透視中國

編者按:“教改是把你二老逼瘋，房改是把你口袋掏空，醫(yī)改是給你提前送終”——可以把這三句話看做是中國老百姓對中國若干年改革之評價的民間版本。“改革的基本前提是尊重既得利益。改革必須補償現(xiàn)有利益群體，否則改革就進行不下去。”——亦可將此看做是中國知識精英熱議改革的經(jīng)典理論。這是中國當下第三次爭論改革熱潮中的兩種主要觀點。二者語境不同，話語權實力懸殊，都是從各自立場直抒胸臆，難免相互指責為是對改革的非“理性”反思。或許，我們跳出局內(nèi)人的羈絆，借旁觀者的視角，能多獲啟迪。

《金融時報》

中國改革向何處去？

一度極有影響、但早已退休的中國馬克思主義經(jīng)濟學家劉國光，最近突然重新回到人們的視野，并警告中國政府說:若政府不控制市場化改革，并解決日益加劇的貧富分化問題，中國將面臨很大的社會問題。

在中國25年的開放過程中，劉國光并非第一個主張退回計劃經(jīng)濟、怒斥市場化的人，但很少有人像他那樣受到關注。拋開懷舊不說，這位退休經(jīng)濟學家的言論之所以引起廣泛共鳴，還因為他明確地將共產(chǎn)黨能否保住領導地位，與維持國家在經(jīng)濟中的主導地位聯(lián)系在一起。這兩者之間的關系很少得到如此公開地承認，但在中國正在進行的經(jīng)濟政策論戰(zhàn)中，這是核心的根本問題，這場論戰(zhàn)存在微妙的平衡，高度政治化，而且往往非常險惡。

3年前，當胡錦濤接任江澤民的位置時，他面對的中國比之前幾代人都更富裕，但也更不平等。胡錦濤和溫家寶上臺時并沒有回避這些問題。相反，他們直面了這些問題，并宣稱，解決貧富差距，改善在大發(fā)展年代中落后人群(尤其是農(nóng)民)的生活狀況，將成為本屆政府的特點。但他們實施的政策，迄今也沒讓爭論雙方陣營中的多少人滿意。

對那些馬克思主義者來說，不平等的加劇以及大眾對改革的失望，與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的興起和私人財富的上漲直接相關。

有一個領域各界一致認為需要立即采取行動，那就是居住著大部分中國人的農(nóng)村和小村莊。但是對于應該采取的正確措施，人們的分歧也在日益加大。根據(jù)名為“社會主義新農(nóng)村”的政策，胡錦濤和溫家寶已開始出臺針對農(nóng)業(yè)部門的措施，包括糧食和牲畜補貼、稅收減免以及增加基礎設施、衛(wèi)生和教育開支。政府希望這一系列措施能取得立竿見影的效果。

以國際標準衡量，中國對農(nóng)民的直接補貼是很低的，盡管把包括基礎設施在內(nèi)的所有支出都計入后，算出來的補貼會略高一點。在某些農(nóng)村地區(qū)，新政策已對減少貧困產(chǎn)生了效果。但批評人士表示，中國的農(nóng)業(yè)耕種方式規(guī)模小，大多數(shù)經(jīng)濟效益低下，所以在該過程中，這些新政策有造成援助依賴的危險。

農(nóng)村地區(qū)最敏感的問題，也是政府迄今不敢觸及的一個問題，主要還是讓市場發(fā)揮更大作用，因為這會帶來各種風險。城市居民現(xiàn)在可以買賣住房，但農(nóng)村土地仍屬集體所有，農(nóng)民是不能拿它們來交易的。

李青原是金融領域一位經(jīng)驗豐富的高級官員，對于當前爭論的結果，她抱著比較樂觀的看法。 “這種爭論時常都會出現(xiàn)，但我認為它不會持久，也不會阻礙改革的步伐，”她補充道，“大趨勢是不可逆轉的。”

《環(huán)球財經(jīng)報道》

探尋中國改革關鍵時期的座右銘

耐心與理性是中國改革轉型期平穩(wěn)過渡的關鍵，我們認為未來10年將是中國經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)和考驗最為嚴峻的10年，中國經(jīng)濟的可變因素將增多。如果中國經(jīng)濟順利成功地解決關鍵性的矛盾和問題，將為中國的進一步發(fā)展奠定基礎。

從中國政府公布的數(shù)據(jù)顯示，宏觀經(jīng)濟調控完成基本預期，但我們必須看到此次宏觀調控解決的是表面問題，深層次矛盾尚未得到解決，而經(jīng)濟結構性問題在本輪調整中成為受到?jīng)_擊最大的環(huán)節(jié)，本已矛盾突出的中國經(jīng)濟結構性問題再次失衡，為今后經(jīng)濟的順利發(fā)展平添許多障礙。但從中國長遠的發(fā)展分析，本次宏觀調控為中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展贏得了緩沖期。

中國經(jīng)濟經(jīng)過多年的市場化改革，越來越多的資源是通過市場直接進行組合，作為中國政府可以有效調控的資源目前主要集中在金融、能源等行業(yè)，從而增加政府進行宏觀調控的成本。

我們預計今后五年的中國經(jīng)濟將是市場經(jīng)濟體系與計劃經(jīng)濟體系劇烈沖撞的階段，社會制度優(yōu)化問題將成為貫穿這一階段中國經(jīng)濟和社會改革的主旋律。中國政府既需要保持經(jīng)濟交投的活躍，又要關注經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡，為優(yōu)化社會制度、金融體系改造和開放贏得寶貴時間。中國需要充分利用經(jīng)濟緩沖期，高瞻遠矚地整合中國經(jīng)濟體系和社會制度。

目前中國實際的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率正在下降。但放眼中國經(jīng)濟的未來，目前的經(jīng)濟放緩實際是我們贏得更多的發(fā)展機遇和自我完善的契機，同時表明中國經(jīng)濟正在跨入真正的市場經(jīng)濟大門。中國本輪經(jīng)濟增長周期有別于上世紀八九十年代政府主導的經(jīng)濟增長。

私有產(chǎn)權概念的確立增強了人們的信心，一批新企業(yè)在中國涌現(xiàn)，市場經(jīng)濟在中國得到蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造了極好的條件，同時創(chuàng)造出大量的就業(yè)機會，但行業(yè)的利潤率也在降低，利潤率的下滑將放緩經(jīng)濟增長的步伐。中國正在感受成熟經(jīng)濟體的景氣循環(huán)周期。中國經(jīng)濟增長將步入減速期，這只是時間問題而已。經(jīng)濟減速將推動中國經(jīng)濟結構性變革，而這種變革將是中國經(jīng)濟未來長期持續(xù)增長的關鍵。

中國經(jīng)濟在經(jīng)過二十多年的啟動后，現(xiàn)在需要的是耐心和清醒，積蓄經(jīng)濟和國際政治能量，為中國把握世紀機遇奠定堅實的基礎，任重而道遠是中國未來發(fā)展的寫照。恰逢中國經(jīng)濟和社會改革轉型的關鍵時期，中國政府“十一五”規(guī)劃視平衡發(fā)展為關鍵，充分說明中國政府決策層已經(jīng)認識到未來的挑戰(zhàn)和壓力。

值此之際，我們希望借用中國漢代諸葛亮的《誡子書》中的一段話與大家分享，并將其作為中國當下經(jīng)濟和社會改革轉型關鍵時期的座右銘:靜以修身，儉以養(yǎng)德。