廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適配性探究

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2025）21-0004-06

作為西部陸海新通道樞紐和中國(guó)一東盟開(kāi)放合作高地，廣西秉持“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展”的精神，推進(jìn)“兩廊一圈”“一核兩帶”及邊境經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促使電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[1。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變，倒逼高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，既響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，也回應(yīng)社會(huì)人才需求與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)[2]。在政策支持下，廣西高校全力為區(qū)域科技生產(chǎn)力發(fā)展提供人才與創(chuàng)新動(dòng)力。但受全球經(jīng)濟(jì)合作不確定性增加、跨境合作風(fēng)險(xiǎn)加劇及數(shù)字技術(shù)沖擊的影響，高校傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求[3]。因此，研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的適配性、調(diào)整不匹配的部分、增強(qiáng)高等教育與產(chǎn)業(yè)紐帶的關(guān)聯(lián)性，成為當(dāng)下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的迫切任務(wù)。

一、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“政策、課程、師資”三要素的交互情況

從教育系統(tǒng)工程理論來(lái)看，“政策、課程、師資”構(gòu)成廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育動(dòng)態(tài)協(xié)同體系：政策確定方向，課程與師資決定質(zhì)量，三者聯(lián)動(dòng)形成教育生態(tài)[4]。

政策作為核心驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)資源分配、評(píng)價(jià)等頂層設(shè)計(jì)，塑造課程目標(biāo)框架與師資發(fā)展路徑；課程作為知識(shí)轉(zhuǎn)化載體，其設(shè)計(jì)與教學(xué)效果受政策和教師能力雙重影響；師資作為能動(dòng)主體，其素養(yǎng)與教學(xué)創(chuàng)新可反向推動(dòng)課程優(yōu)化及政策調(diào)整。三者交互遵循創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與能動(dòng)性的統(tǒng)一，單一要素弱化會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)失衡，唯有通過(guò)政策引導(dǎo)、課程優(yōu)化、師資整合的閉環(huán)路徑，才能實(shí)現(xiàn)教育從形式發(fā)展到實(shí)質(zhì)進(jìn)步的躍遷。基于教育系統(tǒng)工程理論，現(xiàn)圍繞政策、課程和師資三大核心要素，深入剖析其交互作用。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策與支持環(huán)境

在國(guó)家高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景下，廣西積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》《南寧高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的辦法（征求意見(jiàn)稿）》等系列創(chuàng)業(yè)支持政策，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供方向性指引。廣西高校依托地方政府支持，通過(guò)調(diào)整高校的管理框架、改革課程體系、強(qiáng)化校企聯(lián)動(dòng)、設(shè)立大學(xué)科技園及創(chuàng)業(yè)孵化基地等舉措，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與實(shí)踐空間，助力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地[5。廣西還出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、給予租金補(bǔ)貼提供政務(wù)服務(wù)代辦和會(huì)計(jì)與法務(wù)代理等免費(fèi)服務(wù)，同時(shí)提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)個(gè)人擔(dān)保貸款額度及小微企業(yè)貸款額度，構(gòu)建多層次支持體系。當(dāng)前，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系雖已初步建立，但仍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾：一是基層政策實(shí)施存在“碎片化”問(wèn)題，缺乏對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)的分類支持機(jī)制，政策精準(zhǔn)性不足；二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制缺位，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺失，影響了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)性；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源校際分配不均，呈現(xiàn)“重點(diǎn)高校強(qiáng)，地方院校弱”的失衡格局，政策的普惠性有待提高。6]

