隨著公民法治宣傳教育的發展演進,青少年法治教育因時代變遷,雖然在不同的歷史時期呈現出不同的發展樣態和表現形式,但始終在教育青少年尊重法治文化和樹立法治觀念過程中不斷增加法治文化的有效供給,增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。當前“八五”普法階段,數字技術變革逐漸改變著青少年法治教育的環境、渠道和方式,將數字法治理念引入法治宣傳教育正在形成數字化時代的教育新生態。
在數字化浪潮的推動下,青少年法治教育的轉型已成為衡量國家法治宣傳教育成效的關鍵指標,更是實現青少年法治教育體系與能力現代化的核心引擎。這一議題因其緊迫性與實踐價值,持續占據法學理論研究與實務探索的前沿陣地。有鑒于此,本文將重點闡述數字化時代青少年法治教育研究的價值意蘊與發展路徑,以期進一步促進青少年法治教育的理論研究和實踐發展。
青少年法治教育是國民教育體系的有機組成部分,是公民法治教育在青少年群體中的具體實踐,代表著國家的法治教育能力與教育水平。當下為順應數字化時代的重大變革,加強青少年法治教育研究具有重要的理論和實踐價值。
(一)理論價值與發展路徑
與新時代全面依法治國戰略相適應,教育法治建設加快推進,青少年法治教育研究意義深遠,無論是當下還是未來都會對我國的法治國家建設產生積極影響。加強青少年法治教育領域的理論研究,深入把握法治中國進程中不同時期青少年法治教育發展研究的特殊邏輯,深刻揭示數字化時代青少年法治教育的本質特點,總結青少年法治教育的經驗成就,不斷拓寬研究的學術視野,有助于豐富青少年法治教育的研究內容,有助于推動學科研究融合發展,有助于創新中國特色法治教育理論。
1. 有助于豐富青少年法治教育研究內容
關于青少年法治教育研究和學術體系的構建,應當結合數字化時代背景,關注我國法治教育的總體發展情況,順應青少年法治教育的時代變革,解決青少年法治教育中出現的新情況、新問題,不斷拓寬學術研究的新視野。全民普法和青少年法治教育是一個緊密關聯、內在統一的法治宣傳教育共同體,面對數字化時代青少年法治教育發展的全新議題,學術界應當基于歷史演變、理論價值與實踐價值,在建設法治中國和法治社會的進程中,深入研究青少年法治教育內容的多元化創新模式、演變規律,并用中國話語詮釋青少年法治教育的理論基礎和教育內涵。法治教育研究內容應以黨的二十大精神為背景,以“加快建設法治社會,弘揚社會主義法治精神”為切入點,以我國“一五”普法到“八五”普法時期法治宣傳教育的現實問題為導向,對數字化時代青少年法治教育問題進行深入研究,并對法治社會進程中城鄉不同區域青少年法治教育發展的實踐探索進行比較考察,通過總結“一五”普法以來青少年法治教育的歷史經驗,研究從法制教育到法治教育的發展脈絡,在分析青少年法治教育數字變革邏輯的基礎上,回應數字化時代青少年法治教育的時代需求、現實問題及其存在的風險,進而拓展和豐富中國特色社會主義法治教育理論體系和學科體系,描繪出數字化時代符合中國國情的青少年法治教育發展理論體系。
2. 有助于推動學科研究融合發展
青少年法治教育也是思想政治教育的構成部分,涉及法學和教育學的相關內容。中國特色社會主義法治實踐催生了法治教育學,法治教育學作為一門學科,發展和豐富了思想政治教育二級學科的內涵。①青少年法治教育屬于法治教育學的研究范疇,是推進法治教育體系和法治教育能力現代化進程中的重要議題。作為全民普法的重要內容,青少年法治教育遵循“一五”普法到“八五”普法的歷史發展邏輯,在順應法治社會發展的前提下,適應數字化時代的現實需求而進行變革。數字化時代的青少年法治教育實踐應利用人工智能、大數據的技術優勢實現與法治教育功能的深度融合,加強與其他學科的協同研究,并不斷借鑒吸收其他學科的知識與研究方法,促進自身更為長遠的發展。數字化時代,還應建立法治教育相關領域的交叉學科體系。目前,學術界和實務界對青少年法治教育的研究熱度不減,面對數字化時代的到來,從法學、社會學、教育學等多學科維度對青少年法治教育進行了科學論證,并依據青少年法治教育演變規律,不斷從創新探索中總結法治教育實踐經驗,幫助我國青少年法治教育建設的穩健發展。
3. 有助于創新中國特色法治教育理論
隨著數字化時代的到來,創新中國特色法治教育理論、學術體系成了推動當前國民教育向深向前發展的重要基礎性工作,也是建設法治中國和法治社會的必然要求。自“一五”普法之后,我國青少年法治教育實踐與理論研究歷經30余年發展,學者們和實務界專家對其定位、目標、手段、功能與方式等都進行了探討。但針對數字化時代的法治教育研究成果不多,研究觀點也不夠成熟,而且研究視角比較單一,缺乏理論與實踐的積極互動,缺少理論創新的價值認同。因此,在數字化時代背景下,加強青少年法治教育并積極推進相關理論研究,應當深入把握青少年法治教育的歷史發展脈絡和本質內涵,嚴格遵循學術研究的基本規律,充分展現教育法學的理論品格和實踐品格,主動應對青少年法治教育過程中出現的新挑戰,彰顯中國法治教育的理論特色,最終形成具有創新性的中國特色法治教育理論。
(二)實踐價值與發展路徑
