飛入田間

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》中提出，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，為低空經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展指明了方向。低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)深度賦能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、監(jiān)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)取得顯著成效，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新動(dòng)力。

一、低空經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

（一）頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化，明確低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的背景下，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，正在重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。從國(guó)家戰(zhàn)略布局到地方實(shí)踐探索，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成“頂層設(shè)計(jì)－區(qū)域響應(yīng)一產(chǎn)業(yè)落地”的完整政策鏈條。2021年，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被寫(xiě)進(jìn)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年，“低空經(jīng)濟(jì)”首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。隨著國(guó)家將低空經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略層面，政策和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下的“低空經(jīng)濟(jì) + ，應(yīng)用場(chǎng)景正加速落地。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出要推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)。

低空經(jīng)濟(jì)正憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)深度賦能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圖/中新社

（二）作業(yè)面積持續(xù)擴(kuò)大，成為主要應(yīng)用場(chǎng)景

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的雙重驅(qū)動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的重要力量。通過(guò)植保無(wú)人機(jī)等智能裝備的規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅印證了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化作用，更展現(xiàn)了生產(chǎn)要素重組帶來(lái)的效率變革，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了科技支撐。一是形成規(guī)模效應(yīng)。據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2024年全國(guó)植保無(wú)人飛機(jī)保有量25.1萬(wàn)架、防治作業(yè)面積26.7億畝次，均較2023年增長(zhǎng)近 25% ，穩(wěn)居全球首位。其中黑龍江省植保無(wú)人機(jī)應(yīng)用比例已從 3.4% 提升到94.3% ，廣泛應(yīng)用于水田播種、施肥及病蟲(chóng)草害防治；二是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“裝備+ 服務(wù) + 培訓(xùn)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。低空經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐驗(yàn)證了“要素稟賦一技術(shù)創(chuàng)新一產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的演進(jìn)路徑，空域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)模效應(yīng)降低了技術(shù)應(yīng)用的門(mén)檻成本，形成了良性發(fā)展循環(huán)。

（三）深化低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間

在數(shù)字中國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的大背景下，通過(guò)大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“智慧農(nóng)業(yè) + 高效物流 + 產(chǎn)業(yè)融合”的立體化發(fā)展格局，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了示范樣本。一是構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)體系，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“數(shù)字底座”。采用“云端指揮 + 北斗導(dǎo)航 + 網(wǎng)格化作業(yè)”的智慧農(nóng)業(yè)模式，植保無(wú)人機(jī)開(kāi)展春耕作業(yè)，這種“三產(chǎn)融合”的創(chuàng)新實(shí)踐，既通過(guò)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為糧食安全提供了“科技芯”保障，又借助數(shù)字化手段為鄉(xiāng)村振興插上了“數(shù)字翼”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的同步提升；二是提升冷鏈物流效能，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”。有關(guān)研究顯示，截至2024年年末，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模突破5000億元，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用占比達(dá) 28% ，年飛行量超2300萬(wàn)小時(shí)。低空物流網(wǎng)絡(luò)在全國(guó)832個(gè)脫貧縣實(shí)現(xiàn)覆蓋，2023年累計(jì)完成山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸1.2億噸，運(yùn)輸時(shí)效較傳統(tǒng)模式提升 70% ，損耗率從 15% 降至4.7% 。這種“低空基建 + 產(chǎn)業(yè)振興”模式，解決了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“最后一公里”難題；三是開(kāi)拓“通航 + 定制農(nóng)業(yè)”“通航 + 鄉(xiāng)村旅游”模式。構(gòu)建“通航 + 定制農(nóng)業(yè)”模式，逐步建立并完善涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商品運(yùn)輸、商品銷(xiāo)售的“干線一支線一末端”商貿(mào)體系，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游。通過(guò)通航業(yè)、旅游業(yè)和百貨業(yè)的跨界合作，拓展商務(wù)旅游和鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展模式，充分利用定制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)形成的有利條件，與當(dāng)?shù)胤N植合作社、種植大戶等開(kāi)展合作，建設(shè)運(yùn)營(yíng)空中游覽業(yè)務(wù)等，極大提升群眾的旅游體驗(yàn)。這些實(shí)踐通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過(guò)模式創(chuàng)新優(yōu)化資源配置效率，通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間，形成了可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

