協(xié)調(diào)服務(wù)長本事

作為眾多企業(yè)的“婆婆”，過去市經(jīng)濟(jì)委員會的主要職能是管理，隨著改革的深入，經(jīng)委的職能已經(jīng)發(fā)生了很大變化。用市經(jīng)委主任吳冰的話說，經(jīng)委要提高執(zhí)政能力，就是要減少對企業(yè)自主經(jīng)營活動(dòng)的干涉，不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)的能力，在協(xié)調(diào)服務(wù)中長本事——

一個(gè)搬遷企業(yè)的背后

主城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，一直是市民頭疼的問題。市委、市政府決定對主城區(qū)２９戶環(huán)境污染和安全隱患較為嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施搬遷。

這一重任落在了經(jīng)委的腦殼上。如何將這些企業(yè)按時(shí)搬出，搬遷后發(fā)展壯大，并消除環(huán)境污染和安全隱患，無疑是一道考題。

２９戶搬遷企業(yè)中，重慶嘉陵化工制品有限公司排在首位。拿嘉化“開刀”，對于全面推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)的搬遷，具有示范作用。

衡量企業(yè)搬遷是否成功的一個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)就是環(huán)境和經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

嘉化落戶榮昌縣，而榮昌縣地處我市西部，水資源較為缺乏，且企業(yè)選址旁邊的瀨溪河原本污染就較大，環(huán)境容量有限。經(jīng)委環(huán)資處的同志深入該企業(yè)，配合有關(guān)方面解決了一個(gè)又一個(gè)難題：如注意生產(chǎn)過程的節(jié)水，減少廢水的產(chǎn)生量；加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，減少廢水中的污染物含量；加強(qiáng)廢水的末端治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水的循環(huán)利用，達(dá)到廢水的“零”排放。企業(yè)搬遷一期工作完成后，全部工業(yè)廢水，經(jīng)處理后循環(huán)利用，基本實(shí)現(xiàn)了“零”排放，并且還在循環(huán)池養(yǎng)有觀賞魚類，供生產(chǎn)工人下班后休閑觀賞。這不僅達(dá)到了節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的目的，還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)“雙贏”。

搬遷企業(yè)不但不能把企業(yè)搬死，而且要搬活、搬強(qiáng)。這是經(jīng)委的明確要求。眼下，嘉化一期搬遷工作已完成，淘汰了污染較大的氯化鋇等產(chǎn)品，利用自己開發(fā)的國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，使主要產(chǎn)品高錳酸鉀年生產(chǎn)能力從原來的１萬噸提升為２．４萬噸，其他產(chǎn)品的產(chǎn)能也擴(kuò)大了１－２倍，企業(yè)年銷售收入從搬遷前的１億元左右增大到近３億元，實(shí)現(xiàn)了搬活、搬強(qiáng)的目的。

一個(gè)技改項(xiàng)目的背后

說起四聯(lián)集團(tuán)，可以說是赫赫有名，搞“工業(yè)智能儀表測試能力建設(shè)”項(xiàng)目，更是讓四聯(lián)集團(tuán)如虎添翼。

這個(gè)項(xiàng)目能順利通過國家立項(xiàng)，市經(jīng)委功不可沒。提起市經(jīng)委的支持，四聯(lián)集團(tuán)科技處處長劉進(jìn)感慨萬千地告訴了我一個(gè)細(xì)節(jié)。國家發(fā)改委關(guān)于申報(bào)２００４年國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目會議一結(jié)束，市經(jīng)委參會代表就立即趕回重慶，當(dāng)天就組織申報(bào)單位學(xué)習(xí)會議精神，在第一時(shí)間將信息傳遞給了企業(yè)。

在編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告時(shí)，企業(yè)遇到許多難題，市經(jīng)委高新處的同志總是耐心地解答。劉進(jìn)告訴我：“市經(jīng)委高新處的趙曉峰同志犧牲自己的休息時(shí)間，到企業(yè)和我們一起加班，彭成敏同志主動(dòng)聯(lián)系專家為我們提供咨詢，經(jīng)委上上下下為該項(xiàng)目能順利通過國家立項(xiàng)做了大量協(xié)調(diào)工作。”

在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，市經(jīng)委高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化處和四聯(lián)集團(tuán)一道，成功爭取到３００萬元國家補(bǔ)助資金。

