拉美和加勒比國家在世界反法西斯戰爭中的政策轉變及重要貢獻

【中圖分類號】K152 【文獻標志碼】A 【文章編號】1672-4860（2025）04-0001-07

2025年是世界反法西斯戰爭勝利80周年。在這場正義與邪惡、光明與黑暗、進步與反動的大決戰中，世界人民緊密團結在反法西斯的大旗下，用艱苦卓絕的戰斗保衛了世界和平、拯救了人類文明，譜寫了各國人民同仇敵仡的壯麗篇章。在第二次世界大戰期間，盡管美洲大陸沒有像亞洲、歐洲、非洲和大洋洲那樣直接遭受戰火侵襲，但該地區國家同樣面臨著法西斯勢力在經濟、政治和軍事方面的滲透以及外部入侵的潛在威脅。對此，美洲國家積極應對，加強戰時合作，通過泛美會議和三次外長協商會議，逐步構建起西半球反法西斯統一戰線。學界既往的研究主要關注歐洲戰場和東方主戰場，對于拉美和加勒比國家（簡稱拉美國家）在第二次世界大戰（簡稱二戰）期間的外交政策和作用貢獻著墨較少，本文的研究有助于完善世界反法西斯戰爭的歷史敘事，凸顯各國戰時合作、命運與共的偉大精神。

一、法西斯勢力對西半球的滲透

拉美和加勒比地區（簡稱拉美地區）與歐洲之間存在著悠久的歷史文化聯系，擁有大量中歐和南歐國家的移民，而且該地區自然資源非常豐富。因此，德、意、日法西斯勢力竭力向西半球滲透擴張，以配合其侵略擴張活動。

法西斯國家迅速發展與拉美國家的經貿關系，搶占商品銷售市場、獲取原材料產地、開拓投資領域，與英美形成競爭的態勢。20世紀30年代中后期，德國在拉美的進口貿易份額已經超越英國，成為僅次于美國的第二大貿易國。1938年，德國約占拉美地區進口總額的 16% ，并獲得了該地區 10%～11% 的出口商品[1。1937年，德國進口石油及石油制品近120萬噸，其中92萬噸來自拉美。1932—1937年，德國從拉美進口的小麥從20.7萬噸增至53.5萬噸，占德國進口小麥總額的 44% ；同期，從拉美進口的玉米從29萬噸猛增到155萬噸，占德國進口玉米總額的 72%^[2]92 。以巴西為例，1933—1936年，巴西同德國的貿易額由620萬英鎊猛增至1210萬英鎊，同三個法西斯國家貿易總額由850萬英鎊增加到1570萬英鎊，而與美國的貿易額從2260萬英鎊降至1940萬英鎊。1939年，巴西 36.2% 的出口商品銷往美國， 12% 銷往德國， 9.5% 銷往英國， 5.4% 銷往日本。在巴西的進口商品總額中，美國商品占33.6%，德國商品占19.2%，英國商品占9.3%[3590-591。同時，日本與拉美的經貿關系也日益密切。1938年，日本占據了拉美進口總額的 2.7% ，向當地出口棉紡織品、電器和玩具，從巴西采購原棉，也從阿根廷、烏拉圭、智利、秘魯、厄瓜多爾和墨西哥進口農礦產品。此外，德資企業還牢牢控制著巴西、哥倫比亞、玻利維亞、厄瓜多爾和秘魯的航空領域。

