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財會監督引領高質量發展的邏輯、機制和路徑

2025-10-02 00:00:00李英時爽
財務管理研究 2025年9期

0 引言

在當前“中國式現代化”的背景下,經濟發展不僅在于傳統的增長,更看重質量與效益,財會監督不只是扮演經濟監督角色,更是社會治理現代化的關鍵組成,其重要性越發凸顯[1]。近幾年,我國在多個重要場合著重指出了財會監督的重要意義。2019年黨的十九屆四中全會上,通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,其中首次系統提出“堅持和完善黨和國家監督體系”,并主張“以黨內監督為主導,推動審計監督、財會監督、統計監督等各類監督有機貫通、相互協調”。2022年,十九屆中央紀委六次全會進一步指出,要推動黨內監督和其他各類監督貫通協同,積極探索深化貫通協同的有效路徑。同年,中央全面深化改革委員會第二十五次會議再次強調,必須嚴肅財經紀律,維護財經秩序,健全財會監督機制。2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》,該文件立足于財會監督在黨和國家監督體系中的重要作用,提出了財會監督的工作自標,注重把握財會監督工作的時代要求、職能作用、重點任務,對健全財會監督體系,完善工作機制等方面進行科學部署和統籌設計,目的在于全面提升財會監督的效能和質量,推動新時代財會監督工作高質量發展,以更好地服務經濟社會發展和國家治理現代化大局。

2017年,黨的第十九次全國代表大會首次提出“高質量發展”,這顯示我國經濟發展踏入了一個全新的階段,開始從單純追求增速向更關注發展質量效益轉變。高量級發展意味著經濟增長應體現出更強的可持續性與創新性,且能進一步平衡各方面關系,促進社會公平、環境友好等諸多層面的協同發展。隨后在2020年,十九屆中央紀委四次全會再次強調“以黨內監督為主導,推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調”。本文認為,這一舉措旨在構建多元、協同、互補的監督體系,讓各類監督實現有機銜接、高效配合。說明政府部門對財會監督工作極為重視,也體現出財會監督在未來會發揮更重要的作用,尤其是在推動高質量發展的過程中,采用有效的財會監督可有效規范經濟活動、對資源進行優化配置,為高質量發展締造良好的內部治理環境。財會監督的理論研究與實際應用同樣緊密圍繞“中國式現代化”的核心要義,力求在邏輯、機制和路徑上跟國家發展戰略相契合。學術界對財會監督的研究正不斷深化,建立起了一套初步的理論體系,為實踐給出了有益的指引。企事業單位的財會監督實踐同樣取得了一定成效,為推動我國經濟持續健康發展發揮積極效能。財會監督作為國家治理體系與治理能力現代化的關鍵元素,對其理論跟實踐的深度考察研究,對把握中國式現代化的財會理論創新意義非凡,也為帶動經濟社會高質量發展提供了堅實的制度保障與實踐途徑[2-3]

在財會監督引領高質量發展的研究領域里,二者間內在邏輯、影響機制與優化路徑這3個維度聯合構成了一個不能缺少的研究框架。這3個維度不光有益于深人、系統地剖析財會監督的內在機理、運作進程及其實現辦法,更為該領域理論創新與實踐應用鋪就了基石。財會監督是讓經濟活動合法合規、財務信息真實準確的關鍵機制[4],本文將圍繞邏輯、機制和路徑這3個核心范疇,著重研究財會監督怎樣更出色地引領高質量發展,期望可以在一定程度上揭示財會監督引領高質量發展的本質及規律,給政策制定和實際操作提供有益借鑒。

本文研究可能的創新點及貢獻在于:一是點明財務監督、會計監督和財政監督的作用,解析財會監督在不同層面為高質量發展添磚加瓦的方式;二是說明財會監督憑借文化價值引導塑造財會監督文化的必要性,揭示出財會監督與高質量發展的內在關聯,并提出具體的政策建議,給我國經濟持續健康發展、治理體系現代化提供新的視角與策略。