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開(kāi)展情況

在國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)下，廣西高校已普遍將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入人才培養(yǎng)體系，多數(shù)以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)公共必修課、創(chuàng)新思維訓(xùn)練選修課等形式構(gòu)建課程內(nèi)容。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程為例，該課程面向大一學(xué)生開(kāi)設(shè)，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，同步融入實(shí)踐能力訓(xùn)練環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)生的社會(huì)思考和個(gè)人全面發(fā)展。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革仍存在深層次問(wèn)題。首先，課程體系呈現(xiàn)“輕量碎片化”特征。多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程僅有1學(xué)分，在總學(xué)分中占比偏低[8]。主要內(nèi)容是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)和商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)，強(qiáng)調(diào)技能的傳授卻忽視了創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。課程內(nèi)容往往局限于理論知識(shí)，未能精準(zhǔn)滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)缺乏針對(duì)性而且效果不佳，學(xué)生難以深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精髓。此外，課程實(shí)踐的轉(zhuǎn)化機(jī)制亟須改進(jìn)。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，高校教師應(yīng)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，助力學(xué)生構(gòu)建連接學(xué)校與社會(huì)的橋梁。盡管高校通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng) + ”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽項(xiàng)目等加強(qiáng)了科研與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生有更多機(jī)會(huì)接觸科研前沿，以減少試錯(cuò)成本，但目前尚未建立起一套系統(tǒng)化的時(shí)間賦能體系。借助導(dǎo)師制，能夠?qū)W(xué)生提供更加精確的指導(dǎo)，從而促進(jìn)方案的優(yōu)化，提升方案的可行性，成為解決課程理論與實(shí)踐脫節(jié)問(wèn)題的關(guān)鍵途徑[9]

（三）廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資結(jié)構(gòu)情況

在《深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》引領(lǐng)下，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程向規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)教融合成為新趨勢(shì)。高校通過(guò)與優(yōu)秀企業(yè)合作，邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)界兼職教授參與課程設(shè)計(jì)，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、傳授實(shí)踐知識(shí)。如：廣西大學(xué)與比亞迪建立實(shí)習(xí)基地；與京東物流共建智能物流實(shí)訓(xùn)基地；廣西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與科大訊飛等企業(yè)合作建立工作室并引入行業(yè)導(dǎo)師，形成“校內(nèi)專職教師 + 企業(yè)兼職導(dǎo)師”模式，構(gòu)建理實(shí)結(jié)合的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。部分高校還參考基礎(chǔ)教育“ ?₁₊₂₀? 傳幫帶模式，借鑒城鄉(xiāng)協(xié)同和跨校聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資輻射地方院校。但廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)仍面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。一是師資供需矛盾突出。雖然高校加大招聘與投入力度，但師資短缺問(wèn)題尚未根本解決，學(xué)術(shù)型教師兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師仍為主要模式[10]他們?nèi)鄙賱?chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，受時(shí)間、地域限制難以深度指導(dǎo)學(xué)生項(xiàng)目。二是師資結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定。很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要兼顧教學(xué)與行政工作，職業(yè)發(fā)展路徑模糊，導(dǎo)致隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。

二、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適配所面臨的困境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在共生關(guān)系，二者相互依存、相互促進(jìn)，形成動(dòng)態(tài)平衡的創(chuàng)新生態(tài)體系。多元化經(jīng)濟(jì)格局為廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化提供良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，能驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，從價(jià)值理念共識(shí)到行動(dòng)協(xié)同存在現(xiàn)實(shí)壁壘，高校面臨學(xué)科專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)性失配”、科研成果本地轉(zhuǎn)化率偏低等問(wèn)題。因此，需推動(dòng)教育模式從“知識(shí)傳授”向“產(chǎn)教融合”轉(zhuǎn)型，以提高適配性，這是解決協(xié)同問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)共生動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)鍵?，F(xiàn)從理念認(rèn)識(shí)、教育體系與產(chǎn)業(yè)需求、科技轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新需求、教育與資源配置四維度分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適配所面臨的困境。

