共享機遇 共謀發展

2025：上合組織開啟可持續發展新篇章

國務院發展研究中心許濤認為，自2001年正式成立以來，上合組織經歷多次擴員，至今成為世界上最重要的國際組織。上合組織規模快速發展與世界進入百年未有之大變局，二者的疊加意味著這個年輕的地區性國際組織正進入一個歷史性的發展關鍵時期。2025年是中國擔任上合組織輪值主席年，落實習近平主席關于將2025年確定為“上海合作組織可持續發展年”的重要建議和促進上合組織可持續發展將是學術界研究的重點。立足當前環境，考慮長遠目標，未來一個時期在政策層面促進上合組織可持續發展應包括以下三個方面。一是堅持“上海精神”，不斷提升凝聚力。堅持奉行“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，是上合組織歷經世界和地區一次次重大突發事件沖擊而不渙散、歷久彌新的根本。二是創新合作機制 ，推動模式多元化。在國際體系發生重大調整的今天，世界經濟格局正在發生結構性變化，原有的供應鏈和產業鏈都在發生重組。上合組織的成立和發展本身就是一個不斷創新的過程。根據國際形勢的發展和成員國需求的變化，堅持創新理念是上合組織永葆可持續發展生命力之所在。三是對接“全球南方”，融合新興經濟體。上合組織與“全球南方”國家有著天然的聯系，其成員國絕大多數屬于發展中經濟體，對參與全球治理和保持穩定的區域經濟環境均有著共同要求。上合組織走向成熟和壯大的歷程，“給‘全球南方’國家提供了怎樣通過區域合作共同走向現代化而不同于西方版本的經驗和榜樣”。

（來源：2025年8月21日《中國社會科學報》）

當前世界經濟風險及其防范化解

中國現代國際關系研究院傅小強認為，當前，世界經濟體系加速調整，面臨增長動能衰退、貿易保護蔓延、金融市場震蕩、全球合作乏力等多重挑戰。面對這一高度不確定的環境，各國各自為戰難有成效，國際團結協作才是正解，全球行動刻不容緩。一方面，現實挑戰不容低估。世界經濟增長乏力，現實挑戰增多，各種風險疊加累積，世界經濟體系正面臨2008年國際金融危機以來最嚴峻的形勢。另一方面，中長期風險值得警惕。世界進入動蕩變革期，國際政治、經濟和安全形勢不確定性大，世界經濟面臨的中長期風險更需警惕。破解世界經濟難題需各國團結協作。在風高浪急中“同球共濟”，是防范化解風險、推動世界經濟強勁、可持續增長的唯一正確選擇。一要凝聚發展共識，提升世界經濟確定性。應重申經濟全球化和多邊主義的共識，樹立“加強宏觀政策協調”的共識。二要培育發展動能，拓展世界經濟新機遇。要想世界經濟走出低迷，必須堅持創新驅動，把握好數字經濟、人工智能、低碳技術等重要機遇，加快培育新質生產力，創造世界經濟增長新的動力源。三要防范重大風險，筑牢世界經濟“防波堤”。當前，金融風險的聯動性日益增強，各國無法獨自實現金融穩定，必須加強合作。此外，在地緣、安全、科技等領域，各國也應增進互信、強化合作、加強治理，防止其他領域問題沖擊世界經濟的穩定與發展。四要強化全球治理，構建世界經濟新秩序。面對全球經濟治理的停滯不前，國際社會應堅持共商共建共享的全球治理觀和人類命運共同體理念，摒棄零和博弈邏輯與“合則用、不合則棄”思維，積極推動全球經濟治理體系改革，構建開放包容、公正高效的全球經濟新秩序。

（來源：2025年8月22日《學習時報》）

共建“一帶一路”為全球治理提供新方案

中國人民大學王文認為，近年來，單邊主義、保護主義、孤立主義抬頭蔓延，各種沖突和動蕩層出不窮，全球經濟增長乏力，個別國家頻繁退出國際合作機制與平臺，全球治理體系出現失序、失靈的現象。共建“一帶一路”倡議作為極具包容性的全球公共產品和國際合作平臺，不僅在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通及新領域合作等方面取得顯著進展，而且以其獨特的實踐邏輯與治理效能，為全球發展勾勒新愿景、開辟新空間。從“硬聯通”的角度看，共建“一帶一路”倡議破解全球治理赤字，通過提升廣大發展中國家基礎設施發展水平，打破全球經濟治理的結構性障礙與關鍵性瓶頸；從“軟聯通”的角度看，以共商共建共享為基本原則的共建“一帶一路”倡議創新了規則供給，優化國際貿易和金融投資等機制、標準與理念，致力于打造更加公正、高效、適配多元需求的全球治理規則；從“心聯通”的角度看，共建“一帶一路”倡議重塑發展范式，引發對發展本質的重新定義與路徑探索，賦能各國國內治理，為解決全球治理的深層次矛盾提供新視角新方法。還要看到，在復雜多變的國際環境下，共建“一帶一路”仍面臨一些困難與挑戰。例如，部分“硬聯通”項目需對地緣政治和債務風險進行更精細化管控，諸多“軟聯通”的規則協調與標準互認仍需進一步拓展等。盡管如此，面對不確定性顯著增強的外部環境，共建“一帶一路”倡議的確定性是顯而易見的，它不僅是一條條穿越大陸的鐵路、一個個煥發生機的港口，更蘊含著關于如何實現更有效、更包容、更可持續全球治理的東方智慧。

