實施精細化管理 促進礦井健康和諧發(fā)展

細節(jié)決定成敗。一個企業(yè)只有建立起全方位的精細化管理體系，才有可能實現(xiàn)健康和諧發(fā)展。近年來，山東省新汶礦業(yè)集團公司翟鎮(zhèn)煤礦在加強“雙基”建設的過程中，導入了精細化的管理理念，力求每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工程和產品都是精品，走出了一條管理創(chuàng)新、“雙基”促“雙效”之路。截止2005年7月份，礦井已連續(xù)實現(xiàn)安全生產近900天，安全產煤500萬噸，原煤生產人員效率達到了7．1噸／工，實現(xiàn)利潤1．3億多元，獲得了全國煤炭工業(yè)科技進步十佳礦井、行業(yè)級高產高效礦井、全國首批管理創(chuàng)新示范單位、全國文明煤礦等榮譽稱號。本文擬通過該礦在實施精細化管理中的具體做法，簡單闡述煤炭企業(yè)如何管理細節(jié)，如何在細節(jié)中創(chuàng)新管理，最終實現(xiàn)健康和諧發(fā)展的途徑。

一、以綜合機械化開采技術推廣應用為突破口。推進生產管理精細化

技術創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力。該礦在“雙基”建設中，緊緊依靠科技進步，在薄煤層成功試驗應用了綜合機械化開采技術，并不斷優(yōu)化礦井生產工藝，以裝備的現(xiàn)代化推進了礦井生產管理精細化。

——在生產技術上求“精”。翟鎮(zhèn)煤礦地質條件復雜，2002年以前近10年間，該礦一直沿用高檔普采的開采方式，在傾角較大的條件下開采2．8米的煤層，工人勞動強度大、安全系數(shù)低、人工效率低、資源回收率低。該礦反復考察、調研論證，進行了一系列的改革和技術創(chuàng)新，打破了傳統(tǒng)綜采觀念的思想束縛，2002年10月，在3404W工作面試驗應用了輕型綜采支架。在綜采面安裝過程中，該礦精心研究分析，確定在直切眼進行安裝，支架垂直煤壁，工作面下半部用綜采支架、上半部用單體支柱普采，隨采隨調溜尾。為保證綜采工作面的正常推進，減小綜采過斷層時的危險系數(shù)，對斷層全巖部分提前處理，實施斷層預掘巷技術，保證了斷層無矸石快速通過。

同時，在綜采工作面配備了先進的采煤機、刮板輸送機、橋式轉載機和集中控制系統(tǒng)，進一步優(yōu)化了生產工藝，擴大了綜合機械化的適應范圍。綜合機械化采煤技術在復雜地質條件下應用一舉獲得了成功，平均單產達到了8萬噸／月，最高月產11萬噸，創(chuàng)出全國同類單產最好水平，效率提高3倍以上。

該礦還在應用了大功率綜掘機，試驗應用了濕式噴漿機，配套應用了蟹爪式耙裝機，采用M型鋼帶、鋼筋網(wǎng)、加長錨桿和錨索補強等支護形式；并針對不同地質條件，不斷改進綜掘機，提高了適應性，創(chuàng)出了月進500米的好水平。

——在生產管理上求“細”。礦井綜合機械化的推廣應用，從根本上提高了礦井的“硬件”設施，也帶動了管理“軟件”向精細化延伸。該礦全面推行ISO9001質量認證體系，建立生產管理、經(jīng)營考核、安全管理、技術管理考核體系，各個專業(yè)都結合專業(yè)實際，將質量標準細化到每個人、每件事，量化到每一天、每一處，形成人人有標準、事事有標準、處處有標準、時時有標準的質量標準化管理體系。采煤專業(yè)實行“一停五聯(lián)、六考核”，定置化細化到每一件東西都有標識牌、有編號。掘進專業(yè)做到巷道聯(lián)網(wǎng)成型，兩幫底根切直、墻面垂直；管線吊掛平直，材料、工具、配件定置化放置；迎頭有高標準的井下會議室。通防專業(yè)將井下通風設施以資產的形式出售給職工個人，設施的完好與否與其切身利益掛鉤。井下片口、巷道中間修建了洗靴池；在運輸上下山軌道鋪設花磚，標有距離標、提示標；質量標準化建設滲透到礦井生產管理的角角落落。

