“一站式” 學(xué)生社區(qū)“隊(duì)伍入駐”實(shí)踐進(jìn)階路向探析

“隊(duì)伍入駐”認(rèn)識與要求發(fā)展脈絡(luò)解析

綜合各高校開展的探索和教育部歷年通知、工作指南要求來看，學(xué)生社區(qū)（學(xué)生公寓）“隊(duì)伍入駐”大致分為三個(gè)階段：

1.從“走近”到“走進(jìn)”：自發(fā)探索、凝練經(jīng)驗(yàn)階段（2019年前）

隨著學(xué)生思想政治工作的發(fā)展，各個(gè)高校越來越重視將學(xué)生公寓作為育人的重要陣地。根據(jù)李巖[1對2011年至2021年十年間高校公寓輔導(dǎo)員研究情況綜述，這一階段很多高校開始探索公寓輔導(dǎo)員“隊(duì)伍入駐”學(xué)生社區(qū)，對公寓輔導(dǎo)員角色定位、作用發(fā)揮、職業(yè)化發(fā)展進(jìn)行探索，如北京林業(yè)大學(xué)通過學(xué)生公寓“樓長制\"深度探索公寓育人新模式[2]。但這一階段的相關(guān)探索和研究大多以“公寓思政”“公寓育人”為題，一個(gè)名稱統(tǒng)一、指向明晰的學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式呼之欲出。

2.從“住進(jìn)”到“進(jìn)駐”：豐富體系、明晰路徑階段（2019年至2023年）

2019年，教育部推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作，成為中國特色社會主義大學(xué)治理體系下學(xué)生管理模式改革的重要抓手和實(shí)現(xiàn)途徑。2021年，新增21所高校深化試點(diǎn)工作，并首次發(fā)布《高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作指南》（以下簡稱《工作指南》），將“隊(duì)伍進(jìn)駐”變?yōu)椤瓣?duì)伍入駐”并提出10項(xiàng)要求（5項(xiàng)基本要求，5項(xiàng)拓展要求）。2023年，在調(diào)研各高校意見基礎(chǔ)上，迭代升級《工作指南》，針對“隊(duì)伍入駐”新增1項(xiàng)拓展要求，對“誰進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社區(qū)干什么”提出明確要求。這一階段，“隊(duì)伍入駐”的路徑和任務(wù)逐漸明晰，但仍有待于進(jìn)一步形成鮮明體系。

3.從“老三同”到“新三同”：明確導(dǎo)向、深化發(fā)展階段（2024年以來）

2024年，教育部發(fā)布《高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)提質(zhì)增效指南》（以下簡稱《提質(zhì)增效指南》），將“隊(duì)伍入駐”成體系地明確為“領(lǐng)導(dǎo)力量下沉一線，思政力量扎根一線，專業(yè)力量圍繞一線，管理服務(wù)匯聚一線，育人力量持續(xù)凝聚”。2025年修訂的《提質(zhì)增效指南》仍沿用了這一體系，將入駐人員明晰為領(lǐng)導(dǎo)干部（包括校院兩級）、思政（包括輔導(dǎo)員、黨政團(tuán)干部、思政教師）、專業(yè)（包括專任教師、名師專家、校外教育力量）、管理服務(wù)（包括行政干部、心理服務(wù)、學(xué)業(yè)支持、學(xué)涯生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、后勤保障等）四支隊(duì)伍，并細(xì)致列出指標(biāo)內(nèi)涵、內(nèi)容和觀測重點(diǎn)，提出與學(xué)生同吃、同住、同生活（即“老三同”），同場域、同頻率、同成長（即“新三同”）。

通過在實(shí)踐中凝聚經(jīng)驗(yàn)、形成機(jī)制進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，經(jīng)過“實(shí)踐一認(rèn)識一再實(shí)踐一再認(rèn)識”的辯證運(yùn)動，“隊(duì)伍入駐”的方向逐漸清晰、指標(biāo)日趨明確、任務(wù)穩(wěn)步明朗。

“隊(duì)伍入駐”典型案例和共性規(guī)律剖析

正如2024年譙利平等研究[3指出，學(xué)界對“一站式”學(xué)生社區(qū)實(shí)踐樣態(tài)關(guān)注不夠，基于實(shí)證資料尤其是優(yōu)秀案例進(jìn)行的學(xué)理分析較少。借助2024年教育部公布的36所高校社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)案例這一豐富的經(jīng)驗(yàn)知識庫（2025年案例尚在評選過程中未納入本研究），從案例中汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)相關(guān)研究空白。36所高校來自16個(gè)省份，其中16所高校為教育部第一、二批試點(diǎn)高校，樣本具有代表性。按照“誰入駐一如何入駐一怎樣發(fā)揮作用”的邏輯框架，對36個(gè)案例近11萬字進(jìn)行文本研讀，依托“微詞云”網(wǎng)站進(jìn)行文本詞頻分析并優(yōu)化特征詞典，通過數(shù)據(jù)挖掘解構(gòu)實(shí)踐規(guī)律，呈現(xiàn)優(yōu)秀社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的應(yīng)然狀態(tài)。