法西斯國家利用其在拉美龐大的移民群體加強政治滲透，主要途徑是在僑民中建立青年團體和俱樂部，開展秘密活動；力促僑民與當地居民聯姻，以加速其獲取所在國公民身份；利用報紙、廣播、出版社等多種媒介大肆宣傳法西斯思想；指使間諜進行秘密情報行動，培植親法西斯勢力實現政權更迭。早在1931年，納粹黨就在漢堡成立了海外部。希特勒上臺后，該部改稱“海外德意志人部”，在拉美設有分部，負責在德僑中發展組織，搜集所在國的經濟、政治和軍事情報。巴西是德、意、日僑民最為集中的國家之一，1872一1938年三國共向巴西輸送了1876287名移民，占外來移民總數的42.4%^[4]71-72 ，因此受法西斯勢力的影響最為明顯。當時，巴西約有德裔移民65萬人。德文媒體在巴西迅速發展，1937年就有10份報紙和40種期刊發行，為法西斯思想的傳播提供了渠道。此外，“日耳曼人之家”“希特勒青年團”等組織的出現，以及南部三州320個“德國巴西俱樂部”的建立，反映出納粹勢力在巴西德國僑民社區的深度滲透[359]。法西斯政黨“巴西整體主義黨”（AcaoIntegralistaBrasileira）約有20萬成員，絕大多數是德國僑民和意大利僑民，妄圖按照法西斯路線重新塑造巴西的政治、社會和經濟制度，還企圖謀害瓦加斯總統及其家人以奪取政權[5149+7-7。巴西日僑在日本侵華期間表現出的對母國軍國主義擴張的示好行為，被巴西人認定為威脅國家安全的法西斯主義。巴西政治精英認為，日本有把南美洲劃分成不同殖民地的意圖6165。阿根廷也是法西斯勢力在南美最猖獗的國家，其境內有130多萬德國籍僑民，僅首都布宜諾斯艾利斯就有131個納粹組織和團體，如“阿根廷民族主義聯盟”“阿根廷法西斯黨”“法西斯民族同盟”等，成員達30多萬人。納粹還控制著阿根廷許多無線電臺和報紙，《暴風雨報》《市參議會報》《鍛煉報》等均接受了德國大使館的資助。佛朗哥在阿根廷擁有一個“長槍黨”的分支組織。許多納粹組織在巴拉圭設有分支，如“德國友好俱樂部”“巴拉圭德國工會”等，該國還有“西班牙長槍會”以及意大利的一些法西斯團體。法西斯分子妄圖陰謀推翻玻利維亞政府，但并未獲得成功，德國公使因而被驅逐出境[7703、753、790 。

法西斯國家還向一些拉美國家派出軍事使團，培訓軍隊和指揮官，并售賣大量武器，擴大影響力。德國不僅向巴西派遣教官，還向其輸送克虜伯兵工廠制造的武器裝備巴西軍隊。1936年末，德國與巴西警方開始秘密協商反共合作。到了1937年春，希姆萊直接邀請巴西政治警察代表團訪問德國，實地考察納粹秘密警察的運作方式[3585。智利陸軍采用德國的步兵和炮兵操典。阿根廷軍隊用的也是德式武器，其軍隊總司令還在1938年訪問了德國。

二、從中立到參戰：美洲國家戰爭態度的轉變

第二次世界大戰初期，美洲國家基本持中立態度，實行協同防御的政策。由于國際局勢日益緊張，再加上法西斯勢力在西半球迅速擴張，并引起了政局動蕩，因此美洲國家尋求加強合作，以對付潛在的威脅。1936年12月1—23日，美洲國家維護和平會議在布宜諾斯艾利斯舉行，會議通過了《美洲國家團結與合作原則的宣言》《關于維護、保持以及重建和平公約》等文件，決定在美洲受到外來威脅時進行協商的原則和合作的辦法。這次會議結束后不久，日本即發動了全面侵華戰爭，德國吞并奧地利，侵占了捷克斯洛伐克的蘇臺德區，法西斯在美洲的宣傳和顛覆活動亦十分囂張。

在這種背景下，1938年12月舉行的第八屆美洲國家會議發表了《關于美洲團結原則的宣言》又稱《利馬宣言》），宣告稱：美洲國家反對一切外國干涉或可能威脅它們的活動，防御合作不限于和平措施，通過具有約束力的多邊協定及泛美會議合作框架下的對話協商，實現成員國主權意志的協調統一，以召開外長會議的形式貫徹協商程序2。《利馬宣言》明確反對軸心國可能發動的軍事進攻，警惕防范其利用僑民從事滲透破壞活動，不僅為美洲國家戰時合作提供了制度框架，更以集體行動原則為核心，將西半球防務安全確立為地區國家的共同使命。此次會議就召開美洲外長協商會議作了具體規定，這個意義不容低估。因為二戰全面爆發后，美洲國家會議停開了10年之久，這期間美洲國家的許多問題都是通過這一機制協調解決的。