二、以形成BMS閉環(huán)為保障，推進安全管理精細化

該礦按照發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題——處理問題——預防問題發(fā)生的循環(huán)，對現(xiàn)場隱患實施管理人員BMS流程管理。建立各專業(yè)BMS流程本，安全監(jiān)督管理人員對當日發(fā)現(xiàn)的問題逐一填寫在現(xiàn)場BMS流程本上，然后與前面24小時內到達現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理人員排查落實的隱患逐一對照，安全管理人員每漏排一條靜態(tài)隱患或對排查的隱患未按時驗收、未按時完成以及驗收與實際不符的逐一落實罰款，對在前面24小時內安全管理人員未按上述程序執(zhí)行又未進行罰款追究的，分別按罰款標準的兩倍逐一落實罰款，同時將考核處罰情況填寫在現(xiàn)場隱患記錄本上，最后交接雙方在現(xiàn)場BMS流程本上簽字，上井后將罰款填寫在井口信息站記錄本上。隱患排查、整改、驗收全面及時，實現(xiàn)了隱患閉合管理。

提高安全技術是形成BMS閉環(huán)的基礎保障。該礦針對提升運輸環(huán)節(jié)多、不安全因素存在幾率大的情況，加強礦井智能化、自動化改造。應用了長距離梭車系統(tǒng)和“猴車”運人系統(tǒng)，大大減少了“隱患點”；井下軌道運輸全部實行信集閉調度，建設了井下重軌化高速鐵路，地面運輸由機車牽引改為皮帶運輸，提高了運輸安全的可靠性；在主井應用了TPX型PLC自動定量裝卸載裝置，有效解決了運輸系統(tǒng)提升安全問題。加快數(shù)字化礦井建設，應用了KJ76通防安全監(jiān)測系統(tǒng)，所有頭面安設瓦斯探頭，瓦斯報警手機發(fā)送，實現(xiàn)了瓦斯、通風實時檢測和自動控制，保證了通防安全；應用了礦壓實時監(jiān)測系統(tǒng)，與科研院所聯(lián)合開發(fā)了安全生產管理系統(tǒng)，井下工作地點應用了無線通訊，增加了工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮了“遙控器”、“千里眼”、“黑匣子”的作用，減少了安全盲區(qū)，堵塞了安全管理漏洞，使各項工作處在良好的監(jiān)控狀態(tài)。

努力讓人人、事事都成為教育者和受教育者，一是實行有安全處罰行政復議制度。當違章者對違章事實的認定有疑義時，可以隨時向安監(jiān)處舉報，請求仲裁，當事人可以請區(qū)隊管理人員或者自己的家屬旁聽，對違章事實進行公開辯論分析，接受各方質疑，對事件進行定性，使當事人雙方都接受教育。二是每月評“十大違章人物”、排查“十大重點隱患”。在違章者衣服的袖口縫制了“違章”標志，并在職工下井候車室的“不規(guī)范行為警示臺”上講述自己違章經(jīng)過和體會反思，三個月不違章給予摘牌；對重點隱患地點懸掛帶“!”的警示牌，并由安監(jiān)員盯住整改，整改驗收合格給予摘牌；在班組中開展安全質量競賽活動，第一名授紅旗激勵，最后一名授黃旗激勵。三是靈活選擇運用教育載體。從乘罐籠下井到大巷，從乘人行車到采掘面，沿途都有安全“話與畫”，在上下山有安全提醒標志和防護措施，潛移默化的安全教育無處不在。四是“罰、教”結合，體現(xiàn)多樣性、人性化。違章者可以找擔保人為其提供擔保；交納數(shù)額不等的風險抵押金，不再違章，按抵押金數(shù)額給予獎勵；可以選擇安全幫教、安全陪教；參加安全學習，提高技能；到拓展訓練基地參加集體拓展訓練，磨練毅力等等，讓員工時時處處學到安全生產知識。

三、以“量本利”分析為手段。促進經(jīng)營管理精細化

企業(yè)的經(jīng)營活動主要體現(xiàn)在“量”、“本”、“利”上。不精細就是大浪費。該礦結合實際進行“量本利”分析，在成本控制上，實行礦、公司、專業(yè)、區(qū)隊、班組五級成本預算，抓住工作量和資金(成本、利潤)雙預算這一根本，建立過程控制和考核結算兩大體系，堅持增量預算與零基預算相結合，實行預算管理、現(xiàn)場管理和過程控制“三位一體”的預算管理程序。各班組、各區(qū)隊、各專業(yè)、各公司根據(jù)實際確定工作量和費用預算，并上下比較，分析班組預算差異、區(qū)隊預算差異和兩級預算準確率的差異；礦編制總預算，并與各個公司的預算比較差異，控制資金流向和支出。對技術改造、設備投用等大的投入均編制預算，做到每項費用都有人管，有考核。

