產教融合背景下 高職院校產業學院實體化運行探索

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）21-0078-04

無論是2020年7月教育部與工業和信息化部聯合印發的《現代產業學院建設指南（試行）》，還是2025年1月教育部與財政部聯合發布的第二期“雙高”計劃等文件，都要求校企雙主體穩步推進產業學院建設。在當前職業教育蓬勃發展的形勢下，產業學院作為一種新型辦學模式，可以通過有效整合學校、企業、行業等多方主體資源，實現教育鏈與產業鏈的深度融合。然而，在實際運行過程中，高職院校產業學院的實體化進程遭遇了諸多挑戰，其發展成效及影響與預期目標仍存在一定差距，需要進一步提升。因此，系統梳理高職院校產業學院的特征，深入研究其在實體化運行中面臨的問題及優化策略，對推動職業教育高質量發展具有重要的理論價值和現實意義。

一、高職院校產業學院的時代特征

（一）產業學院的人才培養以響應產業需求為導向

產業學院在人才培養上與普通高?；蚵殬I院校有所不同。產業學院是為了響應產業需求而由校企政多方參與建設的一種新型辦學模式，其緊密圍繞特定產業發展過程中的實際人才需求來開設專業和課程，除規定的通識課程、專業知識之外，還高度重視學生實踐能力和職業素養的培養。產業學院將行業和企業的真實項目、實際運營流程等直接引入人才培養過程之中，讓學生通過課堂學習和實習實訓直觀了解行業和企業的需求，進而有針對性地學習相關專業知識與專業技能，有效提升自身就業競爭力，從而能夠在畢業后快速適應企業真實工作崗位，順利完成企業各類工作任務的執行。

（二）產業學院的合作模式注重校企深度合作

產業學院極其重視校企合作、工學結合，校企雙方都期待合力構建緊密相連的互惠互利共同體。校企雙方在產業學院的運行過程中需要共同研討人才培養方案、重構專業課程體系、開發實訓手冊、項目化改造生產單元等，還要聯合開展跟崗見習、實訓教學、頂崗實踐等。企業不僅為學院提供實習實訓基地和先進設備，還派遣技術骨干深度參與專業人才培養方案制訂、日常專業教學和學生實踐指導。學校則充分發揮教科研優勢，為企業提供人力資源支撐、技術革新建議和企業真實運營過程的項目化改造方案，這種合作模式打破了傳統高校與企業之間的壁壘，實現了校企深度合作、產教高度融合。

（三）產業學院的教學資源通過多方協同實現優化配置

產業學院通過整合學校、企業、園區和行業等多方資源，實現教學資源的優化配置。學校提供教學場所、研發技術、培訓師資等教科研資源，企業提供真實運營項目、運營平臺設備并輔以豐富的企業實戰經驗加持，園區提供多家企業資源，行業協會提供技術標準、職業標準和人才供求信息等。通過多方協同整合多元化資源，為產業學院的發展提供堅強的動力支撐。廣西的產業學院積極參與共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、西部陸海新通道建設等國家項目，學習合作企業先進的管理理念、技術和模式，著力培育具有全球化視野、滿足行業生態圈建設需求的高素質技術技能人才。

二、高職院校產業學院實體化運行中存在問題

（一）產業學院校企合作機制不完善

在產業學院的實體化運行中，校企合作的深度和廣度明顯不足。企業參與合作的積極性不高，僅僅將產業學院視為提供人力資源的便捷渠道，缺乏對專業人才培養全過程的深度參與。在培養方案制訂環節，企業缺乏主動參與的積極性，對人才培養目標、培養規格未能提出針對性建議。在課程開發環節，企業參與度較低，導致課程內容與企業實際需求嚴重脫節，學生所學知識和技能難以滿足企業的實際工作要求。在教材開發環節，企業未能將典型的實際案例、真實項目等提供給學校以轉化為工作手冊式或活頁式教材。在實踐教學環節，企業提供的實習崗位數量有限且實習內容較為單一，學生難以從實習中獲得全面的實踐鍛煉。

（二）產業學院師資隊伍建設滯后

作為新型的人才培養主體，高職院校產業學院天然地對師資隊伍有著較高的要求。一方面需要教師具備扎實的理論知識，以滿足學生對產業基礎信息的認知需求；另一方面還需要教師擁有豐富的實踐經驗，從而使產業學院的人才培養方向更貼近企業實際崗位需要。然而，現實情況下產業學院的師資隊伍中“雙師型”教師的比例較低，大部分教師僅具有理論教學基礎而缺乏企業實踐經驗，無法將行業和企業的真實運營項目、實際案例、人才需求要點有效融入教學之中，導致產業學院學生的實踐能力、實操技能和職業素養難以得到有效提升。

