[摘要]社會主義市場經濟是具有價值合理性的經濟制度。然而,由于我國市場經濟制度不完善,在市場經濟制度建立和發展過程中,還存在著多元制度倫理膠著并存、具體經濟制度倫理安排紊亂和缺乏協調性等倫理問題。為此,構建社會主義市場經濟制度倫理,必須遵循義利統一、公平與效率并重、競爭與協作結合、先富與后福兼顧等原則,采取培植市場經濟制度倫理觀念,轉換傳統倫理,合理分離政治制度與經濟制度倫理,實現各具體制度倫理規范之間協調等應有舉措。
[關鍵詞]市場經濟制度倫理構建倫理問題原則舉措
對于社會主義市場經濟制度的倫理性質及其價值合理性,目前學術界逐漸形成了肯定性的認識。然而,對此一切的深邃分析和有力辯護,都是建立在完善化的市場經濟制度基礎之上的。實際上,市場經濟制度作為人類理性設計和選擇的結果,由于人類理性的有限性,必然存在許多非完善性甚至缺陷的遺憾,這對市場經濟制度還不完善的中國尤其如此。因此,市場經濟制度在我國的確立,雖然其所釋放出來的倫理力量,改變著整個社會的倫理關系格局,促使社會倫理關系獲得巨大改善與進步,然而,另一方面,由于市場經濟制度安排的缺陷與混亂,導致制度倫理的摩擦與沖突,使得與社會主義市場經濟制度相適應的價值理念并未普遍建立和形成。為此,構建社會主義市場經濟制度倫理體系,就成為當前亟待解決的重要問題。
一、我國市場經濟制度建立和發展中的倫理問題
我國市場經濟制度建立和發展中的倫理問題主要表現在以下幾個方面。
第一,多元制度倫理并存。這主要表現在:(1)計劃經濟制度與市場經濟制度膠著并存,造成兩種制度倫理性的摩擦與對峙。不同的經濟制度蘊含著不同的價值體系,不同的價值體系只能構成與之相應的經濟制度的倫理動因與價值支撐。當前我國市場經濟制度還不完善,計劃經濟制度沒有徹底破除,計劃經濟制度下的倫理觀念還廣泛存在,這勢必妨礙市場經濟制度倫理性的生成,造成市場經濟制度倫理體系的混亂。(2)傳統自然經濟制度倫理與現代市場經濟制度倫理并存,造成新舊倫理關系的矛盾與沖突。源于自然經濟土壤的中國傳統倫理具有許多積極因素,對它們進行吸收、改造,對于我國市場經濟獲得更多的倫理支持,必然起到積極的推動作用。然而,傳統自然經濟制度倫理存在的不少糟粕,會妨礙市場經濟的發展,就是傳統自然經濟制度倫理中的積極成份,也因其倫理根基不復存在、倫理機制無法運行、倫理價值無法實現而需要改造與轉換才能恢復活力。(3)政治制度與經濟制度界限不清,互相僭越,導致政府公共權力機構與經濟行為主體之間權利與義務分配的混亂與腐敗。政治制度與經濟制度是兩類各不相同的運行規范,只能在各自領域里發揮作用。然而,當前我國政企不分,兩類不同的運行規范同時溢出自己的適用領域而對其它社會領域發生作用,導致政治和經濟制度倫理規則的失范。
第二,市場經濟具體制度設置混亂,經濟制度倫理安排存在著重大缺陷。制度完善,或說制度變遷,主要有兩種方式:一種是自下而上的,由個人或群體在響應獲利機會時自發倡導、組織和實行的誘導性制度變遷;一種是自上而下的,由政府命令和法律引入和實現的強制性制度變遷。這兩種方式在制度變遷中相互補充,共同促進。我國實行的是強制性制度變遷,這種變遷方式,對于降低制度組織成本和實施成本,彌補制度供給不足以及對于保證我國市場經濟的社會主義方向,促進經濟高速發展和健康運行等有著積極意義。然而這種變遷方式也面臨著政府偏好、有限理性、意識形態剛性、官僚政治、集團利益和社會科學知識局限等問題的困擾。當前,我國政府在制度設置方式、力度、深度、幅度上存在著不少缺陷,造成了制度設備重復、矛盾,制度供給不足等問題。
