為農(nóng)民打算

他從農(nóng)村走出來，農(nóng)民、村支書、農(nóng)經(jīng)員、農(nóng)村金融干部……他對農(nóng)民懷著很深厚的感情，他說：“農(nóng)村信用合作社要發(fā)展，關(guān)鍵就在要為農(nóng)民打算！”

正是帶著這份情感，２００３年初，剛從市農(nóng)行副行長調(diào)任重慶市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社理事長、黨委書記的袁明杰，引領(lǐng)重慶農(nóng)村信用合作社系統(tǒng)，開始了一場摸石問路且卓有成效的改革。

改革前的重慶農(nóng)村信用合作社，不良貸款率近４０％，連續(xù)３年呈現(xiàn)新增存款市場份額下降趨勢。怎么改？

“三農(nóng)”問題頭緒多，情況復(fù)雜，袁明杰上任的第一招，就是深入基層“摸點”。

他決定一竿子插到底，沒有通知縣級社的領(lǐng)導，直接深入到合川、銅梁、長壽、南川、萬州等地信用社的網(wǎng)點，以普通客戶的身份去辦理存、取款，了解門市人員服務(wù)情況，以信貸人員身份深入農(nóng)戶，了解信用社信貸服務(wù)的力度和服務(wù)質(zhì)量。

去年４月，袁明杰在榮昌安富鎮(zhèn)考察時得知，自從當?shù)匾粋€獸醫(yī)成為農(nóng)村信用合作社的客戶聯(lián)絡(luò)員后，當?shù)氐霓r(nóng)村信貸增加了４０％，而且無一不良貸款。

這是個很令人振奮的信息，袁明杰迅即到該鎮(zhèn)信用社調(diào)查。他一本本地翻查信用社的傳票，調(diào)閱農(nóng)戶經(jīng)濟檔案登記卡、農(nóng)貸監(jiān)測賬，查閱客戶信用等級評定情況、貸款審批記錄、貸款質(zhì)量跟蹤情況，并對該社１－４月份的農(nóng)戶貸款進行了逐筆核查，準確地統(tǒng)計出農(nóng)貸發(fā)放的筆數(shù)和金額。

深入實際的調(diào)研和分析告訴袁明杰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用社一般四五個工作人員，卻要為數(shù)千戶農(nóng)民提供金融服務(wù)，某些偏遠的農(nóng)村信用社更存在干部（員工）留不下來、走不下去、服務(wù)到不了位的問題。

這一察訪，袁明杰有了一個大膽的設(shè)想，選聘農(nóng)民客戶經(jīng)理

像那位獸醫(yī)，田間地頭都跑熟了，在村民中也有影響，對農(nóng)村實際情況更是非常了解，當然能勝任農(nóng)村信用合作社的客戶聯(lián)絡(luò)員職位。

隨即，一個全面推行農(nóng)民客戶服務(wù)經(jīng)理的計劃在云陽試點，全縣選聘了８２０名農(nóng)民客戶服務(wù)經(jīng)理，２００４年，這批農(nóng)民客戶服務(wù)經(jīng)理介紹貸款１．７億元，收回貸款９８００萬元，其業(yè)績占云陽農(nóng)村信用合作社存貸業(yè)務(wù)的三成左右！

初步探索立竿見影。

接著，全市農(nóng)村信用合作社在云陽召開現(xiàn)場會，推廣農(nóng)民客戶服務(wù)經(jīng)理的做法。這項在全國首創(chuàng)的經(jīng)驗，得到了農(nóng)民朋友的衷心擁戴。

袁明杰深知，農(nóng)村信用合作社必須經(jīng)過股份制改革，才能建立起長期良性循環(huán)的運行模式。于是他在思考著深化農(nóng)村信用合作社的改革。

袁明杰與班子成員一起確立了良好的改革思路：立足“三農(nóng)”，實事求是。他想的依然是農(nóng)民——以云陽這樣一個農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)民收入較低的縣為例，普通農(nóng)戶們只要投入１０００元，就能成為擁有１０００股的農(nóng)村信用合作社的股東了。

把１元１股、１０００股為起點作為社員自然人的認購基點，而法人社員股起點為１萬股。單個自然人持股額最高不得超過股本總額的千分之五，單個法人投資最多不超過股本總額的５％，自然人持股總額不少于股本總額的５０％，其中職工持股總額不超過股本總額的２５％。

云陽縣穿上這度身定做的“衣衫”，農(nóng)戶的利益得到了保障——既防止了因一股獨大過分追求投資回報，而削弱農(nóng)村信用合作社對“三農(nóng)”的支持力度，又避免了因內(nèi)部人控股而出現(xiàn)的制約機制、監(jiān)督機制乏力的問題。

因地制宜，以廣大農(nóng)民兄弟的利益為本，在袁明杰和他的“團隊”推動下，各種各樣的改革與創(chuàng)新在全市農(nóng)村信用合作社系統(tǒng)進行。

僅兩年時間，我市農(nóng)村信用合作社就奪得存款、貸款余額增量兩項“全市第一”。