1.入駐人員方面，輔導(dǎo)員為主，多支隊(duì)伍協(xié)同

第一，各類隊(duì)伍中“輔導(dǎo)員”詞頻最高（266次），說明輔導(dǎo)員仍是“隊(duì)伍入駐”的主力軍，這與史曉繁等[4]基于178份學(xué)生社區(qū)建設(shè)案例分析結(jié)果一致。一方面，因?yàn)閷W(xué)生工作是輔導(dǎo)員的“分內(nèi)事”；另一方面，因?yàn)椤耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)工作主要由學(xué)工部門牽頭（《高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究報(bào)告（2023）》白皮書調(diào)研數(shù)據(jù)顯示占比 97.9% ），輔導(dǎo)員作為學(xué)工部門直接指導(dǎo)的一支隊(duì)伍，參與程度理應(yīng)最高。

第二，“導(dǎo)師”（187次）和“教師”（102次）詞頻較高。研讀文本可知，各方力量以學(xué)業(yè)導(dǎo)師、成長導(dǎo)師、生活導(dǎo)師、朋輩導(dǎo)師、校外導(dǎo)師身份參與學(xué)生社區(qū)建設(shè)。此外，專任教師也成為入駐社區(qū)的一支重要力量。

第三，“書記”（含校院兩級正副書記，46次）、“校長”（42次）、“院長”（22次）詞頻較高。這表明：校院兩級負(fù)責(zé)同志帶頭踐行“一線規(guī)則”，常態(tài)化深入學(xué)生社區(qū)的良好局面已經(jīng)形成，“書記校長雙掛帥”“書記校長下午茶”“校長領(lǐng)航團(tuán)”等成為學(xué)生喜聞樂見的活動。黨委書記、校長率先垂范也有利于帶動更多隊(duì)伍下沉社區(qū)參與工作。

第四，心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、大師劇主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、機(jī)關(guān)青年骨干兼職輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)、名師工作室等呈現(xiàn)“百花齊放\"態(tài)勢。由此可見，建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)眼界要闊、思路要廣，不能是學(xué)工部門“一家之事”，要打破觀念壁壘和部門壁壘，多部門、多隊(duì)伍協(xié)同推進(jìn)學(xué)生社區(qū)建設(shè)走深走實(shí)。

2.入駐形式方面，善用機(jī)制，細(xì)化團(tuán)隊(duì)，師生共育

第一，依托書院制有益模式。“書院”詞頻196次，一方面，教育部推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)原因之一就是適應(yīng)大類招生、書院制等新情況帶來的挑戰(zhàn)；另一方面，很多實(shí)行書院制的高校通常安排一個(gè)書院集中在一棟樓宇住宿，書院辦公室設(shè)置在公寓樓內(nèi)，為學(xué)生社區(qū)團(tuán)隊(duì)入駐提供了機(jī)制和空間的便利條件。

第二，成立工作室、宣講團(tuán)等隊(duì)伍。36個(gè)社區(qū)團(tuán)隊(duì)中，直接以工作室命名的有4個(gè)，其余團(tuán)隊(duì)案例中也多次提到工作室。工作室大多由師生共同運(yùn)營，依托學(xué)生社區(qū)這一平臺，開展各類教育、輔導(dǎo)和服務(wù)活動。此外，如北京航空航天大學(xué)“紅船星河”宣講團(tuán)、東南大學(xué)“至善學(xué)子”宣講團(tuán)等也是社區(qū)團(tuán)隊(duì)開展思政宣傳教育、有效宣傳社區(qū)建設(shè)理念的好形式。

第三，形成師生共育體系。“師生”詞頻136次，36個(gè)社區(qū)團(tuán)隊(duì)中13個(gè)明確提到團(tuán)隊(duì)成員由教師和學(xué)生共同組成，學(xué)生通過擔(dān)任志愿者、宣講員、朋輩領(lǐng)航員、樓棟安全員等，充分參與“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”，有效激發(fā)了主觀能動性。社區(qū)團(tuán)隊(duì)成為師生共育、雙向奔赴的成長共同體，形成了育人隊(duì)伍“沉下去”、學(xué)生骨干“頂上來”的良好局面。

3.發(fā)揮作用方面，黨建引領(lǐng)，文化浸潤，問題導(dǎo)向

統(tǒng)觀36個(gè)典型案例，社區(qū)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用主要可分為以下三種類型：

第一，黨建引領(lǐng)型。自“一站式”學(xué)生社區(qū)開始試點(diǎn)探索以來，就一直將“黨建引領(lǐng)”置于首位。根據(jù)詞頻分析，“黨建”（119次）、“黨委”（100次）“黨支部”（52次）、“學(xué)生黨員”（41次）高頻出現(xiàn)，教育部發(fā)布的《高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究報(bào)告（2019一2022）》白皮書顯示：全國 86.5% 的高校實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)黨組織建設(shè)全覆蓋。案例中，清華大學(xué)書院黨委聯(lián)合學(xué)生工作組、揚(yáng)州大學(xué)朗月學(xué)生社區(qū)黨工委等團(tuán)隊(duì)具有很好的示范效應(yīng)。