1財會監督引領高質量發展的邏輯

1.1 財會監督的主要內容

財會監督,作為一種依法進行的監督管理活動,旨在確保國家機關、企業、事業單位、其他組織及個人在財政、財務和會計活動上的合規性[4]。這一監督不僅涵蓋財政監督、財務監督和會計監督三大核心領域,而且可以從微觀與宏觀兩個層面分析,以全面審視和監控財務狀況與運作情況,從而確保經濟活動在法律法規的框架內健康有序進行。

1.2高質量發展的特征與要求

高質量發展以注重質量效益為核心,強調創新驅動、綠色發展、協調共享,并以新發展理念為指導,推動經濟結構優化升級,實現可持續發展[5]。2023 年12月中央經濟工作會議進一步強調了高質量發展的重要性,并指出“必須堅持把高質量發展作為新時代的硬道理”。這一論述體現出高質量發展作為我國經濟發展的核心,必須堅定不移地推進。具體來說,高質量發展需實現從依賴傳統生產要素向創新驅動發展模式的根本轉變,著力培育新興產業和新業態集群。比如在生態建設方面,要統籌推進環境保護與資源節約型發展戰略,構建環境友好型社會體系。同時注重社會公平維度,通過優化城鄉資源配置機制、完善收入分配制度,切實縮小區域發展差距和群體收入鴻溝。教育方面應系統推進優質教育資源均衡,構建覆蓋全民的終身學習體系,為現代化建設提供高素質人才支撐。制度方面需持續深化市場經濟體制改革,健全法制化營商環境,堅持高水平對外開放戰略。最終形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環協同互促的新發展格局,培育國際合作與競爭新優勢,確保全體人民共享高質量發展成果。

1.3財會監督與高質量發展的內在聯系

財會監督與高質量發展之間存在著緊密的內在聯系。高質量發展要求資源優化配置、綠色發展、社會責任履行及透明高效的監督體系,而財會監督作為經濟監督的核心,通過確保資金有效使用、督促企事業單位履行社會責任、參與多元協同監督以及維護市場秩序等方式,為高質量發展提供堅實的財務基礎、制度保障和決策支持。一般地說,宏觀和微觀是觀察和分析事務的兩個不同層面,宏觀角度可以把握財會監督引領高質量發展的趨勢和全局;微觀角度可以深入細節和個體,結合兩者有助于構建清晰的邏輯鏈條。因此,本文從宏觀和微觀角度來試圖理解二者的內在聯系。

1.3.1 宏觀層面

在宏觀層面,財會監督主要通過財政監督發揮作用,通過自身的協同機制和監督作用,對高質量發展要求下社會經濟活動的資源優化和平穩發展提供幫助。

財會監督在黨內監督主導下的協調聯動機制里,通過與人大監督、行政監督、和審計監督等多種監督形式的有機融合,共同構建起一個全面覆蓋、權威高效、多維度、多層次的監督體系[6]。這樣的協同體系能夠形成監督資源的有效整合和信息共享,打破以往監督體系中可能存在的壁壘,促進監督的系統性、協同性和時效性的形成。在這樣一個財會監督的協同機制中,財政監督能夠提供宏觀層面的政策導向和資金流向信息,支撐財會監督精準定位監督重點,比如對重大基礎設施項目、民生保障支出等領域的資金使用情況進行深度監督,有效防止資金浪費和腐敗現象,促進財政資金的高效利用和公共服務的均等化,為高質量發展營造風清氣正的政治生態,提供堅強的制度保障。