當前,從現實問題出發,回應青少年法治教育的時代需求,總結我國青少年法治教育的特色,在實踐中形成中國特色社會主義法治教育理論和法治教育話語體系,這是深刻揭示數字化時代青少年法治教育本質特征的根本路徑。在數字化時代,研究青少年法治教育的時代需求和現實問題,不僅有助于貫徹法治建設的戰略目標,實現《青少年法治教育大綱》的主旨要求,更能有效推進校園法治文化建設,促進青少年法治教育的創新發展,同時為探索法治教育的改革創新提供實踐基礎,對推進法治教育理論創新與實踐發展具有雙重意義。
1. 有助于貫徹法治建設的戰略目標
中共中央印發的《法治中國建設規劃(2020—2025年)》提出了到2025年、2035年的總體目標,并要求“深入推進全民守法”,“改進創新普法工作,加大全民普法力度,增強全民法治觀念”。②審視“八五”普法以來青少年法治教育的經驗,總結法治教育的典型案例,深入研究分析青少年法治教育的特點和優勢,在當前數字化時代促進法治教育的創新發展中顯得尤為重要。通過對各地青少年法治教育中心的經驗總結可以發現,不同地域的青少年法治教育工作在普及法治知識、引導青少年參與法治實踐、塑造公民主體意識、實現法治的育人功能等方面發揮著重要作用。在地方法治教育實踐中,對青少年法治教育的不斷研究探索是法治教育理論發展的基石。
2. 有效推進校園法治文化建設
《青少年法治教育大綱》提出了青少年法治教育的實施途徑,其中學校教育就包括校園法治文化建設。因此,應全面落實依法治校要求,把法治精神、法治思維和法治素養落實在學校教育、管理和服務的各個環節。在校園法治教育研究中,應將憲法和刑法教育融入課堂,在法治教育實踐中注重對未成年學生加強德行教育和公民主體意識教育,加強《道德與法治》課程建設。《青少年法治教育大綱》明確要求“將法治教育作為思想政治課的獨立組成部分,或者加大法治教育選修課的課時”。因此,應發揮道德教育、誠信教育、權利意識教育、公民主體意識教育等多位一體的協同教育功能,激勵、培育學生的法治意識和觀念,在校園內營造濃厚的法治文化氛圍,讓學生隨時隨地都能夠直觀地感受法治的存在。例如,北京外國語大學青少年法治教育實踐示范基地經過多年的研究和探索,確立了以憲法為核心的教育教學路徑,在基地設置包括憲法儀式廳、憲法體驗館、中外法治館、法治接力賽等15個主題場館。每年組織近萬名青少年學生親身參與投票選舉、法治辯論、模擬法庭等法治實踐,極強地發揮了青少年學生在法治實踐中的主觀能動性。①
此外,數字化時代,現代數字技術與教育相融合,數字化變革推動著法治教育的創新發展,同時也在改變著法治教育觀念、教育環境和教學方式。通過人工智能創設校園法治教育的學習場景,帶領未成年學生進入智能技術創設的情境,能夠使未成年學生更加真切地體驗法治教育,拉近他們與法律的距離,增強其對法律的親近感。
3. 為探索法治教育的改革創新提供實踐基礎
近些年,數字技術的發展和應用被提升到國家戰略的層面,在數字化時代的青少年法治教育變革中,數字技術將助力法治教育的智能化。因此,要做好法治教育改革的頂層設計,以新思維引領法治教育發展,利用青少年法治教育智能輔助系統的工具性價值,建立數字化法治教育平臺,在平臺系統的指引下推送法治教育資源,通過大數據收集學生的教育需求,再盡可能地將法治教育資源與之相匹配,確保青少年法治教育的實質成效。立足于當今現實的青少年法治教育工作,要充分關注數字化技術是否有效推動和保障青少年法治教育的發展、是否實現以網絡教育為主線的智能化教育、是否有利于受教育者的理解適用。

數字化時代的到來為青少年法治教育的發展帶來了機遇,也給法治教育的實踐研究帶來了挑戰,研究如何全面推進青少年法治教育的改革創新具有現實針對性。因此,要順應數字化時代的變革,積極推動青少年法治教育的改革創新,在改革中不斷優化法治教育的方式和內容以體現前瞻性、基礎性和戰略性;還要充分利用大數據、云計算、人工智能等技術優勢,使線上線下資源深度融合,借助數字平臺和智能機器人開展法治教育,根據不同年齡不同階段學生的特點分類,實現因人施教;精準滿足受教育者的需求,開展個性化定制的法治教育,使學生通過數字化平臺、網絡空間快速檢索法治教育學習資料。總之,應以當前所處的數字化時代為話題,研究探索青少年法治教育的改革創新。
加強青少年法治教育領域的學術研究,深刻揭示數字化時代青少年法治教育的現實需求,總結已有的法治教育經驗和成就,不斷拓寬法治教育研究的學術視野,有助于豐富青少年法治教育的研究內容,有助于推動學科研究融合發展,有助于創新中國特色法治教育理論。數字化時代,立足于法治宣傳教育法的出臺,研究青少年法治教育的時代變革問題,有助于貫徹法治建設的戰略目標,實現《青少年法治教育大綱》的主旨和目標,更能有效推進校園法治文化建設,促進青少年法治教育的創新發展,同時為探索法治教育的改革創新提供實踐基礎,對推進法治教育理論創新和實踐發展具有雙重意義。總之,青少年法治教育研究,既要重視國家層面的制度設計,也要重視社會生活中的教育創新,將理論研究與實踐教育有機結合起來,善于總結時代變革中的有益經驗,才能不斷推動青少年法治教育的創新發展。