財經政策＆財經消息

■ 下半年經濟工作重點確定

國務院總理溫家寶7月14日主持召開國務院常務會議，分析上半年經濟形勢和宏觀調控的情況，研究部署下半年經濟工作。

會議提出，下半年重點工作主要有：（一）繼續加強農業特別是糧食生產，推進糧食流通體制改革和農村稅費改革。（二）認真做好貨幣信貸工作。（三）進一步加大對經濟社會發展薄弱環節的支持力度。（四）加快固定資產投資項目清理。抓緊完善國家產業政策。（五）切實搞好土地市場清理整頓工作。（六）積極做好煤電油運調節工作，切實加強安全生產。（七）努力引導和擴大消費。進一步做好就業和社會保障工作。（八）擴大對外開放，做好進出口和利用外資工作。（九）深化經濟體制改革。（十）高度重視解決涉及群眾切身利益的問題，維護社會穩定。

■ 2004年度《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》發布

國家發展和改革委員會、科學技術部、商務部近日聯合發布2004年度《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》，引導社會投資，促進高技術產業加快發展。這是在我國進入新的發展時期后，國家鼓勵發展高技術產業、促進結構升級的又一重要舉措。

■ 對外投資國別產業導向目錄發布

商務部、外交部日前聯合發布了《對外投資國別產業導向目錄（一）》，旨在鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，完善對外投資服務體系，加快“走出去”戰略的實施。

《對外投資國別產業導向目錄(一)》是各級對外經濟合作主管部門指導與核準我國企業對外投資的重要依據。根據有關規定，凡符合導向目錄，并經核準持有對外投資批準證書的企業，優先享受國家在資金、外匯、稅收、海關、出入境等方面的優惠政策。

■ 歐盟拒絕給予中國市場經濟地位

6月28日，歐盟宣布，鑒于中國政府依然在干預中國的微觀經濟運行，歐盟將不給予中國市場經濟國家地位。歐盟委員會貿易部發言人同時指出，中國不再微觀干預經濟，才能給予市場經濟地位。同時他還提出，中國需建立和遵守企業治理規范和會計準則，這樣在遭到違反貿易協議的指控時，就可以提供足夠可靠的會計信息作為參考；中國還需建立和實施有關破產和財產所有權的法律；中國的銀行業必須脫離政府的控制。

■ 深入開展稅貿協作 全面落實出口退稅機制改革決定

中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀近日在全國稅貿協作會議上強調，各地區、各部門要進一步提高對改革出口退稅機制的重要性、艱巨性認識，把全面落實出口退稅機制改革的決定作為當前稅貿協作的首要任務，切實把中央的決策貫徹好、執行好。

這次稅貿協作會議，是1992年開展稅貿協作以來召開的第五次會議，由商務部和國家稅務總局聯合召開。

■ 努力做好對加勒比地區的經貿工作

7月13日，“吳儀同志出訪加勒比八國后續工作協調小組第三次全體會議”在北京召開。協調小組組長、商務部副部長馬秀紅指出，中國與加勒比地區的經貿合作得到了長足發展。目前，中國與加勒比的關系特別是經貿關系處于歷史最好時期，加勒比地區是企業走出去的重要地區之一，各成員單位要相互配合，發揮合力，努力做好對加勒比地區的工作。

■ 24年磨一劍 《電信法(草案)》呈交

醞釀24年之久的《電信法》終于完成立法的第一步。《電信法(草案)》近日提交國務院審議。呈交國務院只是出臺前的第一步，經過國務院法制辦專家評議后，將由國務院常務會議審議、調研，最后交全國人大常委會討論。

近幾年，中國電信業突飛猛進，2000年頒布的《電信條例》已不能解決新問題。上世紀90年代中后期，美國、日本、韓國及歐洲各國的《電信法》紛紛出臺，已加入WTO的中國由于電信業參與國際競爭的需要，使得《電信法》出臺呼聲日高。盡管24年前《電信法》就已經提上立法日程，但是由于缺乏必要的市場環境和管制實踐以及部門利益間的掣肘，直到2002年才真正啟動。

■ 期貨營業部設立、終止新規定出臺

中國證監會日前發出《關于期貨經紀公司營業部設立、變更、終止有關問題的通知》，就申請設立營業部、變更營業部經營場所、變更營業部負責人、終止營業部的條件、程序和文件材料等問題作出規定。

《關于期貨經紀公司營業部設立、變更、終止有關問題的通知》自發布之日起施行。中國證監會此前發布的《關于期貨經紀公司營業部審批工作的通知》、《關于期貨經紀公司設立營業部核準條件、程序和申報材料的通知》同時廢止。