二、低空經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）復(fù)合型人才較為缺乏，培訓(xùn)體系有待完善

低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出顯著的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域發(fā)展特質(zhì)，深度融合航空技術(shù)、數(shù)字科技、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)等多個(gè)維度。這一特性決定了其早期發(fā)展亟須構(gòu)建多層次、復(fù)合型的人才支撐架構(gòu)。然而，當(dāng)前人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位：一是通用航空運(yùn)維、低空服務(wù)保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才欠缺；二是兼具數(shù)字科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、品牌運(yùn)營(yíng)等跨學(xué)科知識(shí)體系的“通航 +X^′ ’型創(chuàng)新人才較為缺乏，難以支撐低空經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的深度融合；三是專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)體系尚未健全，兼具理論素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師資及團(tuán)隊(duì)稀缺，導(dǎo)致人才輸出質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在差距。

（二）運(yùn)營(yíng)管理體系尚待健全，基礎(chǔ)設(shè)施布局有待優(yōu)化

一是運(yùn)營(yíng)管理體系有待健全，農(nóng)村地區(qū)在技術(shù)支持、運(yùn)行服務(wù)、低空維修、信息服務(wù)、安全保障、空管服務(wù)保障等環(huán)節(jié)的發(fā)展相對(duì)滯后，特別是在無(wú)人機(jī)低空飛行的精準(zhǔn)管理上，缺乏高效智能的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和地面保障設(shè)施。二是基礎(chǔ)設(shè)施布局亟須優(yōu)化，農(nóng)村地區(qū)往往缺乏數(shù)據(jù)中心等技術(shù)支持設(shè)施，無(wú)法存儲(chǔ)和處理大規(guī)模的農(nóng)田數(shù)據(jù)，這在一定程度上會(huì)限制低空經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的深度應(yīng)用。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、信號(hào)不穩(wěn)定，影響低空飛行設(shè)備與地面控制中心的數(shù)據(jù)傳輸。

低空經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的重要力量。圖/中新社

（三）應(yīng)用模式碎片化，缺乏系統(tǒng)化集成平臺(tái)

農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)尚未構(gòu)建起涵蓋“信息采集一智能決策一精準(zhǔn)作業(yè)一物流配送”的完整閉環(huán)體系。以作物監(jiān)測(cè)場(chǎng)景為例，無(wú)人機(jī)雖能實(shí)現(xiàn)局部可視化感知，然而因感知終端分布零散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范，相關(guān)信息往往無(wú)法與農(nóng)田管理系統(tǒng)有效對(duì)接，進(jìn)而形成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。在物流配送環(huán)節(jié)，低空物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍仍有待拓展，無(wú)人機(jī)配送難以和農(nóng)業(yè)合作社、電商平臺(tái)以及冷鏈系統(tǒng)達(dá)成無(wú)縫對(duì)接。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)迫切需要從單點(diǎn)技術(shù)的突破邁向系統(tǒng)化、生態(tài)化的深度融合。

三、低空經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化人才戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的需求極為迫切，強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)是推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一是構(gòu)建多層次、全方位的教育體系。高校和職業(yè)院校應(yīng)發(fā)揮主力軍作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)與課程。不僅要傳授航空技術(shù)、數(shù)字科技等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要融入農(nóng)林經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)管理等內(nèi)容，培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型的“通航 + 農(nóng)業(yè)”人才。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，與企業(yè)合作建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生在實(shí)際項(xiàng)目中鍛煉操作技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)從校園到職場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)可聯(lián)合舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家授課，為在職人員提供知識(shí)更新和技能提升的機(jī)會(huì)，使其緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

二是加大人才引進(jìn)力度。出臺(tái)優(yōu)惠措施，如提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持、稅收減免等，吸引農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立人才綠色通道，簡(jiǎn)化引進(jìn)手續(xù)，為人才提供便捷的服務(wù)。同時(shí)，搭建人才交流平臺(tái)，舉辦行業(yè)峰會(huì)、人才招聘會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)人才與企業(yè)的對(duì)接，讓人才能夠找到施展才華的舞臺(tái)，企業(yè)也能招攬到合適的人才。

