井岡山紅色旅游的發展與農民收入的增加

［摘要］井岡山市政府認真貫徹“三個代表”重要思想，利用區內豐富的旅游資源，特別是“紅色”旅游資源，大力發展旅游經濟，促進農民收入的增加，為解決老區“三農”問題找到了一條可行之路。

［關鍵詞］井岡山紅色旅游農民收入

隨著我國工業化、城市化和現代化進程的逐步加快，“三農”問題日漸凸顯，成為制約我國農村經濟進一步發展，乃至整個國民經濟繼續前進的“瓶頸”。實際上，“三農”問題歸根結底是一個如何促進農業產業結構不斷調整升級，加強農村經濟區域合作，有效增加農戶收入，推動農村經濟協調發展的問題。簡括而言，就是在新時期如何增加農民收入。２００４年國務院下發的“一號文件”，其基本精神就是關于如何增加農民的收入。這是關系到我國改革事業能否取得勝利的關鍵所在。井岡山市政府在近幾年里為了提高農民的收入，大力發展旅游業，并在一開始就把工作重點放在發展紅色旅游上，多方法、多渠道地促進農民增收，這為其它革命老區紅色旅游的發展提供了例證，同時也為其它地區農民脫貧致富做出了好的榜樣。

一、井岡山旅游業的發展

井岡山市自１９８８年組建井岡山旅游局以來，主打“紅色旅游”的牌子，同時整合“綠色旅游”資源，他們依靠旅游行業自身的滾動積累和政府的少量投入，使旅游業不斷壯大，保持了良好的發展勢頭，成為第一批“全國重點風景名勝區”。現在又通過“依靠旅游，發展旅游”的精神不斷努力和全面發展，先后獲得了“中國優秀旅游城市”、“國家４Ａ級旅游區”、“全國衛生城市”、“全國造林綠化百佳縣（市）”等一系列榮譽稱號。

井岡山市外承沿海經濟發達省份，內接廣大內陸地區，與國內現實的和潛在的客源市場以及國際旅游的主要客源國都比較接近或有直接的交通相連，隨著贛粵、昌泰高速公路和井岡山機場的開通，泰井高速公路的完工和吉井鐵路的即將開工以及３１９國道的改造，贛江航道的開辟，形成了完善的“水、陸、空”一體的交通體系和各旅游景點之間的“半小時”到達圈。便利的交通使游客的到訪量不斷增加，大量的游客到訪也使農民的增收成為現實。

２００３年井岡山全市客流、貨流和信息流明顯升溫趨旺（除去因非典造成的客流減少）。全市客運周轉量達１３１５０萬人／公里，僅比２００２年下降了４％；貨運周轉量達到３８６５萬噸／公里，比上年增長了２０％；郵電業務總量達６３３８萬元，比上年增長了１６．３％；移動電話用戶２１９４０戶，比上年增長了６２．５％。運輸和郵電事業的發展為風景區內旅游業的發展提供了可靠的物質保證^①。

井岡山市旅游業在這幾年的時間里，逐漸實現了由“漸變”到“突變”的跳躍式發展。井岡山市對內依托豐富的旅游資源，對外積極做好旅游宣傳促銷，狠抓旅游經濟，使全市的經濟結構發生了質的變化，以旅游業為龍頭的第三產業在國民經濟中的地位日益突出并進一步鞏固，序列結構實現了由“一、二、三”到“三、二、一”的大跨越。２００２年“三、二、一”產業分別占國民經濟生產總值的４２．５８％，３３．３７％和２４．０５％，旅游業已成為全市國民經濟的主導產業，占全市ＧＤＰ的近三分之一，且每年以高于２０％的速度遞增。這有力地促進了地方經濟的發展，為實現當地的財政增長，旅游增收注入了一支強心劑。（如下表１）