第三,市場經濟制度結構失衡,具體制度的倫理規范之間缺乏協調性。市場經濟制度是由多種制度要素組成的制度系統,這些制度要素作為維護、建構經濟秩序的力量,各有自己的行為原則、價值觀念和社會功能,共同維護市場機體的平衡、穩定、有序。然而,當前我國市場經濟制度仍在完善之中,許多制度要素需進一步培育和發展,制度結構及其倫理規范之間失衡、失調現象較為嚴重。尤其是社會財富和收入分配的均衡體制不完備所造成的倫理混亂嚴重制約著市場經濟的發展。不僅如此,社會財富和收入分配均衡機制的缺乏與失靈,一方面還將誘發一部分社會公民瘋狂地追求個人財富,喪失社會公德和倫理人性,經濟犯罪率上升,另一方面將加速形成貧民階層,并誘發各種因貧窮而造成的墮落和犯罪。
以上倫理問題的存在,表明我國現有的經濟制度倫理對經濟生活干預的無力,表明合理、有序、有力地干預市場經濟倫理的缺乏。當然這種無力與缺乏的邏輯結論不是經濟與倫理的“二律背反”,不是經濟生活中倫理的讓位,而是經濟生活的市場經濟制度倫理的建構。
二、我國市場經濟制度倫理建構的原則
我國社會主義市場經濟,是同以公有制為主體的所有制、以按勞分配為主體的分配制度聯系在一起的。這些特點不僅使其更具倫理合理性,而且也規定著其發展的價值目標。因此,我國市場經濟制度倫理的構建,一方面必須遵循市場經濟本身的價值原則、價值性質,有效利用市場經濟高效率發展帶來物質利益的一面,另一方面又要遵循社會主義的價值原則、價值目標。為此,構建市場經濟制度倫理必須遵循以下四原則。
第一,義利統一原則。市場經濟不僅是以利潤刺激機制為發展動力的,而且也是以其高效率高效益的特征而成為人們理性選擇的。追逐功利是市場經濟的本質特征,也是社會主義市場經濟的內在要求。由此,構建市場經濟制度倫理,必須遵循功利原則,使設計出來的制度能夠促進物質財富的增長,否則,不僅不能滿足人們日益增長的物質需要,而且也可能會因貧困而引起各種倫理沖突,破壞市場經濟運行的倫理環境。當然,不受限制地追逐功利,必然會導致任意妄為、不擇手段。市場經濟雖然具有利己與利他統一的倫理性質,然而這種以自利為目的、以利他為手段的價值取向,如果缺乏積極倫理原則的約束與引導,市場經濟就會走向自利的一面,形成所謂“自私的美德”,而將集體利益的崇高性視為“群眾性罪惡的形式”。社會主義市場經濟是崇尚社會利益至上性,崇尚集體協調和共同富裕的市場經濟。在這里,人的狹隘功利傾向將會通過社會主義市場經濟制度的設計、安排得到遏制,義利統一傾向得到張揚。因此,構建市場經濟制度倫理必須遵循義利統一原則。只有這樣,一方面市場所有者、經營者、消費者各方利益才能得到真正保障,另一方面也才能將市場經濟與集體主義統一起來。