在國家治理的宏觀架構中,財會監督聚焦于對會計活動和經濟業務的真實性及合規性進行全面且精細的監督管理,以保證所有經濟活動都嚴格依照法律法規和政策要求開展。這一監督過程不僅強化了財經紀律的嚴格要求,還高效地保障了市場公平競爭的局面,進而保證了市場秩序以及經濟穩定[]。與此同時,能強化對誠信經營的相關要求,有利于構建和健全社會信用體系,營造守信的社會環境。高質量發展要求財政在國家治理當中進一步發揮支柱作用,作為財政管理重要環節的是財會監督。借助加強對預算編制、執行、監督等各方面環節的監督管理,可推動預算管理制度進一步健全完善,提高財政資金運用的實際效益。通過深化財會監督與預算管理的協同結合,驅動財政資源向重點領域和關鍵環節聚集,為高質量發展提供有力的財力后盾。通過嚴格的財會監督,可有效杜絕國有資產流失,保證公共資金合理耗用,加大資金使用的透明度及提高資金利用效率。

1.3.2 微觀層面

從微觀的角度看,財會監督主要經由財務監督和會計監督發揮出效能。財務監督不只是看重財務合規性,還要求企事業單位履行社會責任及環保法規,有利于企事業單位預防財務危機,維持財務健康狀況并帶動可持續發展。會計監督旨在保證會計信息生成與披露的準確性,提升市場的透明度與公信力,切實遏制造假舞弊現象。

財務監督側重于被監督單位內部的財務管理活動,涉及財務制度的構建與完善、財務收支的合規性狀況、財務信息的真實完整狀況等方面。在協同體系中,財務監督憑借參與企事業單位內部管理事宜,提升財務情況透明度,為財會監督在微觀層面給予數據支撐。財務監督方面的外部壓力能推動企事業單位強化自我約束,健全內部管控,實現財務管理提升。單位需進一步提升對風險管理的重視程度,財會監督在識別并評估財務風險、合規風險等方面的作用被重視。采用有效的財會監督,單位能及時察覺并修正潛在的問題,防范出現財務方面的危機,維系健康的財務情形。高質量發展要求各組織單位和個人不再單純聚焦自身的盈利,還著重強度對社會公益、環境保護承擔義務和有效調配各類資源,在督促單位履行社會責任、依照環保法規行事等方面扮演關鍵角色。在嚴謹的財會監督體系中,被監督單位被要求強制將其在環保投資、節能減排及資源高效利用等領域的財務活動詳細透明地公開。

會計監督更側重于對會計信息生成和披露環節的監督,確保會計記錄和報告的準確性。它囊括了對會計政策、會計估計、財務報表的編制和披露等的監督。高質量發展要求企事業單位提供的會計信息更加真實、準確、完整和及時。這促使單位去優化會計核算流程,增強財務數據的可靠性。更嚴格的會計準則及披露要求,也使財會監督在推動單位增強會計信息質量方面起到了重要作用,從而增加了市場的透明度與公眾認可度,滿足市場參與者的信息需求。通過增進會計法律法規的執行強度,促進會計人員的職業素養及道德水平提升,會計監督可切實抑制會計造假和財務舞弊行為,為財會監督給出更清楚、準確的監督對象及目標。

2財會監督引領高質量發展的機制

財會監督不僅是一個監管手段,更是促進經濟體系轉型升級的重要環節。這一過程中,財會監督通過顯著提升經濟發展中的多項關鍵能力來促進高質量發展的實現,比如合規管理、信息處理、風險防控和數智化應用。從前文可知,高質量發展與創新、綠色、協調、共享和共享有緊密聯系。所以下文將緊密圍繞這些內在聯系,深入探究財會監督是通過怎樣的方式來引領高質量發展的,具體見圖1。

