應強制推行建筑節能

建筑節能，是我國“十一五”發展規劃中節能措施的重要內容。建筑節能，就是合理選擇建筑物的窗墻和體型系數，外墻、屋面和門窗采用熱阻高、保溫性能好的新型節能建筑材料，使建筑物冬夏季能耗下降６５％。

１９９９年６月，我市出臺了《重慶市民用建筑熱環境與節能設計標準》。但是，這個標準在實施過程中缺乏應有的約束，政府職能部門在審查時堅持不夠好，導致建筑節能僅僅停留在示范階段，無法全面推行，大量的高能耗建筑不斷增加。據重慶市建筑科學技術發展中心的一項調查表明，２００３年，全市區縣（自治縣、市）黨政機關辦公的用電量，是全市農村民用電量的１．５倍，占全市城市民用電量的７０％。

就重慶而言，建筑節能是緩解能源緊缺矛盾，改善人民生活工作條件，減輕環境污染，促進經濟持續發展的一項最直接、最廉價的措施。因此，借鑒我國其他城市建筑節能的經驗，重慶應把建筑節能納入地方立法，強制推行建筑節能。在城市建設中，所有房屋建設必須達到建筑節能的標準，對設計、報件、審批、施工、驗收等過程進行全面監督。建筑科研單位要開展建筑節能新技術、新材料和新工藝攻關，市建設主管部門要加強建筑節能產業的市場培育。

強制推行建筑節能，在房屋的建造上較之一般建筑成本有所增加，但在使用過程中這項增加的成本，通過降低能耗，幾年時間即可收回。政府在推廣建筑節能中，可研究出臺相關政策，對達到節能標準的建筑給予一定的政策扶持，反之，予以經濟制裁。

全民節能意識樹立之時，才是節能建筑普及之日。因此，要在全社會大力宣傳建筑節能知識，讓廣大市民認識到建筑節能降低房屋使用成本對自己的長遠好處，從而為政府強制推行建筑節能營造良好的社會氛圍。

（作者系重慶天奇物業集團董事長）