歐佩克決定增產等

油價——

歐佩克決定增產

----為抑制國際油價持續上漲，石油輸出國組織（歐佩克）秋季部長會議9月10日在維也納決定，從10月1日起將日產配額增加80萬桶，除伊拉克外的歐佩克10個成員國的新日產配額達到2620萬桶。近來，世界原油價格一再飚升，創1990年海灣危機以來的最高紀錄。對于油價居高不下的原因，歐佩克成員國與美國等西方石油消費大國的看法大相徑庭。后者將其歸咎于石油生產國增產數量不足，市場供應短缺，導致價格上漲。但歐佩克成員國認為全球市場的原油產量供大于求，油價上漲是因為全球經濟增長使需求增加、美國煉油廠產量減少加上西方工業國家汽油稅高所致。歐佩克原油增產的決定能否很快改變目前國際油價的走勢仍存疑問。

成品油價格今年第六次上調

----根據國際市場油價變動，經國務院批準，我國9月再次提高成品油價格。這是10個月間成品油價格第六次上調。國家計委在通知中規定了這次調價的幅度。汽、柴油出廠價每噸分別提高210元和300元。各地汽油零售中準價提高180元，柴油零售中準價與出廠價等額提高。中國石油、石化集團公司以國家規定的零售中準價為基礎，在規定的5％的浮動幅度內，向社會公布各地具體零售價。

政策——

電信條例和ICP管理辦法通過

----9月21日召開的國務院第31次常務會議審議并通過了《中華人民共和國電信條例（草案）》、《互聯網內容服務管理辦法（草案）》。會議決定，《中華人民共和國電信條例（草案）》、《互聯網內容服務管理辦法（草案）》經修改后，由國務院發布施行。

中國電信資費又將調整

----國家計委、信息產業部9月18日在京就下一步電信資費調整問題，按照《價格法》的規定召開聽證會。據透露，此次電信資費結構性調整希望達到兩個目的，一是推進國民經濟信息化，推動互聯網的普及和應用，推動整個信息產業的發展，提高中國電信企業在國際市場、國內市場的整體競爭能力；二是要推行城鄉電話通話費同價，減輕農民負擔，進一步開拓農村電信市場。

金融監管聯席會議制度啟動

----中國人民銀行、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會9月決定建立監管聯席會議制度。監管聯席會議的主要職責是：研究銀行、證券和保險監管中的有關重大問題；協調銀行、證券、保險業務創新及其監管問題；協調銀行、證券、保險對外開放及監管政策；交流有關監管信息等。會議確定，聯席會議可根據某一監管方的提議不定期召開，三方聯席會議成員輪流擔任會議召集人。

證監會明文自律

----中國證監會9月明文自律，要求本系統廳局級以上干部的配偶、子女不得從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動，包括不準在非國有或非國有控股的證券公司、期貨公司、基金管理公司出任合伙人或擔任高級管理人員；不準獨資或者合伙開辦由中國證監會授予證券期貨從業資格的會計（審計）師事務所、律師事務所；不準在上述會計（審計）師事務所、律師事務所任職；不準獨資或合伙開辦由中國證監會授予證券期貨從業資格的投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構；不準在非國有或非國有控股的由中國證監會授予證券期貨從業資格的投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構中任職；不準在由中國證監會授予證券期貨基金管理從業資格的外商獨資企業、中外合資企業中任職；證券監管系統全體工作人員及其配偶和子女不許買賣股票等。

財務公司準入銀行間貨幣市場

----中國人民銀行9月印發《財務公司進入全國銀行間同業拆借市場和債券市場管理規定》，允許符合條件的財務公司向中國人民銀行申請成為全國銀行間貨幣市場成員。截至目前，銀行間債券市場成員已涵蓋除信托公司外所有的金融機構，包括國有商業銀行、股份制商業銀行、保險公司、允許做人民幣業務的外資銀行、農聯社、證券公司、基金公司、財務公司等。

經濟適用房建設和銷售要規范

----建設部9月發出通知，要求各地進一步規范經濟適用住房建設和銷售行為。通知要求，各地要確保經濟適用住房的低價位，并重申，經濟適用住房的銷售不能等同市場價的商品住房，不能實行完全放開的市場政策。

