為1.244萬元／千瓦·時(shí)（舊幣），生產(chǎn)規(guī)模大幅萎縮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至新中國成立之時(shí)，新疆僅存電廠（公司）

7座，年末總裝機(jī)容量為998千瓦，年發(fā)電量僅為97萬千瓦·時(shí)，此數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期內(nèi)地各大城市。這些數(shù)據(jù)不僅成為舊中國工業(yè)衰敗的縮影，也為新生政權(quán)提供了改革切入點(diǎn)。

晚清民國時(shí)期新疆電力事業(yè)發(fā)展滯后原因

雖然晚清民國時(shí)期新疆電力事業(yè)有了初步發(fā)展，為新中國電力事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但總體來說發(fā)展滯后。在特殊的地緣環(huán)境與歷史條件制約下，新疆電力工業(yè)自誕生起便呈現(xiàn)顯著的“外源輸入型”發(fā)展特征，其本質(zhì)是自然地理阻隔與社會(huì)經(jīng)濟(jì)滯后的雙重產(chǎn)物，而交通落后、政局動(dòng)蕩以及技術(shù)人才匱乏也是新疆電力事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因。

一是交通條件的制約。晚清民國時(shí)期，由內(nèi)地通往新疆的現(xiàn)代交通方式，僅有幾條狀況惡劣的公路和西伯利亞鐵路，這導(dǎo)致新疆與內(nèi)地的商品經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及生產(chǎn)技術(shù)交流面臨諸多阻礙，而現(xiàn)代工業(yè)設(shè)備跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)碾y題，更加暴露出邊疆與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的脆弱。這種困境也極大地影響了新疆電力事業(yè)的發(fā)展歷程。

二是資金、技術(shù)的缺乏。資本積累不足與技術(shù)自主能力缺失構(gòu)成雙重桎梏。以盛世才主政時(shí)期的“第二期三年計(jì)劃”為例，電氣工業(yè)投入新幣121萬元，不到紡織工業(yè)投資額（420萬元）的30% ，可見電氣工業(yè)并未受到重視，資本積累不足。相較于資金短缺，技術(shù)要素的匱乏對工業(yè)發(fā)展構(gòu)成更加根本的制約。同時(shí)，由于新疆近代教育落后，工礦企業(yè)技術(shù)人才幾乎全部依賴外部。技術(shù)依賴使新疆工業(yè)呈現(xiàn)出依附性增長的特征，一旦外部技術(shù)輸入中斷，工業(yè)體系便會(huì)陷入紊亂。

三是新疆工業(yè)發(fā)展長期受制于不穩(wěn)定的政治環(huán)境。由于戰(zhàn)亂頻發(fā)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程多次被打斷，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃始終難以有效落實(shí)，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)舉步維艱。新疆工業(yè)發(fā)展的歷史軌跡深刻表明，政治生態(tài)的紊亂比資本技術(shù)短缺更具破壞性。

新疆電力事業(yè)的發(fā)展軌跡，最早可追溯到晚清時(shí)期，那是一個(gè)新舊文明碰撞交織的時(shí)代。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方工業(yè)文明的浪潮逐漸波及中國西北邊陲的新疆。隨著近代工業(yè)的萌芽和城市發(fā)展的初步需求，電力作為一種新興的能源形式，開始在這片廣袤的土地上嶄露頭角。進(jìn)入民國時(shí)期，新疆的電力事業(yè)迎來了一段曲折發(fā)展的歷程。在這一時(shí)期，無論是政府機(jī)關(guān)還是民間工廠，都開始意識到電力對于提升效率、促進(jìn)發(fā)展的重要性，紛紛新增了一些電力設(shè)備。然而，民國時(shí)期的新疆局勢動(dòng)蕩不安，戰(zhàn)爭以及各種復(fù)雜的社會(huì)因素，給電力事業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的阻礙。但民國時(shí)期新疆電力事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步仍然值得肯定。它打破了傳統(tǒng)能源利用的局限，為后來的電力發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。無論是政府主導(dǎo)的電力設(shè)施建設(shè)，還是民間對電力的嘗試性應(yīng)用，都體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)人們對現(xiàn)代文明的追求和探索。這些早期的實(shí)踐，讓新疆社會(huì)逐漸認(rèn)識到電力的重要性，也為后續(xù)電力事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

站在歷史的長河邊回望，晚清民國時(shí)期的新疆電力事業(yè)如同在沙漠中扎根的胡楊，雖歷經(jīng)風(fēng)雨卻始終頑強(qiáng)生長。那些在戈壁灘上豎起的電線桿、在河谷中轟鳴的發(fā)電機(jī)，不僅是工業(yè)文明的物質(zhì)載體，更是中華民族追求現(xiàn)代化的精神象征。這段充滿艱辛與奮斗的歷史，為當(dāng)代“一帶一路”建設(shè)提供了深刻啟示：在邊疆發(fā)展中，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎，更是文明互鑒的橋梁，唯有秉持開放創(chuàng)新的精神，才能讓現(xiàn)代文明的光芒永遠(yuǎn)照耀這片神奇的土地。

（作者單位：新疆大學(xué)歷史學(xué)院）