（一）理念認(rèn)識(shí)與觀念層面的偏差

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在適配性問(wèn)題，其根本原因在于教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間存在理念認(rèn)知上的差異。在高校層面，許多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為上級(jí)下達(dá)的考核任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施主要局限于課程安排、教學(xué)任務(wù)的完成以及組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，而未建立起真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。例如，在設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容時(shí)，未能充分考慮廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等地方支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，導(dǎo)致課程內(nèi)容缺乏地方特色和針對(duì)性，學(xué)生能力難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在企業(yè)層面，參與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要企業(yè)投入人力和物力資源，而這種投入在短期內(nèi)難以收到直接的經(jīng)濟(jì)效益，這導(dǎo)致企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力不足，普遍缺乏主動(dòng)與高校對(duì)接的熱情。此外，一些企業(yè)在與高校合作開(kāi)展實(shí)習(xí)項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)產(chǎn)業(yè)流程的了解不足，技能與崗位需求不匹配，這進(jìn)一步加劇了企業(yè)對(duì)高校教育質(zhì)量的擔(dān)憂。因此，高校和企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上的理念認(rèn)知差異削弱了雙方深度合作的意愿，降低了教育資源向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率。

（二）教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的錯(cuò)位

廣西的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并存、外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)兼具的多元化發(fā)展趨勢(shì)。作為西部陸海新通道、“一帶一路”要地以及粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略腹地，廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)跨境電商和跨境物流人才的需求日益增長(zhǎng)。然而，目前廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求之間存在明顯的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。首先，課程體系未能跟上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系普遍存在同質(zhì)化問(wèn)題，內(nèi)容上與產(chǎn)業(yè)和時(shí)代需求脫節(jié)，顯示出明顯的滯后性，缺少對(duì)前沿產(chǎn)業(yè)、知識(shí)和技術(shù)的介紹。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的跨境貿(mào)易實(shí)踐模塊中，教學(xué)模式仍然以傳統(tǒng)講解為主，對(duì)跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和國(guó)際支付等關(guān)鍵內(nèi)容涉及不多。此外，課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和連貫性，理論與實(shí)踐脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生難以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中。其次，產(chǎn)教融合機(jī)制尚未真正落地。企業(yè)需求未能有效融入課程設(shè)計(jì)，多數(shù)高校對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技能的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化不足，造成學(xué)生的知識(shí)技能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求之間的不匹配。在實(shí)踐方面，廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)滯后、實(shí)踐項(xiàng)目真實(shí)性不足等問(wèn)題。由于資金投入的限制，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐多依賴虛擬仿真系統(tǒng)（如創(chuàng)業(yè)沙盤(pán)模擬），無(wú)法為學(xué)生提供真實(shí)場(chǎng)景的指導(dǎo)，從而降低了教學(xué)的質(zhì)量。

（三）科技轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新需求的矛盾

導(dǎo)師制在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，地方院校往往以科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)論文的數(shù)量衡量教師和學(xué)生的科研成就與學(xué)習(xí)效果，忽略了科研成果的實(shí)用性和市場(chǎng)潛力。這種做法導(dǎo)致許多科研項(xiàng)目和研究選題未能與地方產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，使得科研成果與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脫節(jié)。比如，廣西擁有得天獨(dú)厚的自然資源和豐富的果蔬資源，但在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目多聚焦于農(nóng)林機(jī)械和自動(dòng)化設(shè)備，未能充分反映廣西農(nóng)業(yè)的特殊需求。此外，高校與企業(yè)間的信息交流不暢，也進(jìn)一步加劇了科研成果與地方產(chǎn)業(yè)需求之間的不匹配。盡管地方政府已經(jīng)推出了一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，但在實(shí)際操作中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如現(xiàn)有的科技成果評(píng)估體系難以量化、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后、科技成果轉(zhuǎn)化資金不足等。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與資源配置的失衡

