社會責任標準認證對勞動密集型企業(yè)沖擊很大,但從長遠來看,它為企業(yè)發(fā)展在較深層次上提供了規(guī)范的運作模式和價值標準。
社會責任標準化是社會對企業(yè)發(fā)展提出的新要求,還是發(fā)達國家搞的一種貿(mào)易壁壘?中國的大多數(shù)企業(yè)距這一標準還有多遠的距離?
6月10日,中國標準化研究院專門組織專家,對此進行了研討。會議透露出一個信息,即社會責任標準化已成為一個全球性的熱點,許多國際性或區(qū)域性組織都在推進這項工作,就連ISO也在考慮是否將社會責任標準納入自己的領(lǐng)域。
據(jù)美國相關(guān)商會組織調(diào)查,有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)曾表示,如果SA8000標準實施,將重新與中國企業(yè)簽訂采購合同。中國商務部也曾發(fā)布公告,提醒出口企業(yè)應關(guān)注這一認證。
社會責任標準認證(SA8000)是美國SAI(社會責任國際組織)于1997年推出的一個關(guān)于保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。其主要內(nèi)容包括:公司不得使用童工;不得使用強迫性勞動;公司任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時;公司支付給員工的工資不應低于法律或行業(yè)的最低標準;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境等。作為全球首個國際企業(yè)道德規(guī)范,其宗旨在于通過在采購活動中附加道德標準,以改善全球工人的工作條件,最終“賦予市場經(jīng)濟以人道主義”。
顯而易見,SA8000標準的實施和推廣,首當其沖是以產(chǎn)品出口為主導的勞動密集型企業(yè),其“殺傷力”在于SA8000最大程度地降解了這些企業(yè)在競爭中的比較優(yōu)勢——勞工成本,因此,該標準對我國出口企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。一些勞動密集型跨國公司,如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞等,為避免品牌形象受到損害,紛紛加入這場全球企業(yè)社會責任運動,它們不僅自己制定社會責任守則,而且要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這些守則,從而將這一運動擴展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家。
2003年3月,在美國全國勞工委員會的種種壓力下,沃爾瑪檢查人員來到為其供貨的東莞某工廠。按照要求,廠方粉刷了廠房,打掃了車間,甚至在廁所里配備了高檔衛(wèi)生紙。但因存在許多侵犯勞工權(quán)益的問題,還是被沃爾瑪解了約。
SA8000的不期而至,引起許多企業(yè)的擔憂和警惕,甚至視其為發(fā)達國家變換手段,在保護環(huán)境和人權(quán)的借口之下,為中國企業(yè)設(shè)置的新的“道德壁壘”。可是從SA8000所規(guī)定的內(nèi)容來看,其條款并不算苛刻,甚至在勞動時間、社會保險等方面,比我國頒布并實施的《勞動法》還要寬松。
人們心中一直對出口企業(yè)有一種偏袒情緒,認為這些企業(yè)既為國家出口創(chuàng)匯,又能增加當?shù)鼐蜆I(yè)。孰不知,企業(yè)延長勞動時間,等于減少了就業(yè)機會,加劇了勞動力供過于求的狀況,與政府就業(yè)目標是背道而馳的,與國家擴大內(nèi)需政策也不合拍。
中國作為“世界工廠”,一直以來是靠低廉的勞動力成本做支撐的,人們常常引以為豪的勞動力成本優(yōu)勢的背后,是以勞動者基本權(quán)利無法得到應有的保障為代價的。近年來,日漸增多的工廠和礦場利用超時工作、缺乏安全等壓榨工人的現(xiàn)象不斷曝光,這種靠血汗補貼的比較優(yōu)勢日益令人擔憂。據(jù)中華全國總工會對廣東省的外資企業(yè)進行的一項調(diào)查,有1/4以上的員工不能按時領(lǐng)取工資,近一半的人被迫每天工作8小時以上;約62%的人一周工作7天,1/5的人曾受到身體或精神上的騷擾,半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標準。有位外商曾經(jīng)指出,“中國經(jīng)濟總體好于越南,但中國工人待遇明顯低于越南。”
其實,SA8000標準作為當今社會對工商企業(yè)發(fā)展趨勢的一種期望,已經(jīng)為企業(yè)的長遠發(fā)展在較深層次上提供了規(guī)范的運作模式和價值標準。首先是提高企業(yè)社會形象,獲得競爭優(yōu)勢;其次是改善與公眾、政府、民間組織的關(guān)系,提高生產(chǎn)效率,調(diào)動和挖掘員工潛能;最后可以優(yōu)化與企業(yè)客戶關(guān)系,穩(wěn)定交易關(guān)系。可以說,SA8000作為社會外力為企業(yè)在環(huán)境保護和勞動保護施加壓力的同時,也為企業(yè)提高生產(chǎn)效益,贏得客戶尊重與信任,最終走向國際市場提供了“門票”。一個鮮為人知的例子是,2002年3月13日,深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)管理有限公司獲得SA8000認證,也是全球第一家通過SA8000的物業(yè)管理公司。這讓美國朗訊公司決定在深圳高新區(qū)投資。聯(lián)想電腦本來想搬出高新區(qū),但由于看到該區(qū)物管公司已通過國際機構(gòu)認證,反而增加投資,扎根深圳高新區(qū)。
因此,面對SA8000,企業(yè)不可采取回避和消極的態(tài)度,而應該加強與國外認證機構(gòu)的合作,積極申請并取得認證。通過改善勞工生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件,提高勞工待遇,改變國外對我國勞動標準的片面看法,增強企業(yè)競爭能力。