學(xué)生被老師批評(píng)后在校外墜樓，學(xué)校有責(zé)任嗎？

基本案情

小艾是某小學(xué)六年級(jí)學(xué)生，今年12周歲。某日，小艾因未完成作業(yè)被老師教育談話(huà)。在教育談話(huà)期間，小艾因心情不佳跑離教學(xué)樓，通過(guò)學(xué)校保安亭邊的小門(mén)離開(kāi)學(xué)校，學(xué)校保安未能及時(shí)阻止。學(xué)校老師及時(shí)聯(lián)系并告知家長(zhǎng)相關(guān)情況，還與家長(zhǎng)一起到校外尋找小艾。不久之后，發(fā)現(xiàn)小艾在某小區(qū)樓頂攀爬時(shí)不慎墜樓。經(jīng)送醫(yī)治療，醫(yī)療費(fèi)共計(jì)支出42萬(wàn)余元。后經(jīng)鑒定，小艾構(gòu)成四個(gè)十級(jí)傷殘，護(hù)理期限為180日，營(yíng)養(yǎng)期限為90日。

小艾的父母將學(xué)校訴至法院，法院受理了案件。經(jīng)法院查明，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)以轄區(qū)內(nèi)學(xué)校為被保險(xiǎn)人投保了校方責(zé)任保險(xiǎn)，含校方責(zé)任險(xiǎn)附加校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)任險(xiǎn)的賠付范圍為在學(xué)校內(nèi)或由學(xué)校統(tǒng)一組織或安排的活動(dòng)過(guò)程中，因?qū)W校疏忽或過(guò)失所發(fā)生的學(xué)生人身傷亡事故。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，首先，小艾作為一名12周歲的小學(xué)六年級(jí)學(xué)生，屬于限制民事行為能力人。本案中，教師對(duì)其未完成作業(yè)的行為進(jìn)行教育談話(huà)，屬于正常的教育范疇，校方及教師對(duì)此不存在過(guò)錯(cuò)。但在正常的教育教學(xué)時(shí)間段內(nèi)，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)人員進(jìn)出管理并保障學(xué)生不得無(wú)故擅自離校。從事發(fā)監(jiān)控錄像可知，該學(xué)校在上課期間關(guān)閉了大門(mén)，并安排了一名安保人員在保安亭小門(mén)處進(jìn)行值守。但是在小艾離開(kāi)學(xué)校時(shí)，值守保安因開(kāi)小差，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效阻止其離開(kāi)，故存在工作上的過(guò)失，學(xué)校因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)20%的管理過(guò)失責(zé)任。其次，小艾作為限制民事行為能力人，已具備一定的認(rèn)知和判斷能力，在校期間擅自離校并在樓頂攀爬，其應(yīng)當(dāng)具有對(duì)自身行為存在危險(xiǎn)的認(rèn)知力和判斷力。所以，小艾自身應(yīng)當(dāng)對(duì)墜樓承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，小艾的父母作為監(jiān)護(hù)人，在日常生活中對(duì)小艾的安全和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)以及情緒管理等教育、疏導(dǎo)溝通不到位，也對(duì)本案損害后果發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。最終判決小艾及其父母承擔(dān)大部分責(zé)任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的20%的賠償份額由保險(xiǎn)公司支付。

法律分析

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于，學(xué)生擅自離校并在校外發(fā)生人身?yè)p害后果是否由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，以及校方責(zé)任險(xiǎn)賠付范圍。

1. 小艾在校外發(fā)生墜樓事故，是否應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任

學(xué)校屬于教育機(jī)構(gòu)，教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任的范圍在其能夠行使教育、管理職責(zé)的時(shí)間和空間之內(nèi)。《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百條規(guī)定，“限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。本案中，事故發(fā)生地點(diǎn)雖為校外，并非在校園空間之內(nèi)，亦非校方組織的校外活動(dòng)，但是小艾是在正常的應(yīng)在校時(shí)間內(nèi)，因保安未能及時(shí)予以阻止而離校的。這屬于學(xué)校在管理上存在疏忽，因此人民法院判決學(xué)校對(duì)小艾后續(xù)發(fā)生墜樓的損害后果承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