2.1 創新層面助力資源配置與效率提升

財會監督通過提升企事業單位財務信息的真實性和完整性,滿足高質量發展對創新的需求。創新身為高質量發展的核心驅動力,引領經濟從舊有的增長模式轉型,降低對傳統生產要素的依賴水平,增添經濟活力,實現經濟質量的質的飛躍。單位財務信息獲認可及保障后,在資源有限供給的情況下,財會監督可輔助單位優化資源配置情況,保障創新項目獲得必需的資金支撐,通過對不同創新項目的財務評估,單位可更為合理地分配資源,增進創新效率;協助決策者精準評估新興項目與業態的投資回報率,引領資金朝著有創新潛力的領域匯聚,按周期對創新項目的成本、收益和效益進行評估,掌握項目的推進狀況與成果;通過設立健全的會計準則與財務制度,為新興產業和新的經營業態構建明晰的財務框架,幫扶新興企業規范財務管控,增強市場的信任水平,推動其持續成長;通過強化對供應鏈管理、成本控制以及風險管理等方面的監督工作,推動產業結構的優化升級,助力產業鏈整體效率和競爭力提升。

圖1財會監督引領高質量發展的機制

2.2綠色層面推動環境責任履行與可持續發展

財會監督要求企事業單位承擔起應有的社會責任與環境責任,從而契合高質量發展對綠色的訴求。綠色發展作為高質量發展的依托,追求實現經濟與環境雙贏。依靠構建生態文明制度體系,增進資源利用效率,發展循環經濟,降低碳排放,實現經濟以低碳模式發展。財會監督要求單位把環境成本納入會計框架,諸如碳排放引發的成本、污染治理產生的費用之類,驅使單位從財務角度顧及環境影響,助力資源節約與環境友好型生產方式的構建。以監督和評估單位資源使用效率為途徑,財會監督有助于單位采取更為高效的生產技術及管理手段,減少資源的無謂消耗,增強資源利用的效率,保障綠色生產實施。財會監督要求企事業單位公開環境和社會責任方面的信息,提升了單位的透明度與責任感,促使單位在收獲經濟效益的同時,越發重視環境保護和社會公益內容,形成具有可持續發展理念的企業文化。財會監督體系能推動企事業單位健全碳排放報告和核查相關機制,保證按照國家碳減排目標做好碳排放管理,依靠財務數據實施監控與分析,協助單位設計減碳策略,降低碳排放,貼合全球氣候治理需求。

財會監督可以對財務數據的準確性與合規性嚴格把關,滿足高質量發展的協調要求。協調發展期望達成全面、均衡、可持續的發展面貌,采用政策與資源配置的辦法,促進城鄉、區域、經濟與社會等多方面的均衡狀態。還看重經濟增長和社會進步同步前行,帶動產業升級與城鎮化、農業現代化同步發展。實現財會監督機制的完善,可以降低資源錯配和無效的浪費,確保經濟活動既透明又合理,助力資源在城鄉區域、經濟社會、新型工業化等不同領域達成合理分配,驅動經濟結構優化變遷。通過加大對農村地區以及城市邊緣財政資金使用的監督,保證基礎設施建設、教育、醫療等民生項目所安排的資金有效運用,有利于縮小城鄉之間的發展差距,增進農村地區的經濟及社會服務水準。經由審核財務透明度及資金使用效率,有利于推動教育資源在東西部、城鄉間的均衡分配,使教育投入真正對教育質量提升和教育公平起到服務作用。

2.4共享層面確保公共資金有效利用與社會公平正義

財會監督依靠對政府預算、社會保障基金等公共資金使用的嚴格把控,順應高質量發展對共享的需求。共享突出改革發展成果實現全民普惠,保證城鄉及不同收入階層都能從發展里得到有益收獲,囊括物質需求與精神需求的達成。政府需把關注點放在民生改善,增進公共服務質量,包含教育、醫療、文化、體育等諸多范疇,以此增進民眾的獲得感與幸福感。處于當前知識經濟時代下,共享發展亦包含了人才與學術資源的開放共享,搭建跨領域、跨學科的交流平臺,助力科研成果快速轉化,提升社會整體的創新水平,保障資金合理地分配與有效運用,保證教育、醫療、養老等公共服務既優質又公平,增強百姓的收獲感與幸福感。通過保證科研資金使用的透明度及效率,促使科研資源的恰當調配,推動人才實現學術成果共享,推動知識創造與科技躍升,為全社會共享高質量發展成果起到支撐作用。