第二，文化浸潤型。根據(jù)詞頻分析，“文化建設(shè)”“文化節(jié)”“文化空間”等30個(gè)文化相關(guān)詞條出現(xiàn)361次，說明高校普遍關(guān)心文化浸潤功能，如復(fù)旦大學(xué)老校長文化、安徽理工大學(xué)“楚淮之聲”文化坊、山西大學(xué)“知行文明文化”等，推動主流文化、學(xué)科特色文化、校史文化等有機(jī)融入社區(qū)。

第三，問題導(dǎo)向型。根據(jù)詞頻分析，“思想”（154次）“學(xué)業(yè)”（130次）“心理”（91次）等是學(xué)生社區(qū)需要突破的共性問題，如中國人民大學(xué)朋輩心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、中國海洋大學(xué)“輔助線”助學(xué)公益團(tuán)隊(duì)等，都建設(shè)了社區(qū)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)解決某類問題。

綜上所述，“一站式”學(xué)生社區(qū)充分發(fā)揮了聚集效應(yīng)，各方隊(duì)伍在這片新興育人沃土匯聚，通過多種形式開展多樣化育人工作，體現(xiàn)了學(xué)生社區(qū)不可或缺的重要育人陣地作用。

2.對于“追趕者”，突出學(xué)校特色，彰顯鮮明個(gè)性

在隊(duì)伍入駐方面已開展有益探索、有待進(jìn)一步深化的高校，要注重內(nèi)涵式發(fā)展，避免“千校一面”、亦步亦趨，應(yīng)探索“一校一策”、因地制宜，充分結(jié)合學(xué)校歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵、學(xué)科特色，學(xué)習(xí)清華大學(xué)“從游”導(dǎo)師、復(fù)旦大學(xué)《陳望道》大師劇主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等富有校本特色的案例，形成具有鮮明特色的團(tuán)隊(duì)文化和標(biāo)志性文化項(xiàng)目，激發(fā)工作“加速度\"。

3.對于“起步者”，完善保障激勵(lì)，激發(fā)內(nèi)生動力

在隊(duì)伍入駐方面起步探索、尚未形成規(guī)模的高校，應(yīng)注重外延拓展，尤其對于專任教師等與學(xué)生社區(qū)工作“利益結(jié)合部”相對較小的群體，應(yīng)完善“隊(duì)伍入駐”相關(guān)配套制度，通過工作量認(rèn)定、津貼發(fā)放、職級職稱普升、職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、評優(yōu)表彰等機(jī)制為育人隊(duì)伍提供政策保障，讓各支隊(duì)伍“進(jìn)得來、留得住”；還應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、精準(zhǔn)量化的成效評估機(jī)制，避免“干多干少一個(gè)樣\"，通過一系列制度保障和評價(jià)體系，提升各類隊(duì)伍入駐社區(qū)的內(nèi)生動力和獲得感。

本文系北京高校“一站式”學(xué)生社區(qū)示范支持項(xiàng)目、高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（北京林業(yè)大學(xué)）高校實(shí)踐育人課題“‘一站式’學(xué)生社區(qū)模式下高校實(shí)踐育人工作的路徑研究”（課題編號：SJYR2212）研究成果

“隊(duì)伍入駐”實(shí)踐進(jìn)階策略

根據(jù)各高校目前所處發(fā)展階段和實(shí)際情況，未來隊(duì)伍入駐工作可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)：

1.對于“領(lǐng)跑者”，謀求發(fā)展高線，重點(diǎn)攻堅(jiān)克難

在隊(duì)伍入駐方面已取得示范效果、凝練典型經(jīng)驗(yàn)的高校，應(yīng)進(jìn)一步追求高線，社區(qū)團(tuán)隊(duì)要牢牢把握學(xué)生不斷發(fā)展變化的思想動態(tài)、成長需求，深化隊(duì)伍的“供給側(cè)改革”，促進(jìn)共性供給和個(gè)性需求相融合。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，在理論研究和學(xué)理闡釋、構(gòu)建數(shù)字賦能智慧生態(tài)、加強(qiáng)AI思政應(yīng)用等方面專項(xiàng)研究，力求取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]李巖.近十年高校公寓輔導(dǎo)員研究綜述 （2011-2021）[J]：現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2022，43（18）：119-121.

[2]劉廣超，何經(jīng)緯，陳則銘.高校學(xué)生公寓“樓長制”管理模式實(shí)踐與探索[J].北京教育（德育），2021（3）：50-53.

[3]譙利平，唐智松.詩意棲居：高校“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)理路——基于文本和實(shí)踐的省思[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2024，16（2）： 24-31.

[4]史曉繁，范生根.高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)思路及實(shí)踐啟示研究——基于178份“一站式”學(xué)生社區(qū)優(yōu)秀建設(shè)案例的內(nèi)容分析[J].黑河學(xué)刊，2024（5）：73-81.

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)黨委學(xué)生工作部）[責(zé)任編輯：翟迪；見習(xí)編輯：張睦函]