（三）產業學院實踐教學環節薄弱

實踐教學環節包括職場認知、頂崗實習等內容，對引導學生快速轉換觀念、適應企業崗位需求至關重要。但是，產業學院的合作企業提供的實踐支持往往無法滿足實踐教學環節需求。為了不影響企業的正常運行，企業往往安排年輕員工或非關鍵崗位員工擔任實踐指導教師，這些員工對企業的核心運作了解不足，無法向學生深入解析企業的根本要求，大大削弱了實踐教學環節的效果。另外，企業對頂崗實習的學生管理不到位，缺乏科學合理的實踐計劃，有時為了省時省事，僅安排來企業實踐的學生進行集中培訓或參觀，這在一定程度上也影響了學生實踐能力的培養。加上企業給學生的實踐評價缺乏科學性和準確性，往往無法準確反映學生的實踐能力和水平。

（四）產業學院管理體制不健全

產業學院的實體化運行與管理涉及學校、企業、政府等多個主體，需要建立健全的管理體制和決策機制來協調各方利益，保障產業學院的正常運行。然而，目前部分產業學院的管理體制尚不健全，決策機制尚不完善。在管理體制方面，產業學院各主體之間存在職責不清、權力分配不合理、產生效益不能有效共享等問題；在決策機制方面，產業學院的理事會或專委會未能充分發揮作用，頂層制度設計不合理，導致決策過程缺乏民主性，決策依據缺乏科學性，一些決策不符合產業學院的實際發展需求。

三、高職院校產業學院實體化運行建議

（一）完善高職院校產業學院校企合作機制

針對產業學院實體化運行中校企合作的深度和廣度明顯不足的問題，可構建一個由高職院校、政府、行業、企業構成的多元參與的現代職業教育治理體系。在這一體系中，完善的工作運行機制是保證產業學院日常運行的基石。工作運行機制的操作過程具有很強的實踐性，其穩定性來源于制度的依托，依靠制度來固化2。現階段，絕大多數產業學院還屬于依托高職院校而成立的新型教育組織，其管理模式帶有很強的傳統科層制管理的行政色彩，為消除這種行政化管理模式的弊端，需完善職業院校產業學院的工作運行機制。一是通過制訂產業學院運行管理辦法，配置具有豐富校企合作經驗的專職管理團隊，確保產業學院日常運行的穩定性。如物流工程技術產業學院專門成立了產業學院管理理事會，理事會由學校推薦代表3人、企業方推薦代表2人、第三方物流行業組織推薦代表2人組成，負責產業學院建設、發展規劃等重大事項決議。物流工程技術產業學院具體運營則實行理事會領導下的院長負責制，同時對學校、企業、物流行業組織三方負責。二是通過完善產業學院資源共建共享機制，搭建資源共建共享平臺，提高各主體參與產業學院治理的積極性。一方面，支持和鼓勵產業學院各主體充分發揮多元共治的優勢，在數字化資源平臺建設、微專業開發、行業技術標準轉化為教學項目與實訓任務等方面，形成權責明晰的共建體系。另一方面，聯合政府、行業、企業等主體共建集生產性實訓基地、創業孵化基地、技術研發中心、協同創新中心、員工培訓中心等于一體的產學研合作平臺，實現人才供給、技術技能培訓、技術研發與推廣、結構化團隊構建、基地互設等的良性循環。三是通過建立健全產業學院多元主體議事決策機制，廣泛聽取和采納利益相關方的意見和建議，實現職業教育產業學院的發展與社會需求和產業需求的協調統一。完善的多元主體議事決策機制可使企業能夠及時了解學校的教學動態、人才培養狀態和科技研發情況，也可使學校能夠清楚知悉企業的人才需求和技術創新需求，為雙方的合作提供有力支持。

（二）加強高職院校產業學院師資隊伍建設

師資隊伍建設關系著產業學院實體化運行的順利推進，也是提高產業學院人才培養質量的重要抓手。在產業學院師資隊伍結構上，一是應拓寬人才引進渠道，提高教師待遇，積極吸引更多具有豐富實踐經驗的一線企業工程師和行業專家加入；二是應加大現有教師培訓力度，建立完善的培訓體系，定期選派教師到企業頂崗實踐，讓產業學院的教師掌握行業企業的最新動態、前沿技術，拓寬教師的視野和思維方式。在產業學院師資隊伍建設機制上，一是要完善“目標管理 + 績效管理”的團隊建設制度，激發產業學院師資隊伍成長的內外動力；二是要構建“校內 + 校校 + 校企 + 政校”協同發展的產業學院教師發展機制，提升師資隊伍建設成效；三是實施“傳幫帶+培訓 + 項目實踐 + 企業鍛煉”分類培養計劃，強化教師能力建設，使師資隊伍不斷優化；四是建立健全激勵機制，提高產業學院教師的積極性，如在績效考核方面，對在產教融合工作中表現突出的產業學院教師給予表彰和獎勵3，激發教師的工作熱情。由校企共建的物流工程技術產業學院，實行校企雙方人才雙向流動機制，設置靈活的人事制度，選聘企業業務骨干、優秀技術人才和優秀管理人才到學院任教授課。在整個物流工程技術專業課程體系中，有5門課程由產業學院的合作企業派人授課，學院青年教師可在專業核心課程中跟課學習，以提升自身的教學能力和實踐能力。此外，產業學院還可以建設“雙師雙能型”教師培養培訓基地；開展校企導師聯合授課、聯合指導，從而打造一支優秀的產業學院教師隊伍。