2.3協調層面保障資源合理分配與經濟均衡增長 2.5開放層面優化環境背景與國際經濟合作

財會監督憑借創建穩定友好的市場環境,實現高質量發展的開放要求。開放發展主張實行終身學習,以此增強國民素質及國際競爭力。政府必須加大教育投入規模,合理配置資源,引導社會力量參與教育供給,造就多元的教育體系格局,且進一步拓展國際合作,引入國際層面的教育資源,促進教育實現國際化。開放發展需完備社會主義市場經濟體制及法治環境,給出公平且透明的市場環境,進一步深化“放管服”改革,提升營商的環境質量,切實強化知識產權的保護,提升全球經濟治理里的參與水平與影響力。經由監督機制的完善,財會監督保障市場經濟規則公平實施,為國內外投資者營造有利的營商環境,促使社會主義市場經濟體制不斷完備。拉動法治環境的優化步伐,為高水平的對外開放提供法律支撐,在維護財經法律法規、打擊經濟犯罪行為方面意義重大。通過增強跨境資本流動、國際貿易等范疇的財會監督,維護國內國際雙循環的順暢開展,憑借提升會計信息的國際可比程度,增進國際交流合作,為塑造國際合作競爭新優勢給予支撐。

3財會監督引領高質量發展的路徑

財會監督引領高質量發展的路徑可以從宏觀和微觀兩個層面說明:宏觀層面涵蓋加強制度完善和執行、深化各監督間協同效應兩大核心方面;微觀層面則著重強化財會監督渠道信息化、完善人才隊伍建設以增強文化價值引導3個關鍵舉措,三者相互配合、相輔相成,共同構建起全方位、多層次的財會監督引領高質量發展的完整體系。

3.1 宏觀層面

財會監督引領高質量發展的宏觀路徑見圖2。

圖2財會監督引領高質量發展的宏觀路徑

3.1.1加強制度完善和執行

財會監督被正式納入黨和國家的監督體系,說明其不再單單是經濟管理的技術手段,而是上升為維護國家利益、保障經濟社會平穩發展的重要政治工具。而在我國現有的法律制度中,沒有一套完整的財會監督法律體系,也沒有周全的實施細則,財會監督所依照的規范只是零散分布在《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國注冊會計師法》等法律中。由于我國市場經濟環境的急劇變動,以上所涉及的法律法規未能及時更新,存在若干法律條文不契合我國當下經濟現狀的情形。鑒于現今財會監督法律體系既分散又滯后的特性,構建系統化、科學化的財會監督法律框架是當前亟待解決之事[8]。這就要求我國應在黨和國家新時代高質量發展目標的要求下,結合新時代中國特色社會主義市場經濟體現出的特點,經過實地考察走訪,深度探究國際先進經驗與國內實踐成果,參照地方優秀案例的經驗,歸納提煉出適配我國的財會監督法規,完備財會監督的實施操作細則。地方政府應結合自身實際情形,制定恰當的實施辦法與操作規則,讓中央政策實現有效落實,增強各規章制度與財會監督法規的聯動,構建橫向與縱向協同的財會監督網絡。

財會監督相關規章制度試行期間,為保障能嚴格執行,應及時收集反饋信息,方便后續總結調整。首先應搞清楚監督責任主體的歸屬,財政部門作為核心監管主體,應起到引領效果,把各個部門資源整合起來。需組建專業的財會監督部門,該部門應體現出獨立性與專業性,成員除了專業的財務人員,同樣要其他部門成員參與此項工作,以此保證監督工作的公平公正和切實有效。通過設置跨部門的財會信息共享平臺與協調機制,消除監督進程中信息不對稱的困擾,增進監督效率,清理監督體系里的堵塞環節,增進不同財會監督主體間的分工配合。為讓監督效果顯現,務必要加大對違法違規行為的處罰強度,形成強勁的威慢氣勢,這涉及但不限于提升罰款幅度、設立行業黑名單制度、實行聯合懲罰等手段。讓信息反饋渠道暢通無阻,促進社會實施監督,采用設立舉報獎勵的機制,保障舉報人的正當利益,擴展監督維度。