利馬會議結束不到一年，1939年9月1日德國入侵波蘭，兩天后英法對德宣戰，這標志著二戰在歐洲全面爆發。9月3日，美國總統富蘭克林·羅斯福發表了“爐邊談話”，宣布美國將保持中立。為了協調西半球國家的立場，當年9月23日第一次美洲國家外長協商會議在巴拿馬城舉行，主要就維持海上航行安全、保持中立、經濟合作等議題進行討論。大會取得了五項重要成果：一是通過了《美洲各國中立宣言》，重申美洲國家的一般中立地位和不卷入歐洲沖突的態度，并希望各交戰國尊重它們中立國的權利和地位；防正各國領土、領海、領空被用作戰爭基地、募兵場所或為交戰國及其代理人進行通信服務；交戰國一次不得超過3艘軍艦進人美洲國家水域或港口，逗留時間不得超過24小時；交戰國軍機飛越美洲國家領土將被視為破壞中立的行為；交戰國潛水艇不得進人美洲國家的水域等[237-24。二是通過了《巴拿馬宣言》，將美洲大陸周邊300海里海域劃定為安全區，在此區域內，相關國家將開展單獨或聯合巡邏，嚴格禁止非美洲交戰國在這片海域進行軍事活動。三是形成了一項專門決議，力促西半球國家間的經濟合作，建議地區國家盡力消除障礙，確保資本在區域內自由流動，防止美洲工業最發達國家制成品的出口價格過分上漲；在當年11月15日之前成立美洲國家財政經濟咨詢委員會。四是決定在美洲國家警察和司法當局之間采取協調措施，以防止或鎮壓外國人或本國人進行有利于交戰國的非法活動。五是通過了一項決議，宣布在任何非美洲國家管轄下的美洲土地可能變更主權而危及美洲安全時，美洲國家將舉行協商會議制定對策。此舉是為了防止英、法、荷在美洲的殖民地或領地落人德國之手[2122-123

巴拿馬會議結束后，歐洲戰火持續蔓延。1940年4一5月，德國攻占丹麥、挪威、荷蘭、比利時和盧森堡。5月19日，美洲國家發表共同宣言，譴責德國破壞了荷、比、盧的中立。6月，法國戰敗投降。6月12日，墨西哥總統卡德納斯致電法國總統，表示同情法國人民反對德意侵略的斗爭。法西斯勢力在歐洲的步步緊逼，給美洲的安全形勢造成三方面的威脅：一是美洲可能會直接遭受攻擊；二是拉美國家政權可能被法西斯勢力顛覆；三是荷蘭和法國在美洲的殖民地可能被德國侵吞。羅斯福在5月16日致美國國會的咨文中指出：“迅速變化且令人震驚的事態發展，迫使每個中立國都要根據新的情況來審視自己的防御21個美洲共和國比以往任何時候都要更加團結保衛西半球不受非美洲國家的入侵、控制或統治。”[10]

由于事態緊急，第二次美洲國家外長協商會議提前了2個多月，于1940年7月在哈瓦那召開，與會國緊緊圍繞歐洲國家在美洲所擁有的殖民地問題進行討論。此次會議達成了三項重要成果：一是《哈瓦那公約》及其補充專約，針對那些屬于非美洲國家屬地卻位于美洲的島嶼或地區，若面臨主權交換或變更的風險時，將由美洲領土管理委員會行使臨時行政管理權；情況危急時，任何一個地區國家均有權單獨行動或與其他美洲國家聯合行動，以保障本國安全及西半球防務所需。二是《美洲各國防御互助合作的宣言》（即《哈瓦那宣言》），宣布非美洲國家破壞美洲國家的領土完整等行為將被視為對宣言簽字國的侵略；當這種侵略行為真實發生或被認為正在籌備中，那么簽字國將協商開展防務互助合作。這份文件首次提出美洲國家互助的原則。三是《美洲各國間維護和平與團結宣言》，重申避免在美洲使用武力作為解決各國間分歧的手段，只采取司法解決與和解的方法，加強美洲國家的互信和協作，以抵御大陸可能面臨的外國侵略[8]271-272。

在此背景下，許多拉美國家逐漸確立了與美國安全合作的政策。截至1940年年底，美國與所有拉美國家簽訂了防務協定（阿根廷除外）。這意味著美洲國家的中立立場已向同盟國傾斜，西半球協同防御體系初步建成，以應對潛在的法西斯入侵威脅。