鑒于廣西各城市的地理位置、氣候條件以及資源稟賦的差異性，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)布局和社會(huì)結(jié)構(gòu)展現(xiàn)出顯著的多元性。因此，不同地區(qū)的高校在資金實(shí)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的分配上也存在顯著差異。重點(diǎn)院校依托其品牌和資源優(yōu)勢(shì)，在師資隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)踐和科研團(tuán)隊(duì)等方面享有豐富的資源，能夠?yàn)閷W(xué)生提供高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。然而，地方院校和民辦高校由于資金投入有限、師資力量不足，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源相對(duì)稀缺，難以充分滿足學(xué)生多樣化的教育需求。另外，地方院校由于缺少實(shí)踐基地，只能通過(guò)實(shí)訓(xùn)課程和模擬項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，這導(dǎo)致了學(xué)生實(shí)踐能力的不均衡。校際與校企間資源共享機(jī)制的缺失，進(jìn)一步加劇了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種雙重機(jī)制的缺位致使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐陷入“資源貧瘠”的困境：校際壁壘限制了知識(shí)與技能的跨校分享，校企割裂阻礙了產(chǎn)業(yè)資源向教育場(chǎng)景的轉(zhuǎn)化，最終形成了“資源閑置”與“需求得不到滿足”并存的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了創(chuàng)新項(xiàng)目的孵化與落地效率。

三、提高廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適配性的路徑

解決廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間適配性低的問(wèn)題，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要高校、企業(yè)、政府以及社會(huì)各界的共同努力?？赏ㄟ^(guò)理念的協(xié)同重塑、課程體系的優(yōu)化、科技成果的轉(zhuǎn)化以及資源的均衡配置等路徑，破解當(dāng)前廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間所面臨的適配性困境。

（一）理念重塑，形成協(xié)同發(fā)展思維

廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需由政府、高校和企業(yè)三方協(xié)同合作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成“需求一教育一產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

首先，政府應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，建立產(chǎn)業(yè)需求與教育供給清單，組建由工信、科技和教育等部門(mén)構(gòu)成的工作小組，定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求清單，將企業(yè)項(xiàng)目需求轉(zhuǎn)化為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐主題。通過(guò)設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金”，支持高校團(tuán)隊(duì)攻克企業(yè)技術(shù)難題，并根據(jù)項(xiàng)目收益情況給予稅收優(yōu)惠，構(gòu)建閉環(huán)式政策激勵(lì)鏈條。其次，廣西高校應(yīng)構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)和教學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求匹配的預(yù)警制度，定期與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，進(jìn)行人才供需匹配分析，淘汰與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低的專業(yè)類別。另外，創(chuàng)新“雙師型”教師培養(yǎng)模式，要求專業(yè)教師每5年至少有6個(gè)月的駐企研發(fā)經(jīng)歷，并將橫向到賬經(jīng)費(fèi)有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源。同時(shí)，開(kāi)發(fā)模塊化項(xiàng)目課程體系，針對(duì)東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)“語(yǔ)言教學(xué)”“跨境支付”和“跨境物流”系列課程實(shí)踐教學(xué)包，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的完美銜接。最后，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)深度參與高等教育人才培養(yǎng)，高?？膳c行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作坊”，將企業(yè)生產(chǎn)線開(kāi)放為教育教學(xué)實(shí)踐基地，并選派企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任高校兼職導(dǎo)師。建立“技術(shù)服務(wù)”與“收益增值”相匹配的利益共享機(jī)制，允許企業(yè)通過(guò)設(shè)備和數(shù)字等資產(chǎn)形式入股學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并按相應(yīng)比例分享產(chǎn)業(yè)收益。此外，將企業(yè)技術(shù)研發(fā)需求轉(zhuǎn)化為本科生和研究生的畢業(yè)設(shè)計(jì)和課題選題，確保高校創(chuàng)新成果能夠直接服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在政府、高校和企業(yè)三方協(xié)作下，通過(guò)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同體系，企業(yè)的技術(shù)難題被高校攻克，從而提升了問(wèn)題解決效率，提高了教育對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度，進(jìn)而形成教育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上汽通用五菱的合作為例，該校依托廣西汽車產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和教育政策的雙重支持下，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“新能源汽車創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”這一校企合作平臺(tái)。雙方將新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)深度融入課程體系，組建了由校內(nèi)教師與企業(yè)工程師共同參與的“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)，并開(kāi)發(fā)了“訂單式”實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。此外，該校還借助“柳州中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”，將學(xué)生項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接，不僅顯著提升了學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的實(shí)踐效能，而且通過(guò)人才供給和技術(shù)轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)了柳州工業(yè)產(chǎn)值的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求

傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容的同質(zhì)化已成為制約廣西各高校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵因素。為突破這一瓶頸，亟須構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、教育內(nèi)容持續(xù)更新、人才供給精準(zhǔn)適配的機(jī)制，并動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系。以跨境電商產(chǎn)業(yè)為例，高校應(yīng)緊密依托廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造涵蓋基礎(chǔ)技能學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和區(qū)域特色挖掘的階梯式課程體系。在基礎(chǔ)課程設(shè)置層面，可開(kāi)設(shè)跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)則解讀、RCEP關(guān)稅政策實(shí)務(wù)等基礎(chǔ)課程，并引入Lazada、Shopee等東南亞主流跨境電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)案例作為教學(xué)實(shí)踐案例；在專業(yè)課程建設(shè)層面，可設(shè)置跨境物流優(yōu)化實(shí)務(wù)、東盟支付系統(tǒng)概論等實(shí)踐性課程，與廣西跨境運(yùn)輸企業(yè)共建仿真實(shí)驗(yàn)室，使學(xué)生能夠身臨其境地感知南寧至河內(nèi)跨境物流干線的真實(shí)場(chǎng)景；在創(chuàng)新課程建設(shè)層面，可開(kāi)設(shè)東盟市場(chǎng)營(yíng)銷、客服機(jī)器人使用指南等專業(yè)特色課程，幫助學(xué)生深入了解越南和泰國(guó)的居民消費(fèi)習(xí)慣。

同時(shí)，通過(guò)學(xué)期實(shí)踐項(xiàng)目、畢業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的遞進(jìn)式鏈條，激勵(lì)學(xué)生完成跨境電商店鋪運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，并在畢業(yè)設(shè)計(jì)中完整體驗(yàn)從選品到履約的全流程，優(yōu)秀項(xiàng)目將有機(jī)會(huì)直接入駐中國(guó)一東盟青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以桂林電子科技大學(xué)為例，該校依托“中國(guó)—東盟人工智能研究院”構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)攻關(guān)和案例轉(zhuǎn)化的機(jī)制。該校針對(duì)廣西汽車產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)需求，與上汽通用五菱共建汽車創(chuàng)新工坊，將企業(yè)面臨的復(fù)雜路況算法等技術(shù)難題拆解為教學(xué)模塊，由企業(yè)工程師和高校教師聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程，采用企業(yè)真實(shí)數(shù)據(jù)和模擬場(chǎng)景結(jié)合的混合式教學(xué)模式，在課程中推行雙導(dǎo)師制和項(xiàng)目積分制，由學(xué)生完成車載語(yǔ)音交互系統(tǒng)和邊境地區(qū)語(yǔ)言識(shí)別等產(chǎn)業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目成果驗(yàn)收后轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)和核心產(chǎn)品。該校還建立了課程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期由工信部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織課程聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，淘汰與產(chǎn)業(yè)不適配的課程內(nèi)容，并新增面向東盟產(chǎn)業(yè)前沿的課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)課程與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的同頻共振。