時政——

聯合國舉行千年首腦會議

----聯合國千年首腦會議9月6～8日在紐約聯合國總部舉行，來自180多個國家的代表，其中包括150多位國家元首或政府首腦，就世界面臨的新挑戰及其對策進行了廣泛深入的討論。除在大會上發言外，與會各國領導人還分別參加了4場按地區劃分的圓桌會議。會議期間還舉行了安理會首腦會議和安理會五常任理事國首腦會議。中國國家主席江澤民出席了這些會議。會議期間，85個國家響應聯合國秘書長安南的號召，在40項多邊條約上簽了字。

成克杰被執行死刑

----北京市第一中級人民法院9月14日對成克杰執行了死刑。成克杰因單獨或伙同情婦李平收受巨額賄賂，于今年7月31日被北京市第一中級人民法院判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。今年8月22日，北京市高級人民法院駁回成克杰的上訴，維持了北京市第一中級人民法院的一審判決，并按刑事訴訟法的規定，報請最高人民法院核準。經審判委員會討論決定，最高人民法院于今年9月7日裁定核準成克杰死刑。

外匯——

外幣存貸款利率先行市場化

----經國務院批準，中國人民銀行決定從9月21日開始，改革外幣利率管理體制。包括放開外幣貸款利率，由金融機構根據國際金融市場利率的變動情況以及資金成本、風險差異等因素，自行確定各種外幣貸款利率及其計結息方式；大額外幣存款利率由金融機構與客戶協商確定。300萬（含300萬）以上美元或等值其它外幣的大額外幣存款，其利率水平由金融機構與客戶協商確定，并報當地人民銀行備案。今后，大額外幣存款起存金額由中國銀行業協會負責調整；小額外幣存款利率由銀行業協會統一制定，各金融機構統一執行。對300萬美元（或等值其它外幣）以下的小額存款，其利率水平由中國銀行業協會統一制定，經中國人民銀行核準后對外公布。

歐美日央行干預歐元匯率

歐洲中央銀行、美國聯邦儲備委員會、日本中央銀行和英格蘭銀行9月22日出人意料地在國際外匯市場采取聯合干預行動，購買歐元，以幫助扭轉歐元匯率持續走軟的局面。在聯合干預行動消息宣布不久，國際外匯市場上歐元對美元的匯率一下子躍升了5％，自9月4日以來首次超過1歐元兌0.90美元。歐元對美元的匯率9月中曾跌至1比0.85的最低點，比歐元啟動時低了幾乎30％。

國債——

第七期記賬式國債發行

----財政部于9月18日以招標方式在全國銀行間債券市場發行了記賬式（七期）國債。這期總額為200億元的國債為浮動利率債券，期限10年，各年付息利率按一年期銀行存款利率加招標確定的基本利差確定，利息按年支付。共有61家全國銀行間債券市場國債承銷團成員參加了此次投標，實際有效投標量為852.6億元，其中43家承銷團成員中標，投標確定的中標基本利差為0.47個百分點，本期國債第一年付息利率為2.72％。中國工商銀行、中國農業銀行、中國光大銀行承銷數量居前。

焦點——

美參院通過對華PNTR議案

美國參議院經過14天的激烈辯論，于美國東部時間9月19日下午以83票對15票高票通過對華永久正常貿易關系（PNTR）議案。這項議案經克林頓總統簽署后將正式成為法律。

----在辯論過程中，少數參議員為阻撓該議案通過，連續拋出20多項修正案，試圖將對華貿易與同貿易無關的問題掛鉤。參議院經多次表決，以壓倒多數否決了有關修正案。

----按照這項議案，在中國加入世貿組織后，美國將終止按《1974年貿易法》中有關條款對中國“最惠國待遇”（“正常貿易關系”）進行年度審議的做法。但參議院通過的議案保留了眾議院文本中損害中國利益、干涉中國內政的內容。中國政府已就此向美國政府表明了中方堅決反對的嚴正立場。

----此前的5月24日，美國眾議院以237票對197票，通過了這一議案。

----9月21日，中國國家主席江澤民在會見由會長和首席執行官托馬斯·多諾霍率領的美國商會代表團時表示，美國國會參議院表決支持實現美對華永久正常貿易關系，這是中美關系中的一件大事、好事。克林頓總統和包括美國商會在內的美國各界人士為早日實現這一目標作出了積極努力，我們對此表示贊賞。眾多在華美商也對參議院通過PNTR議案表示歡迎，認為這將有助于他們進一步開拓中國市場。