第二,效率與公平并重原則。市場經濟制度是以其高效率、高效益而成為人類理性選擇的,離開了效率,市場經濟制度就失去了存在的合理性。因此,在完善我國市場經濟制度過程中,一切經濟政策、經濟規范的制訂,都要圍繞“效率”這個中心,以促進效率為目標。然而,我們并不能因為市場經濟制度的這種效率“至上性”而將效率視為惟一的價值標準來確定某種政策、規范的合理性。否則,就必然走向認為只要能夠提高效率,犧牲、扼殺一些人的權利、自由也是合理的經濟主義,而將制度規范的公平性由人類寵愛的公主嬗變為經濟的侍女,成為效率的手段。事實上,效率與公平是統一的。離開公平,效率最終要被延緩,甚至被扼殺。有學者指出:“我們可以在一個相對較長的歷史跨度內發現經濟效率原本屬于公平正義,只有通過公平正義,只有以一種相對公平正義的方式才能獲取經濟的效率,效率只不過是社會公平正義的一種客觀物質生產活動結果?!?①我們很難判定效率與公平的隸屬關系,但這段話至少說明了公平對于效率的前提性意義。當前,我國市場經濟制度缺乏效率,就是由于我國市場經濟制度不完善而缺乏公平性引起的,如體制上的混亂與摩擦,權利與義務分配的不對稱,社會財富和收入分配均衡體制的失衡等等。要改變目前這種窘況,就必須遵循效率與公平并重原則來設置、安排各種制度,構筑市場經濟制度倫理。
第三,競爭與協作結合原則。市場經濟制度不僅倡導公平競爭,而且要求競爭與協作相結合。因為經濟主體之間的協作有利于自身競爭力的提高,而競爭力的提高也離不開相互間的協作。在市場競爭的動力與壓力之下,經濟主體之間的協作不斷地從低級向高級發展。在協作形式上表現為由淺層次的契約協作發展到產量、價格、經營范圍等方面的深層次上的經營協作;在財產結構上,表現為由初級的獨立自然人的單一財產構成發展到各個自然人合伙的多元財產構成及現代股份公司的法人財產構成的高級的產權合作。而高層次的合作常常伴隨著經濟主體自身競爭力的提高。事實證明,一個經濟主體強大的市場競爭力,總是同其良好的信譽、企業形象和互助合作的精神聯系在一起的。那種以鄰為壑和非法侵害其他競爭者,或損害社會及消費者利益的不良競爭,終將被市場所淘汰。競爭與協作統一的道德準則是維護市場公平競爭,抑制不良競爭發生的重要道德力量。
第四,先富與后富兼顧原則。共同富裕是社會主義努力追求的目標。然而,共同富裕不是同時富裕,而是“一部分地區有條件先發展起來,一部分地區發展慢點,先發展起來的地區帶動后發展的地區最終達到共同富?!?②。社會主義市場經濟作為達到這一目標的經濟手段,一方面要求大力發展生產力,獲得最佳的經濟效益,另一方面也要遵循“共同富?!钡膬r值目標,要求政府在調控、引導市場經濟發展的過程中,正確處理好先富與共富的關系。
三、完善我國市場經濟制度倫理建構的應有舉措
遵循社會主義市場經濟制度倫理的構建原則,針對當前我國市場經濟制度完善中存在的主要倫理問題,目前亟需加強以下幾方面的倫理建設:
第一,大力培植市場經濟制度的倫理觀念,實現倫理與經濟的新整合。市場經濟制度倫理觀念的培植,必須改變倫理建設的傳統思路:首先,培植新的倫理理念,不是對經濟生活的糾偏,或者說是對經濟生活的規范,而是為經濟發展尋找倫理的動力。為此,倫理觀念的培植首先就在于對經濟制度進行合理性的辯護,缺乏合理性的制度形式不可能有持久的生命力。其次,培植起來的倫理理念,不是以家庭生活中的人倫關系為單位,而是以經濟生活中的職業關系、交換關系、市場關系為基礎。