3.1.2 深化各監督間協同效應

推進高質量發展,需要通過國家監督體系的整體優勢來提升國家治理的質量和效率。黨內監督具有統領性和權威性,能夠為其他監督提供方向指引和決策支持;財會監督在經濟管理方面具有專業性和精準性,能夠為其他監督提供財務數據和分析報告;司法監督則具有強制性和公正性,能夠對違法違規行為進行嚴厲懲處。不同監督主體之間的協同合作能夠充分發揮各自的優勢,形成監督合力。因此,在全面堅持黨內監督高質量統領的前提下,結合財會監督在新時代背景下的內涵使命,要大力發展以黨內監督為主導和引領、財政部門牽頭、其他監督部門協作配合的“大監督”體系,積極探索財會監督主體同黨政、司法、金融、稅務和統計等監督機構的協同路徑,充分激發1+9 ”監督體系的監督合力,形成“各有側重、互相補充”的協同監督機制,激發國家監督體系發揮最大的監管效能。為實現這一目標,可以通過數據共享平臺或者定期會議,實現資源共享、成果共享和部門聯動,在節約財會監督成本的同時也能打破信息繭房。通過協同機制,各監督主體可以相互補充、相互配合,實現對經濟社會活動的全方位、多層次監督,有效防范和化解各類風險,提升國家治理的質量和效率,推動經濟社會高質量發展。

3.2 微觀層面

財會監督引領高質量發展的微觀路徑見圖3。

3.2.1強化財會監督渠道信息化

伴隨數字技術的迅猛發展,財會監督遇上了前所未有的大好機遇,現代科技讓監督工作獲得了顯著的進步,而且加大了監督的效能,還提升了精準度。采用大數據分析工具,可對海量的財務數據進行深入分析,以發現潛在的財務風險以及異常交易現象,為決策提供強力后盾。云計算平臺的啟用也進一步推動著財會數據的遠程存儲與訪問,讓不同地點、不同部門間的協同工作更順暢,顯著提升了信息的即時狀態和可獲取性水平,讓財務管理變得更加靈活又高效。借助人工智能和機器學習技術能構建財務風險預警模型,自動實施財務數據的分析,有效預判潛在的財務危機及違規舉動。采用設定風險閾值和預警的規則,一旦達到既定的預設條件,系統就會自動發出預警信號,及時開展應對行動。為了提升財務數據的一致性及可比性,可以把數據的分類、編碼以及格式標準統一好,譬如推進XBRL的使用,這種語言標準可保障財務數據實現標準化與結構化,進而為不同系統、平臺的數據交換與集成創造便利條件,從而實現數據的高效分享和有效盤活。為優化監督流程、提高效率,可創建單位內部統一的財務數據中心,實現數據的集中安排與實時共享,這不僅能增進內部數據的流通順暢性,還可構建起與外部監管機構、審計機構等的數據交換端口,實現數據的高效協同,由此顯著提高監督工作的響應速度與執行水平。該集成化的數據管理模式將助力提高單位內部財務透明度,而且為決策提供更完備、精準的數據依托。在實施財會監督工作期間,要跟各業務與項自流程緊密結合,做全方位動態跟蹤與監督,財會監督工作也應深度滲透財政預算管理,進而保證財務活動的每一個進程都合乎法規規定,保證其合規運作,為單位的持續發展提供堅實后盾。