世界局勢和戰爭的走勢促使美洲國家最終摒棄中立政策，選擇投身世界反法西斯戰爭的正義事業中。1941年4月，德國和意大利進攻北非后，法西斯對美洲的威脅更進一步。法國淪陷后，德國一再對法屬塞內加爾維希政府施加壓力，企圖在該地建立軍事基地。而西非最西端的達喀爾距離巴西東北部海岸地帶只有約3000公里，飛行7小時的距離。如果西非失守就意味著德意軍隊將獲得進攻拉美地區的海上捷徑，地區安全形勢勢必會急劇惡化。5月27日，羅斯福在對泛美聯盟理事會和加拿大駐美公使講話時指出：“一場始于歐洲的戰爭已經發展成為一場爭奪世界霸權的世界大戰…戰爭正在接近西半球的邊緣。它離家越來越近了。納粹軍隊對大西洋任何島嶼的控制或占領，都將危及北美和南美部分地區以及美洲島嶼屬地的直接安全，從而危及大陸本身的安全。” ^[11]6 月11日，美國貨輪盧賓·穆爾號在大西洋被德國潛艇擊沉。7月，一艘美國戰列艦在北美洲海域被德國潛艇追蹤。8月17日，一艘懸掛巴拿馬旗幟的美國商船塞薩號在格陵蘭島東南部被德國潛艇襲擊。9月11日，羅斯福在“爐邊談話”中強烈抨擊了納粹德國對公海航行自由的踐踏，認為這種無限制潛艇戰已經構成對美國的侵略行為，號召美洲國家要進行積極防御[12]。12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。12月8日，美國對日宣戰，并根據1940年《哈瓦那宣言》建議盡快召開美洲外長協商會議。12月11日，美國對德、意宣戰。美國態度的轉變在西半球起到了示范效應，珍珠港事件是拉美國家從中立到參戰的直接導火線。事件發生后的一個月內，美洲6國和加勒比3國分別向軸心國宣戰。1942年1月1日，包括這9國在內的26國代表共同簽署了具有里程碑意義的《聯合國家宣言》。此舉標志著世界反法西斯同盟的正式成立，也意味著在反法西斯統一戰線的版圖上美洲環節得以完整銜接。

華盛頓會議結束后的第二天，第三次美洲國家外長協商會議在里約熱內盧舉行。此次會議主要取得了如下成果：通過了一項重要決議，建議拉美國家同軸心國斷交，同時敦促西半球所有國家全面切斷與德、意、日及其占領區之間的金融和商貿往來，同時監管和沒收軸心國在美洲的公、私企業。根據會議決議，在隨后一年間，拉美國家陸續與軸心國斷交或宣戰，僅阿根廷維持中立地位至1945年3月。會議還通過了戰略物資生產和交換決議，對美洲各國進行經濟動員，涵蓋軍工業及民用必需品的供應，刺激相關領域的生產活動，并減少物資生產和流動限制，保障西半球各國尤其是戰時國快速獲取充足的基本與戰略物資。會議設立了政治防務緊急協商委員會（Emergency Advisory Committee forPoliticalDefense），號召地區國家維持并擴大監視系統，以應對非美洲國家國民個人或團體的顛覆活動，嚴格控制發放護照，司法部門和警察協調一致行動保衛西半球[13]。1942年的里約熱內盧會議不僅實現了拉美國家從中立到參戰的集體轉向，也標志著美拉戰時同盟的正式形成。

第二次世界大戰期間，拉美國家從中立轉向參戰是主客觀因素交織作用的結果。主觀上，經濟利益和安全利益是核心驅動力。一方面，拉美國家對美國經濟依存度高，美國通過租借法和經濟援助換取其戰略支持；而軸心國在臨近海域的潛艇襲擊直接威脅到地區國家的海上貿易安全，迫使拉美國家轉向同盟國。另一方面，拉美國家對德、意、日僑民的內部滲透以及法西斯勢力發動外部入侵的安全擔憂也強化了它們同軸心國切割的決心。客觀上，外部環境壓力與美國政策轉變是重要助推力。軸心國的軍事威脅不斷升級，同時美國推行“睦鄰政策”，改善美拉關系，并通過一系列泛美會議積極構建西半球集體安全體系，戰時合作日趨鞏固推動雙方戰爭態度協調一致，最終促使拉美國家加入世界反法西斯陣營。