（三）優化高職院校產業學院實踐教學體系

完善的高職院校產業學院實踐教學體系是提升學生實踐能力、創新能力和適應市場需求能力的重要保障。高職院校產業學院實踐教學體系的優化應以提升人才培養質量為核心，從實踐教學環節、實踐教學平臺和教學評價體系三個方面推進。在實踐教學環節方面，要敢于運用現代化信息技術手段對教學方式、教學內容進行變革與優化。如物流工程技術產業學院與北京極智嘉科技有限公司共同開設的基于真實工作場景的智能倉安裝與調試課程，由企業具有智能倉安裝與調試經驗的技術骨干擔任授課教師，運用虛擬現實（VR）、增強現實（AR）混合現實（MR）等先進技術，采用任務驅動教學法，讓學生在完成任務的同時體驗企業的職業環境，為學生職業關鍵能力的形成、職業綜合素養的養成打下堅實基礎[4]。在實踐教學平臺方面，共建產業學院的校企雙方要推進各自優勢資源的深度融合，共同打造實訓基地和技術研發平臺，探索校企協同育人的新方式。物流工程技術產業學院通過校企合作共建的自治區級職業教育示范性虛擬仿真實訓基地，讓學生能夠運用先進技術體驗沉浸式實操，從而提升學生的崗位認知水平；校企合作共建的冷鏈物流技術研發中心，完成農產品溫度監控、自動化和智能倉儲等技術攻關項目4項，為企業新增產值近6000萬元。在教學評價體系方面，要消除以往的實踐教學評價中單純以結果為導向的弊端，構建一套多元主體參與，涵蓋學生知識掌握情況、技能應用水平、創新能力的全過程評價體系。該評價體系將企業用人標準、項目管理標準、產品質量標準、產品檢驗標準、項目驗收標準等作為開展評價的重要維度[5]，確保每一名學生的實踐活動都能夠得到真實有效的評價反饋，幫助學生獲得清晰明了的改進方向。如物流工程技術產業學院將學生參與橫向技術服務項目、獲得“ ¹⁺ X\"證書、參加職業技能競賽或創新創業比賽等經歷納入評價體系，并借助人工智能（AI）、大數據等信息化工具對學生進行精準畫像，分析學生在學習過程中的優勢和短板，有效助力學生的綜合發展。

（四）強化高職院校產業學院政策支持與保障

構建一個全面、系統且高效的政策支持保障體系是維持高職院校產業學院高質量發展的關鍵。首先，國家和地方政府應在高職院校產業學院建設相關政策中加大支持保障力度，明確對參與產業學院建設的各主體在財政補貼、稅收優惠、用地保障、融資支持等方面的具體扶持措施，提高各主體參與產業學院建設的積極性。同時，產業學院應結合相關政策制訂專業設置、課程開發、教師隊伍建設和實訓基地建設等方面的配套規章制度，確保政府各項政策能夠落地見效。其次，國家和地方政府應加大對高職院校產業學院的資金支持，同時，鼓勵社會資本參與建設，擴寬融資渠道，確保產業學院擁有充足的資金開展建設和運營。如廣西職業技術學院發布的《關于加強現代產業學院建設的實施意見》中明確提出，學校設置現代產業學院建設專項經費，重點用于產業學院的教學資源統籌、教師隊伍建設和實訓基地建設等。最后，應強化對高職院校產業學院建設的監督評估和激勵機制。一方面，要充分發揮產業學院內外部監督主體的作用，嚴格按照產業學院章程，成立監事會，對產業學院的教學資源統籌、教師隊伍建設和實訓基地建設等重大業務活動的資金使用進行監督和檢查，確保各項重大業務活動在取得實效的同時做到資金使用合法合規。另一方面，要建立相應的激勵機制，對在高職院校產業學院建設中表現突出的高職院校二層機構、企業及教師個人給予表彰獎勵，激發各方參與熱情，推動高職院校產業學院的高質量發展。

高職院校產業學院實體化運行是推動產教融合、實現職業教育高質量發展的重要途徑。它不僅是職業教育適應經濟社會發展需求的必然選擇，也是提升職業教育人才培養質量、促進產業升級和經濟發展的必由之路。高職院校應不斷探索創新，完善校企合作機制，加強師資隊伍建設，優化實踐教學體系，強化政策支持與保障，推動高職院校產業學院實體化運行向更成熟、更高效的方向發展。

參考文獻

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注：本文系2023年度廣西職業教育教學改革研究項目“科教融匯背景下高職院?，F代產業學院實體化運行的研究與實踐—以物流專業群為例”（GXGZJG2023B149）的研究成果。

（責編吳桐林）