在拓展信息化范圍的同時,也需要保障信息安全。采用嚴格的數據加密技術及訪問權限是不可或缺的部分,該措施可保證財務數據在傳輸以及存儲的各個階段都能被有效保護,進而防止數據出現泄露、被更改或被非法訪問情形,以此保障財務信息的完整和安全可靠。必須嚴格依照數據保護的法律法規,對財務敏感數據實施脫敏處理,以保護個人隱私及企事業單位的核心機密,為實現提升財會信息質量目標,可以把財會信息質量評價指標跟單位的行業特性結合起來,嵌人單位績效評價體系[10],然后再把績效評價指標進一步細化與量化,構建一個兼具定量與定性分析的績效評價指標框架,提升縱向與橫向的可比較性,進而優化財會監督結果的運用。

3.2. 2 完善人才隊伍建設

人才隊伍的搭建是各類事業發展的根基,人員整體素質與財會監督的實效有著直接聯系,一支具備鮮明責任感、專業素養良好、勤勉踏實、訓練得當且具有較高職業道德的財會監督隊伍,是強化財會監督工作的核心基礎。

在助力經濟社會高質量發展的新時代背景下,財會監督作為推動健康穩定發展的一項環節,其隊伍首先需樹立一個全新的監督理念,擬定清晰無誤的監督目標,設定高質量的監督界限。在日常活動里,增進財會人員的技能水平,做好人才專業技能培訓事宜,保障知識體系持續升級,以應對復雜多樣的財務環境。做到各環節職責清晰到位,不相容崗位的權責區分清晰,相互之間制衡有序,防止權力肆意濫用。構建一套激發機制,保證賞罰清晰界定,以調動團隊成員的積極性與創新勁頭。建立一套完善的反饋機制也十分關鍵,這既包含團隊的自我評判,還應納入定期的外部評估,以全面觀察和評估監督工作成果、及時找出問題、深度反思并進行針對性修正。在招納財會監督人員的時候,除專業素養以及技能以外,也應格外看重其道德素養,保證團隊成員具備極高的責任感與職業素養。

在促進高質量發展的建設藍圖里,高校充當著未來財會監督人才的培育搖籃,其引領作用必不可少。面對經濟形勢的快速轉變與實際訴求,高校要跟上時代發展的節奏,不斷更新課程體系,與行業前沿對接,同時進一步強化實踐指引,培養能把知識轉化為實踐的實戰能力。傳授知識的同時,高??山柚蛟於嘣瘜嵺`平臺,像與業界密切合作的實習項目、綜合實習實訓以及深人案例分析等多樣教學手段,學生得以全身心體驗財會監督的實際工作情形。高校宜搭建多元化學習環境,諸如舉辦專題講座和學術論壇,從而拓寬學生的眼界,增強團隊合作及綜合素養。學科間的交融是未來培養人才的核心要素,高校應當大力推進財會監督與法學、計算機科學、經濟學、信息技術等學科的深度結合,培養擁有開闊眼界與復合技能的新型人才,引導學生投身科研活動,應對現實難題,著手探索前沿理論,消除實踐阻礙,實現科技應用創新,用科研成果回饋實踐,給財會監督的高質量發展不斷輸入智慧力量。在這一進程里,職業道德培育同樣不可忽視,高校可借助教育引導,推動學生樹立積極的價值觀念與職業信念,守住職業道德的底線,維持職業尊嚴