第二,努力弘揚、扶持、校正和彌補傳統倫理,實現傳統倫理的現代轉換。一種經濟制度只有與本民族的道德傳統相結合,形成自己的獨特模式,才能有效運行和富有活力。因此,我國市場經濟制度倫理的轉型與構建,應著眼于實現市場經濟制度本身的內在倫理規范與我國傳統倫理資源的有機結合。即在大力培植市場經濟制度所要求的倫理理念的同時,要努力弘揚、扶持、校正和彌補已有的傳統倫理資源,實現傳統倫理的現代轉換,使市場經濟獲得更多的倫理支持。為此要做到以下幾點:(1)實現傳統倫理作用方向的轉換。即使傳統倫理的作用方向從對某種市場行為的約束變為對其鼓勵、引導與規范,從單一的倫理追求調整到經濟與社會協調發展的坐標上來,從而使傳統倫理在促進人的完善的同時,也成為經濟發展的不可缺少的人文動力。(2)實現傳統倫理作用機制的轉換。即使傳統倫理從單一的人與人的關系,向職業關系、交換關系、市場關系轉換,從而使新的倫理不僅成為倫理生活的必需,也成為市場經濟的必須。(3)實現傳統的倫理要素的轉換。
第三,全力深化改革,實現政治制度倫理與經濟制度倫理的合理分離。在市場經濟制度完善中,由于我國實行強制性的制度變遷方式,一方面政府對經濟事務的調控能力大大增強,另一方面卻可能出現由于政府統得過多過死而導致倫理沖突頻繁、經濟發展喪失活力的傾向。詹姆士·布坎南曾指出,“當制度從有秩序的市場移向直接政治分配的混合的狀態的時候,尋求租金就作為一種重要的社會現象出現?!?sup>③這就是說,尋租活動直接同政府在經濟中的活動范圍有關,政府在經濟中活動的范圍越廣,尋租的可能性和規模也就相應增加。目前我國尋租現象大量存在,就是由政企不分、政資不分引起的。這不僅造成了國有資源的大量流失,加劇了社會權利與義務分配的不公平性,而且由于兩種不同制度倫理互相僭越,交叉并用,扭曲了市場經濟制度倫理的公平競爭、按勞分配等倫理原則,導致爾虞我詐、假冒偽劣、貧富分化等倫理問題屢屢發生。因此,要消除尋租現象以及由此造成的倫理沖突,就必須深化改革,界定兩種制度倫理的作用范圍,實現兩者的合理分離。當然,兩種制度倫理的合理分離并不是互不干涉,而是要實現兩者之間的資源互濟與功能互補。因為,政府合理的自覺干預能有效克服市場的盲目、無序、失靈等弊病,而有市場經濟的依托,政治力量的高度發達才不會導致社會貧困的普通化,否則,離開市場,政治這只看得見的手也就只剩下“一只大拇指了”。
第四,盡力達到制度均衡,實現各具體經濟制度倫理規范之間的協調性。在制度經濟學看來,制度均衡實質上就是帕累托最優,即現有的制度安排和制度結構已達到理想境地,再也沒有調整的必要。事實上,正如經濟學者盛洪所說,帕累托佳境不僅是經濟學上的理想佳境,而且也是倫理學上的理想狀態,是經濟目標與倫理的統一。在市場經濟制度體系里,不僅各制度要素本身體現著制度效率與制度公正的統一,而且各制度要素所釋放出來的倫理力量也相互制約,相互協調,共同維護利益沖突各方之間的利益均衡。當前我國市場經濟制度體系還有待構建和完善,尤其是社會財富分配制度的混亂與失衡,不僅制約經濟的發展,而且也造成了倫理上的摩擦與沖突。因此,要達到制度倫理體系的帕累托佳境,距離還很遙遠。然而,我們并不能因此失去信心,事實上,帕累托最優是個動態的過程。當前,我們一方面應注意完善制度體系;另一方面要注意各制度規范之間的協調,防止制度設置的重復與矛盾,盡量減少制度間的不確定性,從而逐步實現市場經濟制度倫理體系的帕累托佳境。
注釋:
①高兆明·從價值論看效率與公平[J].哲學研究.1996,(10).
②鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1994,374.
③樊浩·中國倫理精神的現代建構[M].南京:江蘇人民出版社,1997.