999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

慈善缺失,還是政府失職?

2006-01-01 00:00:00鄭小梅
董事會 2006年5期

編者按:近日,各種“慈善排行榜”又如火如荼地開始發布了,如果將其視為去年中國政府大張旗鼓地動員全社會參與慈善事業的延續,那么可以說,我們所看到的,更多的是媒體的鼓吹,而不是政府根本性的制度改變。政府功能的缺失現在卻把責任推給社會,難道這就是和諧社會的應有之意?社會慈善能在哪些方面解決問題,能在多大程度上解決問題,的確值得我們給予更多的關注。

去年11月20日,民政部和中華慈善總會在北京召開了第一屆中華慈善大會,這是中國歷史上第一次由政府和民間組織聯手舉辦的慈善會議,慈善事業就此被提升到前所未有的高度。在本次慈善大會上,民政部頒布了《中國慈善事業發展指導綱要》等一系列文件,重點推動慈善組織的發展。

至此,一輪大規模的慈善運動在全國范圍內展開,從中央到地方,從企業到個人,一場全國范圍的捐助如火如荼地展開,各類捐獻,慈善義演,慈善晚宴……高潮迭起,層出不窮。一時間,慈善儼然成為一種“時尚”,而各大媒體也紛紛高談慈善對社會的意義,并呼吁“把溫暖送給困難群眾”。

突然間,慈善被置于如此的高度,大有被當做“救世主”的態勢,恐怕連慈善業本身也會覺得高處不勝寒。

那么,中國到底有多少人急需救助?一份慈善組織的公益調查顯示, 2005年的冬天,有7200萬需要救助的受災人口,另外,中國還有6000萬殘疾人,2200萬生活在最低保障線以下的城市人口,2610萬的絕對貧困人口和4977萬的相對貧困人口。也就是說,占全國總人口近20%的人口需要救助,對于如此龐大的弱勢人群,一次次捐助確實可以幫助他們抵御暫時的寒冷,但是他們長期的生活保障能否靠捐助來維持?

無疑,對于那些受到捐助的人們來說,“冬衣暖人心”,但是冬天過后,未來的一年怎么辦?

政府與民間組織聯合,推動慈善事業的發展。問題是,對于那些急需救助的人來說,慈善并不能改變他們的生存狀態,雪中送炭固然珍貴,但他們何時能夠過上自給自足的生活?即使慈善在很大程度上彌補了政府的不足,那么在政府大聲疾呼慈善的背后,是否就可以忽略政府本該對納稅人應盡的義務,可以免去提供公共產品、提供社會保障的職責?

回憶起曾在2003年肆虐的SARS,我們仍心有余悸,但是還有另一個真實的故事更需要我們記住。一位在北京打工的民工,因為懼怕無法承受的醫藥費用,于是從治療醫院溜走,竄上火車,從此不知去向。于是出現了全國交通系統全力動員,層層商議對策、層層傳達,布下天羅地網,引發了一場近乎全國范圍內的圍追堵截式捉拿SARS疑似患者的一幕。結果還算圓滿,原因是緊隨其后政府做出了鄭重承諾:“有關非典的治療費用一切全免。”

SRAS似乎毫不費勁地和政府開了一個玩笑,而這玩笑的背后卻是中國整個社會保障體系的脆弱,以及缺乏公共衛生應急機制、疾病預防控制體制不健全等一系列問題,從而也引發了社會對公共產品的強烈關注。

隨著醫療改革的深入,醫療行業被“產業化”,醫療衛生服務的公共產品性質與市場化的走向根本無法兼容,終于導致了醫療衛生服務“認錢不認人”。2005年7月28日,中國國務院發展研究中心社會發展研究部副部長葛延風,針對最新發布的醫改研究報告發表評論:“目前中國的醫療衛生體制改革基本上是不成功的”。目前,我國的醫療服務嚴重缺乏公平性,因收入的差距擴大而嚴重兩極分化,多數社會成員(包括相當多農村人口以及很多低收入的城市居民)的醫療服務得不到基本保障,由此導致政府在醫療衛生投入的宏觀效率大大下降。