3.2.3 增強文化價值引導

企事業單位著手構建財會監督體系時,保證它跟單位的長遠戰略愿景、核心價值觀、道德準則實現高度契合很關鍵,這不僅是鋪就堅實的基石,也是保障監督工作成效與單位整體目標相契合的要點。為落實財會監督要求,單位應引導構建以責任為核心的企業文化??啥ㄆ诎才咆敃藛T培訓,并非僅僅是培訓專業知識,還要納入企業文化以及道德倫理的教育,以提升其對社會責任的認知與認同。這不僅增進了財會人員的歸屬感,還帶動了其對企業文化的忠誠度。就表現突出的個人及團隊而言,創建表彰體系,采用公開獎勵手段且宣傳他們的成就,建立財會監督的標桿榜樣,有助于推動更多財會人員開展學習,形成積極奮進的工作氛圍。開展各式各樣的文化活動,諸如財會知識競賽、演講活動,通過寓教于樂的辦法,讓財會監督理念在歡快氛圍里得以傳播,更簡單被接納,這有益于激發財會監督工作的熱忱,為高質量發展賦予新活力。為了引導公眾強化對財會監督重要性的理解,應采用多樣化教育途徑,像以社交媒體、網絡研討會、公開講座、在線課程、新聞報道、專題文章等形式把財會監督文化推及大眾,使大眾更廣泛地知道、領悟并認同其意義。

4研究結論與建議

4.1 研究結論

本文對新時代發展中財會監督引領高質量發展的邏輯、機制和實施路徑進行了系統性分析。研究表明,財會監督在中國經濟高質量發展中占據核心地位,帶動高質量發展的作用機制多樣且有效,涵蓋助力創新資源的分布、推動環境責任的開展、保障資源合理安排、確保公共資金高效分配及優化國際合作形勢等,全面貼合高質量發展的內在訴求,成為引領經濟轉型升級的關鍵動力。為使財會監督更積極地引領高質量發展走向,宏觀層面應強化制度完善及協同效應,微觀層面需強化信息化建設、人才隊伍打造及文化價值引導。這些優化路徑彼此配合、協同推進,能全面提升財會監督的實際效能,由此推動經濟社會邁向高質量發展。

4.2建議

為提升財會監督對高質量發展的引領作用,增強其效能與執行力,本文提出建議:

第一,采用區塊鏈、大數據等技術構建全國通用的財會監督信息共享平臺,打破部門之間的信息壁壘,實現財政、稅務、審計、金融監管等部門財會信息的實時共享及協同監督管理。構建起財會監督風險預警模型,對被監督單位的財務狀況和經營活動做實時監測與分析,依托平臺對財會數據做深度的挖掘與分析,提升財會監督的精準程度和時效,及時預警財會風險和違法違規行為。

第二,構建財會監督結果與領導干部考核、任免、獎懲等相掛鉤的機制,將財會監督所檢查出問題的整改狀況作為被監督單位績效考核的關鍵內容,按期向社會公開財會監督成果和整改情形,接受社會一般公眾的監督,增進財會監督的公信力與威懾力度。

第三,采用多種媒體途徑,全面開展財會監督宣傳教育活動,強化全社會對財會監督重要性的認識及理解,加大對企事業單位財會人員的培訓力度,提升其職業操守和業務本領,增進其自覺接受督察的意識,把財會監督知識納入學校教學內容里,塑造青少年的財會監督意識及財會素養。

5 結語

在當下時代的現實背景下,財會監督已經成為推動經濟社會高質量進步的核心力量,它就像經濟肌體的修復劑,精準定位并化解經濟運行中的各類財會病癥。運用完善法律法規、強化監督機構配備、搭建信息共享通道等一系列方式,財會監督會為經濟高質量發展夯實穩固的制度根基與實踐辦法。

財會監督未來會進一步緊密融入國家治理體系,依靠技術創新、機制改進和人才培育,優化監督的效率與質量水平,強化跟其他監督體系的聯結,共同為我國經濟的高質量發展提供堅實后盾,保障財政活動正常開展與社會公平正義。伴隨監督體系不斷優化及數字化、智能化升級,財會監督會更精準高效地助力國家戰略實施,成為維護經濟秩序、實現治理效能提升的有力法寶。

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收稿日期:2025-03-06

作者簡介:

李英,女,1975年生,博士研究生,副教授,主要研究方向:會計審計理論與實務、財會監督、內部控制、資產管理、風險管理、合規管理。

時爽,女,1999年生,碩士研究生在讀,主要研究方向:管理會計、財會監督。

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