2. 因校方疏忽導(dǎo)致的人身傷亡，屬于保險(xiǎn)賠付范圍

校方責(zé)任保險(xiǎn)是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中（如體育課、實(shí)驗(yàn)課、課間操、春游、夏令營(yíng)等），因?qū)W校過(guò)失而導(dǎo)致在校學(xué)生人身傷害事故，依法應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，由保險(xiǎn)公司在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。校方責(zé)任保險(xiǎn)本質(zhì)上是一種轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的行為，旨在盡可能地實(shí)現(xiàn)和保障受害第三人（學(xué)生）的合法權(quán)益，同時(shí)減少和避免經(jīng)濟(jì)糾紛。本案中，小艾在校外發(fā)生的墜樓事故與學(xué)校未全面、正確履行校門(mén)安全管理職責(zé)存在因果關(guān)系，該損害事故屬于校方責(zé)任保險(xiǎn)的賠付范圍，亦是該險(xiǎn)種設(shè)立的目的。

3. 未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)，正確對(duì)待困難和挫折

每個(gè)人都要為自己的行為負(fù)責(zé)任。小艾作為一名12周歲的小學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成教學(xué)任務(wù)要求，同時(shí)亦應(yīng)當(dāng)對(duì)于未完成作業(yè)的后果，以及擅自離校、攀爬樓頂?shù)男袨橛幸欢ǖ恼J(rèn)知力與判斷力。小艾的父母或者其他監(jiān)護(hù)人也有責(zé)任對(duì)小艾進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力。本案中，學(xué)校教師對(duì)小艾未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的行為進(jìn)行談話(huà)教育，屬于正常教育范疇，這也符合《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定。因此，校方及教師對(duì)此不存在過(guò)錯(cuò)。但小艾不能正確對(duì)待教師的批評(píng)教育，反而擅自跑到校外攀爬樓頂并導(dǎo)致墜樓，其自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。

重點(diǎn)提示

近年來(lái)，校園事故頻發(fā)，如何準(zhǔn)確認(rèn)定校方責(zé)任以及判斷該責(zé)任是否屬于校方責(zé)任險(xiǎn)賠付范圍，如何加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作，提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)，都是司法實(shí)踐與教育管理領(lǐng)域中值得探討的重要問(wèn)題。

第一，校園安全管理是事關(guān)校內(nèi)人員生命安全和身心健康的重要工作。為了提升校園安全水平，許多學(xué)校在物防和技防等方面投入了大量的資金和精力，安裝了先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置了緊急報(bào)警系統(tǒng)，以期通過(guò)這些手段來(lái)保障學(xué)生的安全。但在人防建設(shè)方面，不少學(xué)校管理人員認(rèn)為只要配足配齊安全崗位人員就足夠了，因此只設(shè)立樓道執(zhí)勤教師、專(zhuān)職安保人員等崗位，讓他們負(fù)責(zé)在課間進(jìn)行巡查與校門(mén)進(jìn)出管理，以維護(hù)學(xué)生的安全和校園秩序。但遺憾的是，這種人力配備方案并不能完全解決問(wèn)題，在實(shí)際操作中，經(jīng)常出現(xiàn)安全崗位人員不到崗、脫崗的現(xiàn)象，使學(xué)生們的安全隱患大大增加。這反映出有的學(xué)校對(duì)人員的監(jiān)督和管理工作存在著嚴(yán)重的僥幸心理。

事實(shí)上，人防建設(shè)并非僅靠人力配備即可，更需要學(xué)校不斷推出、完善安全管理制度，明確每一個(gè)安全崗位的工作職責(zé)，明晰每一個(gè)安全工作的流程，并匹配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理制度與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。只有這樣，才能真正提升校園安全水平，確保校內(nèi)師生安全。