在煤銷量的控制上，該礦采取了以質促銷的方法，從生產設計——煤炭開采——煤炭運輸——煤炭洗選加工——煤炭儲存——煤炭銷售(發(fā)運)的各個環(huán)節(jié)都制定了質量管理控制制度，強化標準、責任落實。各個崗位建立時控記錄本，一切用數(shù)據(jù)說話，把不合格品消滅在質量的形成過程之中。該礦提出了“零缺陷”的服務目標，信守“明禮守法，誠信為本”的經(jīng)營理念，建設了井上下分運工程和運煤專用通道，配套建設了煤泥干燥項目，在地面洗選廠引進西班牙產壓濾技術設備及先進的礦井水閉路循環(huán)系統(tǒng)，加強了煤場標準化建設和環(huán)境秩序的整治，建立煤炭質量和品種檔案，抓好產品結構調整，整合煤炭品種，更換了150噸汽車衡，贏得了用戶的信任，獲得了“山東省AAA信譽企業(yè)”的榮譽稱號。

四、以員工績效考評為著力點。實現(xiàn)人力資源管理精細化

該礦堅持“立業(yè)先立人”的思想，推行了員工績效管理，建立了人才引進、使用、獎掖和提攜等激勵機制，實現(xiàn)了人才管理的精細化。

——明確崗位職責，建立崗位考評體系。從礦級領導班子、副總師到基層區(qū)隊長、部室主任分別進行崗位描述，制定考核辦法，完善了崗位考核評價體系，每月定期考核通報，與收入掛鉤。各級管理人員實行任期制，單位正職、副職和具有中級職稱的管理人員任期兩年，其他人員一年，任職期滿，自動離職，重新競聘上崗。對538名專業(yè)技術人員實行技術津(補)貼制，對引進人才和新招聘的大中專畢業(yè)生實行特殊獎勵政策，對企業(yè)有功的創(chuàng)新人員按貢獻率考核分級獎勵。該礦每年召開兩次科枝及創(chuàng)新大會，對各級各類人才按貢獻和業(yè)績獎勵。三年來，該礦礦有120多人次獲得集團公司及以上利技獎勵，有500多人次獲得礦科技獎勵，有31個項目獲得上級表彰，其中，“斷層及褶皺地質條件下地表移動變形特征及建下開采技術研究”、“復雜地質條件下工作面高產高效清潔開采技術研究”等獲得了山東省科技進步獎，“差異管理理論和實踐研究”獲得了煤炭科技進步特等獎。

——公開競聘上崗，推行崗位績效管理。副總師、區(qū)(隊)長和機關部室工作人員全部競聘上崗。完善員工績效考核辦法，分為主導項、參與項、參照項、激勵項、否定項，采取定性與定量相結合的系統(tǒng)方法，細化量化考核內容，按照明確的工作目標和考核周期，實行A、B、C卡考核，做到日清日結，每班評出甲、乙、丙三級員工，定期進行定量統(tǒng)計、定性分析評估，記入績效考評檔案，在評優(yōu)評先、報酬分配、職(稱)務調整、學習培訓、淘汰落后等方面做為重要依據(jù)。去年以來，有9名副科級干部和18名機關管理人員平穩(wěn)轉換崗位，有13名管理干部在量化考核中居于末位被撤職或者降職使用，有8名落聘中層管理人員重新競聘到副科級以上管理崗位，使選拔人才的渠道更加公開、公平和公正。

——倡導全員學習，提升整體素質。選派有能力的員工到高等院校進行短訓和專業(yè)化培訓；與中國礦業(yè)大學、山東科技大學、泰山職業(yè)技術學院等高校聯(lián)合舉辦各個層次、各個專業(yè)的學習班，定期聘請管理專家來礦授課，組織人員到先進企業(yè)參觀學習。編制開發(fā)了職工教育培訓試題庫及其應用系統(tǒng)；聘請退休高級技術專業(yè)人員任教，對員工分批、分期、分層進行專業(yè)培訓；制定了員工行為規(guī)范，實行班前禮儀、安全宣誓與班后評議，推行“十字”文明用語；建設了軍事化培訓和拓展訓練基地，認真組織了全員軍事化訓練，全礦員工統(tǒng)一著裝，推廣普通話，員工上下井、上下班兩人成列，三人成行，處處展示著員工文明高尚的精神風貌。