為農民打算

他從農村走出來，農民、村支書、農經員、農村金融干部……他對農民懷著很深厚的感情，他說：“農村信用合作社要發展，關鍵就在要為農民打算！”

正是帶著這份情感，２００３年初，剛從市農行副行長調任重慶市農村信用合作社聯合社理事長、黨委書記的袁明杰，引領重慶農村信用合作社系統，開始了一場摸石問路且卓有成效的改革。

改革前的重慶農村信用合作社，不良貸款率近４０％，連續３年呈現新增存款市場份額下降趨勢。怎么改？

“三農”問題頭緒多，情況復雜，袁明杰上任的第一招，就是深入基層“摸點”。

他決定一竿子插到底，沒有通知縣級社的領導，直接深入到合川、銅梁、長壽、南川、萬州等地信用社的網點，以普通客戶的身份去辦理存、取款，了解門市人員服務情況，以信貸人員身份深入農戶，了解信用社信貸服務的力度和服務質量。

去年４月，袁明杰在榮昌安富鎮考察時得知，自從當地一個獸醫成為農村信用合作社的客戶聯絡員后，當地的農村信貸增加了４０％，而且無一不良貸款。

這是個很令人振奮的信息，袁明杰迅即到該鎮信用社調查。他一本本地翻查信用社的傳票，調閱農戶經濟檔案登記卡、農貸監測賬，查閱客戶信用等級評定情況、貸款審批記錄、貸款質量跟蹤情況，并對該社１－４月份的農戶貸款進行了逐筆核查，準確地統計出農貸發放的筆數和金額。

深入實際的調研和分析告訴袁明杰鄉（鎮）信用社一般四五個工作人員，卻要為數千戶農民提供金融服務，某些偏遠的農村信用社更存在干部（員工）留不下來、走不下去、服務到不了位的問題。

這一察訪，袁明杰有了一個大膽的設想，選聘農民客戶經理

像那位獸醫，田間地頭都跑熟了，在村民中也有影響，對農村實際情況更是非常了解，當然能勝任農村信用合作社的客戶聯絡員職位。

隨即，一個全面推行農民客戶服務經理的計劃在云陽試點，全縣選聘了８２０名農民客戶服務經理，２００４年，這批農民客戶服務經理介紹貸款１．７億元，收回貸款９８００萬元，其業績占云陽農村信用合作社存貸業務的三成左右！

初步探索立竿見影。

接著，全市農村信用合作社在云陽召開現場會，推廣農民客戶服務經理的做法。這項在全國首創的經驗，得到了農民朋友的衷心擁戴。

袁明杰深知，農村信用合作社必須經過股份制改革，才能建立起長期良性循環的運行模式。于是他在思考著深化農村信用合作社的改革。

袁明杰與班子成員一起確立了良好的改革思路：立足“三農”，實事求是。他想的依然是農民——以云陽這樣一個農業大縣和農民收入較低的縣為例，普通農戶們只要投入１０００元，就能成為擁有１０００股的農村信用合作社的股東了。

把１元１股、１０００股為起點作為社員自然人的認購基點，而法人社員股起點為１萬股。單個自然人持股額最高不得超過股本總額的千分之五，單個法人投資最多不超過股本總額的５％，自然人持股總額不少于股本總額的５０％，其中職工持股總額不超過股本總額的２５％。

云陽縣穿上這度身定做的“衣衫”，農戶的利益得到了保障——既防止了因一股獨大過分追求投資回報，而削弱農村信用合作社對“三農”的支持力度，又避免了因內部人控股而出現的制約機制、監督機制乏力的問題。

因地制宜，以廣大農民兄弟的利益為本，在袁明杰和他的“團隊”推動下，各種各樣的改革與創新在全市農村信用合作社系統進行。

僅兩年時間，我市農村信用合作社就奪得存款、貸款余額增量兩項“全市第一”。