市經(jīng)委還通過出臺優(yōu)惠政策，積極促成重慶大學(xué)等高等院校參與，吸引了５名博士參與這一項(xiàng)目建設(shè)。

在市經(jīng)委的大力扶持下，這一項(xiàng)目建設(shè)已初見成效，四聯(lián)集團(tuán)的經(jīng)營規(guī)模躍居全國工業(yè)自動(dòng)化儀器儀表行業(yè)首位，去年１—７月，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長３３％，利潤總額同比增長２９．５％。

像四聯(lián)集團(tuán)這樣在技改中壯大的企業(yè)在我市還有很多。市經(jīng)委高新處副處長郭麗宇說，去年全市共批準(zhǔn)立項(xiàng)２９個(gè)設(shè)備數(shù)控化改造重點(diǎn)項(xiàng)目，投資近１億元，通過數(shù)控改造，一大批重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)得以提高，大大增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭能力。

電力“迎峰度夏”的背后

去年７月下旬，我市出現(xiàn)連晴高溫天氣。此時(shí)，在萬州考察調(diào)研的市委書記黃鎮(zhèn)東專門打電話到市電力公司調(diào)度中心，指示要千方百計(jì)保證群眾度夏用電；遠(yuǎn)在國外考察的市長王鴻舉，打回越洋電話，要求市經(jīng)委、市電力公司全力以赴確保群眾用電。

按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，市經(jīng)委及時(shí)協(xié)調(diào)召開能源、運(yùn)輸專題會議，重點(diǎn)檢查了電力“迎峰度夏”措施的落實(shí)情況。市經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的同志組織有關(guān)方面的人員嚴(yán)陣以待，從思想上、物質(zhì)上作好充分準(zhǔn)備，迎接８月份電力“迎峰度夏”的更大挑戰(zhàn)。

進(jìn)入８月，我市面臨又一輪連晴高溫。當(dāng)時(shí)用電負(fù)荷與日俱增，８月９日至１１日，發(fā)、購電量連創(chuàng)歷史最高記錄，１１日主網(wǎng)最大負(fù)荷高達(dá)４８２萬千瓦，日發(fā)、購電量首次突破１億千瓦大關(guān)，市電力公司向華中電網(wǎng)緊急求援４０萬千瓦，才解決了燃眉之急。在全國大部分地區(qū)，特別是東部沿海地區(qū)出現(xiàn)大面積拉閘限電的情況下，由于我市未雨綢繆，及早應(yīng)對，主力電網(wǎng)運(yùn)行正常，沒有出現(xiàn)大面積拉閘限電情況，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，社會祥和穩(wěn)定，贏得了電力“迎峰度夏”的決定性勝利。

說到電力供應(yīng)，就不得不說到煤，因?yàn)槲沂须娏Y(jié)構(gòu)以火電為主，發(fā)電就要燒煤。我市年產(chǎn)原煤約２０００萬噸，其中用于發(fā)電的無煙煤４５０萬噸，但僅珞璜電廠和重慶發(fā)電廠兩大主力電廠年需電煤就要４４０萬噸，全市電煤缺口在５萬噸左右。

面對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，市經(jīng)委負(fù)責(zé)宏觀調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局承擔(dān)著巨大的壓力。

去年以來，原煤價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，重慶周邊地區(qū)原煤價(jià)格高于我市５０元／噸以上。煤炭是市場價(jià)，隨行就市，而電是“計(jì)劃價(jià)”——國家指令性價(jià)格，不可能隨行就市，因此協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益，就非常“考手藝”了。在局長張光亮的帶領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的同志們不辭辛勞地穿梭在松藻煤電公司和發(fā)電企業(yè)之間，做雙方企業(yè)的工作，松藻煤電公司以大局為重，確保了珞璜、重電的電煤供應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局實(shí)行兩手抓，一手抓生產(chǎn)、一手抓外援，為保證煤炭供應(yīng)立下了汗馬功勞。保證煤炭供應(yīng)，無異于保證了發(fā)電企業(yè)的口糧——在炎熱的夏天，從一塊塊煤炭，到空調(diào)散發(fā)出來的一陣陣涼風(fēng)，這中間，凝聚著多少人的智慧和心血啊。