第二，從學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)視角分析，本案暴露了校園心理防護(hù)體系存在的短板。盡管學(xué)校教師行使教育懲戒權(quán)在法律層面無(wú)責(zé)，但在學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，許多學(xué)生都承受著巨大的心理壓力，長(zhǎng)期的心理問(wèn)題和焦慮情緒可能導(dǎo)致學(xué)生的行為失控。未成年學(xué)生在缺乏足夠的心理承受力和有效的情緒調(diào)節(jié)機(jī)制的情況下，極有可能會(huì)誤認(rèn)為尋求幫助無(wú)望或沒(méi)有尋求幫助的途徑，導(dǎo)致自身無(wú)法承受壓力而采取極端行為逃避精神痛苦。據(jù)此，建議學(xué)校構(gòu)建“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)—分級(jí)預(yù)警—快速響應(yīng)”體系，將心理安全納入管理制度設(shè)計(jì)，同時(shí)通過(guò)家校協(xié)同與社區(qū)資源整合，實(shí)現(xiàn)從事后無(wú)責(zé)到事前預(yù)防的范式轉(zhuǎn)變，健全心防體系，守護(hù)未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

【提問(wèn)】

我家孩子正上初一，12周歲，在學(xué)校課間從座位起身與前座同學(xué)交流時(shí)，被另一同學(xué)（12周歲）搞惡作劇，將他身后的凳子悄悄移開(kāi)，導(dǎo)致我兒子坐下時(shí)仰面摔倒磕到后腦勺，現(xiàn)仍在住院治療。請(qǐng)問(wèn)我該找誰(shuí)賠償？學(xué)校是不是也有責(zé)任？

【律師解答】

首先，根據(jù)您的描述，移開(kāi)凳子的那個(gè)同學(xué)已經(jīng)12周歲了，屬限制民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為的危險(xiǎn)性及所造成的后果有一定的判斷能力，存在過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定，行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所以，您家孩子因此產(chǎn)生的損失應(yīng)由該同學(xué)承擔(dān)。有財(cái)產(chǎn)的限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用，不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。

其次，對(duì)于涉及限制民事行為能力人的校園傷害事件，對(duì)學(xué)校適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即學(xué)校在未盡到教育、管理職責(zé)的情況下，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。反之，學(xué)校如果盡到了教育、管理職責(zé)的，則無(wú)須承擔(dān)賠償責(zé)任。在案件中，事情發(fā)生在下課期間，老師沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效制止也屬于情理之中。而且，如果學(xué)校開(kāi)展了日常安全教育，而且在事后及時(shí)救助等，一般也不需要承擔(dān)責(zé)任。

【提問(wèn)】

我最近發(fā)現(xiàn)，我家（未成年）孩子從微信朋友圈里私下購(gòu)買(mǎi)果味電子煙，我該怎么辦？

【律師解答】

未成年人吸食電子煙存在重大健康安全風(fēng)險(xiǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定，禁止向未成年人銷(xiāo)售煙、酒，其中的“煙”就包括電子煙。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局制定的《電子煙管理辦法》亦規(guī)定，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。從事電子煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證或者變更許可范圍。對(duì)方售賣(mài)果味電子煙的行為，可能涉嫌銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品。而且，其在微信朋友圈中售賣(mài)煙草的行為，還可能存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為。

我國(guó)還明確要求，商家需在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷(xiāo)售煙的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。這些規(guī)定對(duì)于在線(xiàn)上銷(xiāo)售香煙（含電子煙）的商家同樣適用。也就是說(shuō)，即使是在線(xiàn)上售賣(mài)，也不能將電子煙等煙草制品賣(mài)給未成年人，必須核實(shí)未成年人的身份。

建議您及時(shí)撥打12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，向經(jīng)營(yíng)者所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行投訴；或撥打12313全國(guó)煙草市場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)糾正商家錯(cuò)誤行為，維護(hù)未成年人身心健康成長(zhǎng)。