從上表我們可以看出，除１９９８年因全國的特大洪水影響，到訪的游客減少外，井岡山旅游接待人數幾乎每年都在以１０％－１５％的速度遞增。僅２００４年上半年就接待海內外游客７８萬人次，與２００２年同比增長了１．６８倍。今年“五一”黃金周，游客如潮，風景區內的旅游景點全面火爆，共接待國內游客１１．０３萬人次，比前年同期增長１２２．８％，超過了歷史最高年份２００１年。實現國內旅游收入５１００萬元人民幣，比前年同期增長７５．５８％^②。２００４年“七一”前后，就有２０架次旅游包機、１２趟專列、５８個團隊近１０萬人赴井岡山舉行黨團活動，開展社會實踐，接受傳統教育。大量游客的到訪有效地拉動了井岡山市商貿、餐飲、住宿業的發展，農民們也積極加入到旅游服務的大軍中，使自己的收入大幅增加。賓館的個數與床位數的增加都代表著到訪游客在井岡山過夜的人數增加，過夜則可以加大游客在當地的消費，更好地促進當地的財政收入及農民收入的增加。第一產業農業的變化并不是非常顯著，這就要求井岡山風景區更好地調整農業的產業結構，在有條件的地方發展觀光農業，帶動農民增收。井岡山的旅游經濟正在給人們一片欣欣向榮的感覺。

現在以旅游業為龍頭的第三產業占井岡山國民經濟生產總值的４０％左右。無疑，旅游業這個“無煙工業”已成為井岡山市經濟發展新的增長點和支柱產業。據估計，在未來的幾年里，井岡山的到訪游客會繼續上升，達到４００萬人次／年。那么，風景區的門票收入即可實現１６０００萬元，按照１：５的相關產業的發展比例，旅游收入即將突破１０億元，直接提供財政收入上億元，旅游業將成為當地名副其實的“經濟生命線”^③。

二、井岡山農民收入的增加

井岡山市的農村人口占全市總人口的８０％左右，共計１１．０２萬人，是一個“九山半分田，半分水路繞莊園”的典型山區市。原來農民的主要收入來源于種植業和伐木業。因山區氣溫偏低，不適宜種植莊稼，年畝產糧食僅６００斤左右，遠遠低于山下的農田產量，再加上山上許多國家級野生動物的破壞，例如野豬的偷食和踐踏，致使產量更加低下。依靠種植業，大多數農民只可以養家糊口，想要致富，困難重重。砍伐竹林原也是當地的主要收入來源之一，現在為了保護井岡山風景區內的自然環境和國家禁止亂砍濫伐的法律限制，伐林的收入來源早已變得非常微薄，所以農民們原有的謀生途徑已經不再能解決溫飽問題。那么井岡山農民們增收的路在何方呢？旅游業的興起為農民們收入的增加開辟了新的道路，旅游業的發展讓老區農民真正走上了脫貧致富的道路。

據井岡山市旅游局辦公室主任張華介紹，今年以來，井岡山“紅色旅游”熱出現了前所未有的好勢頭，全市的賓館入住率在７０％－７５％之間，進入旺季以來，每逢周末，賓館的入住率均達到９０％左右。井岡山市旅游局統計，今年上半年，井岡山市旅游收入達４．２億元人民幣，與２００２年同比增長１．７７倍，上半年共有一萬多名來自港、澳、臺、東南亞和歐洲等地的游客踏足井岡山，此外，赴井岡山自駕車旅游呈上升趨勢。井岡山革命博物館、黃洋界保衛戰哨口、毛澤東等領導人的舊居等景點參觀者眾多。

新華網記者在對紅軍醫院舊址所在地小井村調查中了解到，過去村里年人均收入僅３００元左右，如今３９戶人家，有的經營工藝紀念品，有的開餐館，人均年純收入在５０００元以上。小井村農民黃謙淼現在已擁有上千平方米經營場所和數十萬元資金，他深有感觸地說，是紅色旅游幫他圓了發家致富夢。