三、拉美和加勒比國家在世界反法西斯戰爭中的作用和貢獻

拉美國家在政治、經濟、軍事等領域展開廣泛合作，為盟軍的勝利提供了堅實的保障，

其一，嚴格監管軸心國僑民，沒收、凍結軸心國的廠資，斬斷法西斯在美洲的情報和資金鏈條。九一八事變后，在一些日本移民比較集中的拉美國家就發起了排日運動，巴西和秘魯分別于1934年和1936年出臺了限制日本移民入境的政策4。1939年9月，哥倫比亞政府將長期處于納粹德國掌控之下的航空線收歸己有，并于翌年用美國和本國人員更換了一批德國籍飛行員和技術人員，還關閉了4所由德國人開辦的學校[7603。1941年，墨西哥政府頒布禁止把戰略物資輸往美洲國家的法令，宣布中斷與德國的貿易關系，并關閉了德國的領事館。里約熱內盧會議后，1942年3月11日巴西政府頒布《軸心國財產凍結法令》，對軸心國僑民及企業資產實施全面管制，凍結僑民銀行賬戶，限制其月度提款額度，沒收軸心國在巴西境內的資產，用以補償盟國戰爭損失。依據該法令，在短短數月間，巴西政府將德、意兩國航空公司、食品企業、化學企業和橡膠廠，以及軸心國7家保險公司（總資本為1750萬克魯塞羅①）和總排水量8.9萬噸的商船，全部予以沒收631。1943年3月，巴西政府進一步收緊管控，未經警方批準軸心國僑民不得跨區域出行[15]。1944年4月，墨西哥政府頒布一項法令，規定所有黃金的進出口都置于墨西哥銀行的控制之下，以此來規避軸心國來源的黃金或從被占領國獲得的黃金交易。此外，墨西哥還凍結拍賣軸心國擁有的咖啡和棉花種植園、紡織公司、藥品進口、化工和批發公司、百貨公司等資產。墨西哥要求德僑和太平洋海岸的日僑撤離沿海和邊境地區，關閉德語學校和社交俱樂部。墨西哥石油公司解雇了軸心國雇員，逮捕可疑的間諜特工[6G42-43。

其二，巴西和墨西哥直接派兵參加反法西斯戰爭，在前線發揮了突出作用。1942年8月，5艘巴西客輪在亞馬孫河口遭遇德國潛艇襲擊沉沒，600余條生命隨之消逝。這場慘劇引發巴西舉國震怒，8月22日，巴西宣布與德國、意大利進入戰爭狀態，由此在拉美國家中第11個、在南美國家中第一個站到了同盟國一邊。1944年7月2日，第一批由一個步兵師和一個空軍中隊組成的擁有5000多名士兵的巴西遠征軍，乘坐美國船只“威廉·A ? 曼將軍”號開赴歐洲戰場，并于7月16日抵達意大利那不勒斯港。此后，又有4批分遣隊到達，歐洲戰場中的巴西遠征軍共有25334人。他們被編入美軍參加了擊破德軍“哥特防線”的戰斗，取得了城堡山戰役（BattleofMonteCostello）的勝利，攻克了要地蒙特塞（Montes）和敵人重重設防的卡西諾山（MonteCassino）。在8個月的戰斗中，巴西遠征軍共俘獲20573名軸心國士兵，突破了軸心國軍隊在亞平寧山區的最后防線，并為盟軍打開向意大利北部進軍的大門立下了赫赫戰功，在解放意大利的過程中發揮了關鍵作用。1942年5月，德國潛艇在墨西哥灣發動攻擊，致使兩艘墨西哥油船沉沒，21名船員失去了生命。5月22日，墨西哥政府向軸心國宣戰。1945年1月，300名墨西哥飛行員被編入美軍，奔赴菲律賓與日本作戰。二戰期間，美國境內多達25萬名墨西哥裔人士響應號召投身軍旅，他們中有1.4萬人奔赴各大戰場，在解放菲律賓和中國臺灣地區的戰斗中做出了積極貢獻[6]54、56。