（二）健全運(yùn)營(yíng)管理體系，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局

一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。涵蓋無(wú)人機(jī)操作規(guī)范、飛行安全準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)等方面，確保各環(huán)節(jié)有章可循。可以出臺(tái)詳細(xì)的農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)作業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飛行高度、速度、作業(yè)范圍等進(jìn)行明確規(guī)定，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，利用信息化手段對(duì)低空飛行活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為依法嚴(yán)懲，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。

二是搭建智能平臺(tái)，提升運(yùn)營(yíng)效率。整合氣象、地理信息、農(nóng)田數(shù)據(jù)等多源信息，為無(wú)人機(jī)飛行提供精準(zhǔn)的決策支持。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃的在線審批、實(shí)時(shí)調(diào)度和監(jiān)控管理，提高運(yùn)營(yíng)效率。例如，平臺(tái)可根據(jù)農(nóng)田作物生長(zhǎng)情況和氣象條件，自動(dòng)生成最優(yōu)的飛行作業(yè)方案，并實(shí)時(shí)反饋?zhàn)鳂I(yè)進(jìn)度和質(zhì)量，方便管理人員及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。

三是完善保障設(shè)施，確保安全運(yùn)行。加大對(duì)地面保障設(shè)施的建設(shè)投入，合理規(guī)劃建設(shè)無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)地、充電設(shè)施、維修保養(yǎng)中心等。在農(nóng)村地區(qū)布局建設(shè)多個(gè)小型起降點(diǎn)，方便無(wú)人機(jī)就近作業(yè)和起降。同時(shí)，建立應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，配備專(zhuān)業(yè)的救援設(shè)備和人員，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。如部分地區(qū)可以組建農(nóng)業(yè)低空應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展演練，確保在遇到飛行故障、自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)能夠迅速響應(yīng)，保障人員和設(shè)備安全。

四是加強(qiáng)協(xié)同合作，形成發(fā)展合力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或合作平臺(tái)。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

五是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)數(shù)據(jù)中心。在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提升農(nóng)田數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和處理能力，為農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)提供數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高信號(hào)穩(wěn)定性，確保低空飛行設(shè)備與地面控制中心的數(shù)據(jù)傳輸暢通。

（三）推動(dòng)應(yīng)用模式集成，釋放農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)潛力

一是統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打破信息壁壘。相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，制定農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和處理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。明確數(shù)據(jù)格式、精度要求、更新頻率等指標(biāo)，確保不同設(shè)備和系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的兼容性和互操作性。搭建農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合氣象、農(nóng)業(yè)、物流等多部門(mén)數(shù)據(jù)資源。通過(guò)數(shù)據(jù)接口和開(kāi)放協(xié)議，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和交換

二是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同。加大對(duì)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，如無(wú)人機(jī)智能控制、多源數(shù)據(jù)融合分析、精準(zhǔn)作業(yè)裝備研發(fā)等。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，開(kāi)發(fā)涵蓋信息采集、智能決策、精準(zhǔn)作業(yè)和物流配送的全流程集成應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接和協(xié)同運(yùn)作。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)與種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的深度融合，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。例如，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行農(nóng)田測(cè)繪、作物監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)施肥，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。利用低空物流配送農(nóng)產(chǎn)品，縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低物流成本。推動(dòng)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)與電商、冷鏈等產(chǎn)業(yè)合作，建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同機(jī)制。通過(guò)低空物流配送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的快速直達(dá)，提高農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。選擇具有代表性的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用模式集成試點(diǎn)，探索適合不同地區(qū)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)過(guò)程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整完善政策措施。組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用模式集成經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)不同地區(qū)之間的經(jīng)驗(yàn)交流和共享。同時(shí)，通過(guò)媒體宣傳、政策引導(dǎo)等方式，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

參考文獻(xiàn)

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【本文系2024年度新時(shí)代黨的治疆方略理論與實(shí)踐研究課題一般課題（項(xiàng)目編號(hào)：2024ZJFLY38），新疆社會(huì)科學(xué)院院級(jí)一般項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：25YJJ10）和2025年新疆維吾爾自治區(qū)社科基金青年項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2025CJL041）階段性成果】

（吾斯曼·吾木爾系新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)；熱合木提拉·圖拉巴單位系新疆社會(huì)科學(xué)院農(nóng)發(fā)所；如山古麗·吾斯曼單位系新疆社會(huì)科學(xué)院農(nóng)發(fā)所；馬欣薇單位系新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所）