我們在毛澤東舊居所在地的大井村調查時了解到：大井村位于毛澤東舊居旁的公路兩邊，全村共４５戶人家，１７２人。優越的地理位置使他們享受到“紅色旅游”帶來的諸多好處。毛澤東舊居旺季時每日游客的到訪量２０００人左右，淡季時每日也有５００人左右；部分村民毛澤東舊居入口處擺攤設點，每月平均收入可達４００元左右；部分村民在當轎夫，每月平均收入可達６００多元，而井岡山市內一間“準二星”賓館的服務員月收入才３００多元。我們訪問了部分村民，他們對政府大力發展旅游業，使他們“洗腳上田”感到非常滿意。大井村村民李玉紅，２３歲，湖南客家人，前年從湖南嫁到江西，她自己靠販賣紀念品每月可賺４００多元，她的丈夫是轎夫，每月有８００元左右收入。據她介紹，原來她婆家依靠種植和飼養家禽為主要生活來源，僅僅能解決溫飽問題。自從從事旅游服務業后，他們全家每年的收入可達１１０００元左右，除去一年里的一切開銷，可節余６０００多元。因為大井村的農民依靠從事旅游服務有較好的收入，所以全村僅有１２人外出務工，遠遠低于其它村莊，并且許多的外村人到此地打工謀生。大井村的旅游經濟已經步入了良性循環。我們在大井村調查時碰到了一位來自荊竹山村的農民，他叫徐有長，原來靠養路為生，每月收入２００多元，據他介紹，荊竹山村里共有３０多戶人家，絕大部分到大井或小井旅游景點入口處做生意，現在每人每月可賺３００多元。他自己今年過年后和妻子小孩一起出來，近幾個月生意特別好，每月收入比從前大有改觀。大井村支書鄒秋平向我們介紹說，現在有三四百外村人在大井旅游景點從事旅游服務行業，外地務工者的增多，使大井村村民的競爭意識加強，服務態度比以往更好，從而吸引了更多的游客購物消費。村委會從７月初對本村農民的收入情況調查中了解到，２００４年４月中旬到６月底，每戶都有２０００元以上的存款，人均純收入大幅增加^④。村民們主要從事的還是以體力勞動為主的服務業，如果再大力發展農家游等項目的話，村民們的收入將會變得更加可觀。

從上面兩個村莊的例子我們不難看出，井岡山市政府因地制宜，大力發展旅游業，使風景區內的經濟結構發生了重大的調整，農業已經不再是農民們謀生的主要手段，旅游業的發展已經對景區內農民收入的增加起著決定作用。依靠旅游業的發展，農民們的物質生活和精神生活煥然一新（如下表２）。

三、小結

井岡山旅游資源的特色就是紅色旅游，井岡山市政府緊緊抓住這一特色，同時整合綠色旅游產品，積極改變和提高農民的收入。旅游業的發展已經給農民帶來了許多的實際利益，它受到了農民朋友們的廣泛歡迎，井岡山農民的生活正在進行著“第二次”翻天覆地的變化。雖然井岡山農民的人均收入水平在全國仍然比較落后，但是我們知道經濟的發展不是一躇而蹴的，它所表現的是厚積薄發。我們相信井岡山農民的生活會伴隨著當地旅游業的發展而發展，會有輝煌的明天。

同時，我們也應看到井岡山旅游發展的不足之處，例如：井岡山的旅游經濟輻射范圍較小，景區近的村莊經濟較好，而離景區稍遠的村莊經濟相對薄弱。公費旅游造成井岡山的旅游消費結構不合理，旅游產品的促銷能力不夠，包裝檔次不高等等。井岡山市政府應該集思廣益，認真聽取農民兄弟們的建議，合理使用經濟和行政杠桿調節景區內和非景區內農民的收入，同時積極提高井岡山旅游產品宣傳力度和包裝品位，不斷擴大旅游帶動經濟發展的輻射圈，讓“紅色井岡山”的經濟永葆活力，讓老區人民真正走上“共同富裕”的道路。

注釋：

①《井岡山市統計指標提要》（２００３年）。

②《井岡山旅游局“五一”黃金周統計資料》（２００４年）。

③謝忠發：《發揮井岡旅游特色，積極培育旅游財源》，《江西財稅與會計》２００３年第９期。

④受訪者：李玉紅，女，大井村農民；鄒秋平，男，大井村村長；徐有長，男，荊竹山村村民。