其三，提供軍事基地，開放領空和港口，配合盟軍軍事行動。第一，提供軍事基地和港口。基于共同安全考量，美國與拉美國家通過雙邊協定的形式增強集體防御能力，抵御軸心國可能的擴張。巴拿馬向美國提供134個地段作為軍事基地。厄瓜多爾應允美國在薩利納斯建設海軍基地，并在具有重要戰略意義的加拉帕戈斯群島設立空軍基地。古巴將其圣胡利安空軍基地提供給美軍作為反潛作戰訓練場所，并允許美軍可在其沿海地區駐防。哥倫比亞將普羅維登西亞島的戰略位置交由美軍使用，作為重要的燃料補給站，并準許美國陸軍和海軍觀察員進駐多個戰略城市，授權美國海軍在追擊敵方艦艇時可進入其領海，同時允許美國軍用飛機自由使用其領空航線。委內瑞拉不僅為美國軍機開放港口和領空，還接受了美國提供的重型火炮裝備及軍事人員培訓，以加強其重要石油產區的海岸防御。哥倫比亞將普羅維登西亞島交給美國作為加油站，允許美國陸海軍觀察員進駐巴蘭基利亞、麥德林、庫庫塔等地；追逐敵艦的美國海軍可以駛入哥倫比亞領海；美國軍用飛機可以飛越哥倫比亞領空。墨西哥則與美國達成協議，在下加利福尼亞半島部署雷達監測站，并向美國軍艦開放所有主要港口。1942年初組建的美墨聯合防務委員會決定，為了確保巴拿馬運河的安全，在特烏安特佩克地峽建設重權美軍在塔拉拉地區建設空軍基地。巴西向美國軍機開放領空，并允許其在本國境內建立多所軍事基地；美國南大西洋艦隊進一步拓展了在巴西港口的使用權限，兩三千名美國軍人以維修人員身份獲準進駐納塔爾、累西腓、貝倫機場。從珍珠港事件爆發至二戰宣告終結，共有16個拉美國家授權美國在本國領土上修建了90多個海、空軍事基地，這些基地為美國在戰爭期間的軍事行動提供了有力支撐。按照租借法，美國向拉美國家提供了4.75億美元的援助][18II4115。第二，空運中轉戰略物資和兵員。從巴西東北部向大西洋延伸的凸出地帶，一直延伸到西非大陸最西端的岬角，這段航線構成了美洲與非洲之間最短的跨洋路徑。其自然而然地成為美國與東半球之間空中運輸的重要接力點，也是盟軍在戰爭期間能夠實際依賴、最為高效穩妥的“生命補給線”。為確保這條關鍵航線的暢通，美巴兩國聯合建造了當時全球規模最大的納塔爾空運基地，并配套建設了多個海空軍基地網絡。自1942年啟用以來，這條運輸動脈累計輸送了數萬名美軍士兵以及大量軍需給養和武器裝備至各主要戰區。僅1944年后半年，重達2200萬磅的戰爭物資就是通過納塔爾和累西腓中轉的[19]843。可以說，從協助殲滅隆美爾非洲軍團，到支援盟軍攻占西西里島，再到最終保障諾曼底登陸，巴西戰略基地是盟軍取得一系列勝利的關鍵戰略支點。第三，為大西洋船隊護航。二戰期間，美國和拉美國家向歐亞盟國持續輸送石油、鋼鐵、棉花、肉類等重要戰略物資，使得從紐芬蘭延伸至拉普拉塔河口的西大西洋航線成為全球最繁忙的海上運輸通道之一。然而，德國發動的無限制潛艇戰嚴重威脅著盟軍的海上生命線。截至1942年底，德國在加勒比海、墨西哥灣、巴拿馬運河附近以及巴西東北部海域共擊沉商船和油輪336艘2I48。為了對付德國潛艇的破壞活動，巴西海軍配合美國海軍進行巡邏。自1944年10月開始，巴西海軍全面接管了南大西洋防務，接替美軍承擔起該海域的巡航警戒任務。在此期間，巴西為3000余艘同盟國船艦提供了順利航行的安全保障。同時，巴西海軍還展現出強大的作戰能力，擊毀了10余艘法西斯國家的潛艇，有力打擊了敵方的海上力量[20145-46。巴西在空運中轉和為大西洋船隊護航方面做出了積極貢獻，在維護大西洋航線安全、守衛巴拿馬運河、加強加勒比海和南大西洋反潛防御、保障海上補給線穩定等方面作用顯著。

