中部崛起當自強

高國輝

湖北的黃鶴樓，湖南的岳陽樓，江西的滕王閣是我國久負盛名的三大古樓。攤開地圖，將這三大古樓連成一線，剛好貫穿了我國的腹地。在經濟快速發展的今天，當孔雀東南飛，西部大開發，振興大東北不斷提速時，中部的“脊梁”卻挺不起來，發展相對緩慢。于是，有人說，在中國經濟的版圖上，“中部要塌陷”了，也有人說：“我們不是東西”，意為既不屬于東部，也不屬于西部。實際上，這是中部6省羨慕“西部大開發”的優惠政策，向往“沿海經濟開發區”的經濟繁榮，暗嘆自己發展的緩慢，不過現在他們可以扔掉“東西”了；還有人說，廣袤的中部地區是中華大地的“肚子”，肚子空則國家窮；更有人說，連接南北東西的中部地區是中國經濟的“腰桿”，腰不挺，中國經濟騰飛如何發力？

2004年的全國“兩會”上，溫家寶總理在《政府工作報告》中首次明確提出“促進中部地區崛起”。此后，“中部崛起”一詞成為中部六省謀劃經濟發展時使用頻率最高的詞語。2004年12月召開的中央經濟工作會議上，“促進中部地區崛起”首次被列為2005年我國經濟發展的重點之一，會議提出，“促進區域經濟協調發展是結構調整的重大任務”，要“實施西部大開發，振興東北老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，實現相互促進、共同發展”；2005年全國“兩會”上，圍繞“中部崛起”的討論與規劃更為熱烈。與會代表、委員認為，繼“沿海開放”“西部大開發”和“東北振興”之后，“中部崛起”受到空前重視，顯示了中央促進區域協調發展，推動經濟長期穩定增長的決心。中部崛起戰略的提出，標志著我國區域發展戰略格局從單元戰略轉向多元戰略，從單體戰略轉向整體戰略，一個聯結南北，啟動東西的戰略格局全面形成。

現在的問題是中部如何崛起，從何崛起。

在過去的一年中，中部各省區域合作紛紛出招。“泛珠三角”網羅了湖南、江西?；“湖南向南”的概念更加快了其融入大珠三角群的步伐；安徽、湖北在地理位置上，更易于接受大長三角的輻射；資源大省山西則借京津環渤海地區之力；農業大省河南也醞釀自己的“中原隆起帶”，中部各省都力求在中部崛起中把握主動權，占據有利位置。但中部地區似缺乏一種合力、一種互動。我以為，中央應盡早出臺明晰的、實惠的、有力的支撐政策，政策取向應涵蓋其他地區政策的適用部分，這新的中部政策不應是有明確行政區域對象的中部6省的專享政策，應淡化區域性，突出問題的針對性。

當中央明確“中部崛起”的思路之后，中部崛起的原動力就在6省3.6億人民手中，中部崛起的主動權就握在6省決策者手中。眼光向內，立足自我，創新自強，才是中部地區加速發展的硬道理。