2003年,中國人均GDP超過1000美元。根據國際經驗,一國的人均GDP從1000美元向3000美元的過渡時期,也是該國公共產品需求快速擴張的時期,這一時期的現代化是以公共服務為基礎。中國正步入公共產品需求的大擴張時期,人們由對滿足溫飽需求已開始轉為對教育、醫療、衛生等社會性公共服務的需求。但目前這些公共產品的供給卻遠遠不能滿足,結合中國的特殊國情而使問題更嚴重。按國際相關組織統計,中國人的醫療保障從改革之前在世界上名列前茅到改革后的今天,在世界上190多個國家中倒數第四,這難道不值得政府對如此的改革進行反思嗎?

財政部部長金人慶在去年的全國財政工作會議上透露, 2005年全國財政收入突破3萬億元大關。這表明財政收入增長的穩定性進一步增強,財政發展的步伐不斷加快。然而,政府財政收入增長的目的不是增加收入,而是建立必要的社會保障體系,進行合理的轉移支付,從而保證低收入的群體能夠享受醫療、教育、養老等最基本的公共產品,否則,就是政府的失職。

和諧社會不是“捐”出來的,而是踏踏實實地“建”起來的。

主站蜘蛛池模板: 亚洲中文字幕在线观看| 国产激情无码一区二区APP| 久久99这里精品8国产| 91成人在线观看视频| 亚洲欧美综合另类图片小说区| 中文字幕欧美日韩高清| 亚洲成人在线网| 国产精品55夜色66夜色| 91无码国产视频| 成人伊人色一区二区三区| 中文字幕永久在线观看| 白浆免费视频国产精品视频| 色成人综合| 在线观看无码av免费不卡网站| 婷婷开心中文字幕| 欧美中文字幕无线码视频| 免费看美女自慰的网站| 久久这里只有精品66| 一级高清毛片免费a级高清毛片| 欧美a级完整在线观看| 欧美在线导航| 欧美亚洲中文精品三区| 亚洲精品午夜无码电影网| 99国产精品一区二区| 国产成人欧美| 午夜a视频| 三上悠亚在线精品二区| 国产成人精品一区二区秒拍1o| 国产在线视频自拍| 亚洲国语自产一区第二页| 国产免费人成视频网| 91精品专区国产盗摄| 黄色在线网| 在线观看免费国产| 国产欧美日韩视频怡春院| 精品久久久久无码| 国产不卡在线看| 青青青国产视频手机| 国产午夜精品鲁丝片| 中国一级特黄视频| 亚洲嫩模喷白浆| 久久青草免费91线频观看不卡| 强乱中文字幕在线播放不卡| 99在线小视频| 不卡的在线视频免费观看| 超级碰免费视频91| 国产美女免费| 亚洲人成电影在线播放| 特级精品毛片免费观看| 国产真实乱了在线播放| 尤物视频一区| 怡红院美国分院一区二区| 日韩精品专区免费无码aⅴ| 国产成人综合久久精品下载| 欧美激情伊人| 亚洲制服丝袜第一页| 国产精品va| 国产美女无遮挡免费视频网站| 亚洲精品无码高潮喷水A| 亚洲AV永久无码精品古装片| 亚洲欧美成人综合| 亚洲视频无码| 色综合激情网| 日本欧美成人免费| 99尹人香蕉国产免费天天拍| 久久国产精品嫖妓| 无码专区在线观看| 国产精品不卡永久免费| 少妇极品熟妇人妻专区视频| 一区二区偷拍美女撒尿视频| 国产精品自在自线免费观看| 高清大学生毛片一级| 亚洲精品中文字幕午夜| 日本午夜三级| 国产精品无码AⅤ在线观看播放| 亚洲男人的天堂久久香蕉| 国产精品久久久久久久久| 国产麻豆91网在线看| 乱系列中文字幕在线视频| 国产亚洲欧美在线专区| 亚洲福利视频网址| 亚洲色偷偷偷鲁综合|