其四，保障戰略物資供應，解決盟軍后顧之憂。1942年里約熱內盧會議結束后，美國同拉美國家的戰時經濟合作全面鋪開，各條生產線都增產增效，全力供應前線的需求。墨西哥所有的出口酒精都被美國商品信貸公司購入，鉛、鋅、銅等礦產資源也被美國金屬儲備公司大量收購。美國與海地簽署協議，包攬其所有庫存棉花及戰時后續產量，直至戰爭宣告結束。海地還專門劃撥6000英畝土地專門種植橡膠，并制定了一個增產香蕉、香料、油料作物、藥物和糧食的計劃，以供應美國的戰時需求[55-51。美國與巴西達成了一攬子協議，通過進出口銀行向巴西提供1億美元的戰略原料生產信貸，并提供1400萬美元擴建米納斯吉拉斯州鐵路和鐵礦的基建貸款，美國橡膠儲備公司投入500萬美元提升亞馬孫河流域的橡膠產能。巴西則承諾在滿足內需的基礎上將所有剩余橡膠輸送給美國，每年向美英兩國供應75萬噸鐵礦石。美國橡膠儲備公司還同10多個拉美國家簽訂了采購合同，廣泛拓展其橡膠等戰略資源的供應渠道。美國同秘魯達成了5年的橡膠和棉花包銷協議，并于1943年直接買斷了古巴、海地、多米尼加生產的所有食糖。二戰期間，美國從世界各地采購的戰略原料共43.87億美元，其中23.60億美元購自拉丁美洲，即 100% 的筏木、 100% 的木棉、 100% 的奎寧、 100% 的石英、83% 的銅、 82% 的糖、 78% 的馬尼拉麻、 77% 的釩、68% 的亞麻、 67% 的水銀、 56% 的錫、 49% 的鎢、48% 的云母、 43% 的生橡膠均進口自拉美和加勒比國家[2]152-153。拉美國家的戰略物資和原材料對于盟國的獲勝至關重要。

其五，提供勞動力資源，填補美國工農業勞動力缺口。隨著戰爭不斷升級，大批美國農場工人要么參軍，要么被征調到國防工業從事生產，勞動力供應出現了較大缺口。對此，1942年8月，美、墨兩國達成了《墨西哥農業勞工供應計劃》（MexicanFarmLaborSupplyProgram）。協議生效后的5年間，共有約26萬名墨西哥工人來到美國2，他們主要在美國西南部各州從事農業勞作，也有投身軍工和運輸業的，確保了美國在戰爭期間維持穩定的工農業生產水平，在反法西斯戰爭后勤保障方面作出了突出貢獻。

結語

世界反法西斯戰爭的勝利是人類團結與正義力量的偉大見證。在這場跨越洲際的生死較量中，拉美國家雖遠離主戰場，卻以堅定的意志和實際行動展現了不可忽視的全球擔當。從監管軸心國滲透到直接參與軍事行動，從提供戰略物資到保障后勤支援，這些國家以其獨特的方式為盟軍勝利筑牢了后方防線，是世界反法西斯戰爭的重要參與者和貢獻者。歷史不應遺忘這些“后方英雄”。拉美國家的參戰歷程，既是對本土安全的捍衛，也是對國際責任的踐行。巴西遠征軍的浴血奮戰、墨西哥“布拉塞洛計劃”的默默奉獻，以及各國對戰略通道的守護，無不彰顯超越國界的人道精神與集體意志。反法西斯戰爭的勝利為戰后國際秩序奠定了基礎，而拉美國家的參與也重塑了美拉關系，推動了區域合作機制的深化。當今世界，霸權主義、地緣沖突與全球性挑戰依然存在，歷史啟示我們：和平與正義的事業需要所有國家的共同參與，唯有團結協作、摒棄孤立，才能應對危機。我們更應銘記這段歷史，弘揚休戚與共的精神，為“構建人類命運共同體”注入持久動力。

注釋

① “克魯塞羅”（cruzeiro）是1942—1967年巴西國內的通用貨幣，當時與美元的匯率為：1美元 ：=18.5 克魯塞羅。

參考文獻

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