（三）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，助推區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，廣西高校亟須構(gòu)建產(chǎn)業(yè)需求評(píng)估機(jī)制。由廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)與重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)合發(fā)布區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求目錄，將區(qū)域深加工、新能源企業(yè)制造等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課題。在課題研究過(guò)程中，企業(yè)技術(shù)人員與高校教師共同指導(dǎo)創(chuàng)新項(xiàng)目，確保高校的研究項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的真實(shí)需求。此外，可通過(guò)設(shè)立“課題概念驗(yàn)證”機(jī)制，對(duì)師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行可行性論證和商業(yè)價(jià)值評(píng)估，優(yōu)先支持能夠補(bǔ)齊廣西產(chǎn)業(yè)短板的項(xiàng)目孵化。政府需構(gòu)建與政策、平臺(tái)和資本相輔相成的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，制訂并出臺(tái)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工作指南，明確將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的收益合理分配給師生團(tuán)隊(duì)，并建立負(fù)面清單豁免機(jī)制，以激勵(lì)高校師生積極投身技術(shù)研發(fā)。此外，重點(diǎn)面向東盟國(guó)家，培育跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，在南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地設(shè)立專門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化區(qū)，提供東盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，采納創(chuàng)新飛地孵化模式，異地孵化契合東南亞產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新成果。以廣西大學(xué)為例，該?！皝啛釒мr(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不僅在培育抗干旱甘蔗新品種方面取得顯著成果，還通過(guò)收益反哺機(jī)制，與企業(yè)攜手共建甘蔗良種培育基地。此外，實(shí)驗(yàn)室積極采納學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的智能蔗田管理系統(tǒng)，成功構(gòu)建了技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的良性循環(huán)體系，從而使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。

（四）均衡配置資源，實(shí)現(xiàn)教育公平高效

為實(shí)現(xiàn)教育公平高效，廣西需構(gòu)建一個(gè)由政府協(xié)調(diào)、高校參與和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的資源配置系統(tǒng)。政府應(yīng)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育公平評(píng)估系統(tǒng)，將北部灣臨港產(chǎn)業(yè)和東盟跨境電商等區(qū)域戰(zhàn)略需求量化為資源配置權(quán)重。同時(shí)，給予面向區(qū)域甘蔗深加工和汽車等產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)特色專業(yè)的地方高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，確保這些院校能夠公平獲取與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適配的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。此外，應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)教授輪崗制度，由教育主管部門(mén)聯(lián)合工信部門(mén)，與龍頭企業(yè)協(xié)作，定期選派技術(shù)骨干到地方高校和民辦高校參與教學(xué)。將指導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果折算為績(jī)效激勵(lì)，以解決地方和民辦院校“雙師型”教師短缺的問(wèn)題。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)“中國(guó)一東盟雙創(chuàng)教育MOOC平臺(tái)”，整合高校的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，通過(guò)在線平臺(tái)智能推送系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全覆蓋。以北部灣大學(xué)為例，該校緊密圍繞中國(guó)一東盟水果跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，攜手廣西師范大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等高校共同打造“北部灣產(chǎn)教融合共同體”。通過(guò)將中馬欽州產(chǎn)業(yè)園的通關(guān)流程及防城港跨境冷鏈物流運(yùn)輸數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的虛擬仿真資源，由高校導(dǎo)師和學(xué)生針對(duì)企業(yè)需求，開(kāi)發(fā)智能集裝箱調(diào)度體系，服務(wù)于北部灣港口的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在師資引進(jìn)方面，該校組建了包括新加坡、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家教師在內(nèi)的大學(xué)教師和企業(yè)導(dǎo)師跨國(guó)導(dǎo)師庫(kù)，并開(kāi)展雙周跨境直播授課，使區(qū)域高校學(xué)生能夠同步接受國(guó)際前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

廣西是中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)樞紐，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)緊扣中國(guó)一東盟產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈導(dǎo)向，依托北部灣港、中馬“兩國(guó)雙園”等平臺(tái)及本地農(nóng)業(yè)、民族文化資源，構(gòu)建“產(chǎn)教深度融合、科教有機(jī)融匯”新范式，打造“雙創(chuàng)”生態(tài)圈，培養(yǎng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。未來(lái)需關(guān)注成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制、跨境協(xié)同育人等方面的問(wèn)題，建立動(dòng)態(tài)適配調(diào)整機(jī)制，提升教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

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