（來源：2025年8月22日《經濟日報》）

以教育合作為區域發展注入新活力

大連外國語大學戴瑛認為，今年是上合組織“中國年”，也是上合組織可持續發展年。教育合作是上合組織人文交流的重要組成部分，“中國年”期間，上合組織教育合作進一步深化，再上新臺階。一是筑牢教育合作基石。上合組織成立以來，教育合作始終受到各成員國的關注，成為重要的合作領域。上合組織教育部長會議與專家工作組等機制的有效運轉，為成員國搭建了深度交流與協商的平臺。各國借此就學歷互認、學分轉換以及教育標準對接等核心議題展開深入探討，達成了廣泛共識。在科技革命迅猛發展、國際關系加速調整的新形勢下，上合組織教育合作機制在促進成員國教育和科技合作、培養社會經濟發展急需人才方面正發揮越來越大的作用。此外，上合組織框架內的教育合作引領人文交流事業發展，極大促進了青年交流、旅游發展，成為頗受成員國青年和教育工作者歡迎的合作領域。二是拓寬教育交流路徑。在各國教育工作者的努力下，上合組織精心打造了多層級教育合作框架，涵蓋政策協調、高校聯盟、職業教育、獎學金計劃等關鍵領域，為教育合作的穩步推進夯實了基礎。此外，上合組織還大力發展“教育+產業”合作模式，積極吸引企業深度參與人才培養全過程，實現教育與產業的深度融合與協同發展。隨著上合組織的發展和成員國教育合作經驗的不斷積累，合作形式還在不斷豐富。三是為青年成長搭建平臺。上合組織教育合作在促進成員國科學評價體制對接方面發揮了積極作用。與此同時，成員國積極加大投入，增加獎學金數量，為青年人創造更多學習和就業機會，既讓學生學到技能，又促進就業和務實合作。上合組織框架內的教育合作正在發揮示范引領作用，匯聚各方優質資源，打造教育合作的高地與樣板，為全球區域教育合作提供了可推廣的經驗模式。

（來源：2025年8月28日《光明日報》）

弘揚“上海精神” 貢獻“上合力量”

中國社會科學院孫壯志認為，互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，既總結了成員國在深化友好交往中形成的合作理念，也揭示了這一新型國際組織不斷發展壯大的動因，催生了強大凝聚力，激發了積極合作意愿，是上合組織發展的重要思想基礎。“上海精神”源于中國與俄羅斯、中亞國家在“上海五國”機制下的合作實踐，是發展睦鄰友好關系的精準概括。目前，上合組織成員國之間在經濟實力、社會制度、文化傳統等方面存在較大差異。同時，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性增加。歐亞大陸腹地是大國地緣政治博弈的角斗場，恐怖主義、極端主義和毒品走私等跨國犯罪活動也較猖獗，給地區穩定、發展帶來負面影響和沖擊。面向未來，推動上合組織高質量發展既要看到機遇、堅定信心，也要尊重差異、認清挑戰。要繼續弘揚“上海精神”、凝聚合作共識，努力促進地區各國經濟社會協同進步，實現普遍安全，攜手構建上合組織命運共同體。維護多邊貿易體制和規則，以合作促安全、以合作謀發展，通過對接本國發展戰略和共建“一帶一路”等合作倡議，踐行全球發展倡議。從長遠來看，上合組織框架內的合作擁有地緣、文化、制度等優勢，必將成為保障地區穩定、促進經貿往來的重要支柱。面對復雜的全球問題，各成員國面臨的困難挑戰各不相同，這對上合組織框架內的多邊合作提出更高要求。需進一步深化務實合作，為完善全球治理提供“上合方案”，為構建人類命運共同體不斷貢獻“上合力量”。

（來源：2025年8月31日《經濟日報》）

全球治理倡議：富有遠見的中國方案

藺紫鷗認為，全球治理倡議是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議后，習近平主席提出的又一重大全球性倡議，為全球治理體系改革標注了方向，為推動構建更加公正合理的全球治理體系提供了支撐，是新時代中國為國際社會提供的又一重要公共產品。一是正逢其時，深具現實意義。全球治理倡議具有鮮明的時代性，是對現有全球治理體系的有益補充和創新完善。當今世界，冷戰思維、霸權主義、保護主義陰霾不散，新威脅新挑戰有增無減，世界進入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。全球治理倡議深刻回答了國際社會需要什么樣的治理、如何推進全球治理體系變革完善等關鍵問題，順應了各國人民的普遍愿望，符合當今世界的緊迫需求，得到國際社會的廣泛認同。二是指引方向，擘畫務實路徑。全球治理倡議闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑，立足當前和長遠，致力于解決好各國尤其是廣大發展中國家關心的實際問題。習近平主席在講話中明確了全球治理倡議的五大核心理念，其中，主權平等是全球治理的首要前提，國際法治是根本保障，多邊主義是基本路徑，以人為本是價值取向，行動導向是重要原則。倡議立足國際格局變化，著眼應對全球性挑戰需要，在廣泛協商、凝聚共識的基礎上改革和完善全球治理體系，反映發展中國家群體性崛起的國際政治現實，是彌補治理赤字的應有之義。三是彰顯擔當，維護公平正義。全球治理倡議體現了共商共建共享的全球治理觀，是中國始終堅持將自身利益寓于全球利益之中，以切實行動踐行多邊主義的又一鮮明例證，彰顯了負責任大國的擔當。中國作為聯合國安理會常任理事國，一直積極履行應盡的國際責任。全球治理倡議的精神內涵同聯合國憲章宗旨和原則一脈相承，旨在堅定支持聯合國在國際事務中發揮核心作用。

（來源：2025年9月2日《光明日報》）

責任編輯：周 雯