[摘 要]目前社會精神方面存在政治觀念淡薄、道德目標的喪失、“有法無法一個樣”的法律虛無主義觀念等問題,與構建和諧社會的目標相悖。應充分發揮社會主義主流政治文化引導作用;建立道德風險與道德回報的社會機制;構建公正的司法體制;把培養法律信仰作為普法教育的重中之重。
[關鍵詞]和諧社會;精神和諧
[中圖分類號]D61
[文獻標識碼]A
[文真章編號]1002-7408(2006)06-0037-03
(一)
改革開放以來,人們的精神生活發生了巨大的變化,一方面,反映社會主義市場經濟和現代化建設的新思想、新觀念不斷提出,形成了與社會主義市場經濟相適應的積極向上的價值觀、人生觀;另一方面,社會轉型期經濟、社會的巨大變遷,又引起人們思想的巨大動蕩,使一些人的精神生活遇到了前所未有的迷惑和混亂,面對外部的誘惑,人們的信仰、道德、人生觀、價值觀等都遇到了新的問題和新的挑戰。目前社會精神方面的現狀和存在的問題,可以從政治、道德和法律幾個方面來考察:
首先從政治方面來說,現在不少人的政治觀念越來越淡薄,主要表現為政治參與被動,關注經濟利益,淡化政治的傾向突出,一些人一味追求實惠、實用,不關心政治,一些人政治敏銳度遲鈍,對國家大事了解不多,關注不夠,許多人還沒有完全意識到通過政治參與活動來維護自己的利益,而是在更多的時候將國家法律所賦予的公民權利作為迫不得已的政治義務來完成。
從道德方面來看,主要表現在以下幾個方面:第一,道德價值邊緣化或虛無化。金錢對于生活的主宰作用空前高漲,拜金主義、享樂主義、極端個人主義也大為泛濫,見利忘義、損公肥私行為時有發生;不講信用、欺騙欺詐成為社會公害;以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。為了獲取財富的積累,各種非人性化和反人性化行為也不斷產生。自私、冷漠、缺乏同情心和關愛以及人被物化、工具化、非人化等非道德現象也相當普遍。第二,道德目標的喪失。第三,道德情感的麻木和缺失。突出的表現是人們對道德的敬重感消失,人們不再滿腔熱情地稱贊道德行為,不再仰慕道德人格的崇高,也不再嫉惡如仇地去揭露、譴責不道德行為并與之斗爭,而是置若罔聞。對別人的同情感、憐憫感淡化,榮辱感和社會公正缺失。第四,道德生活動力的欠缺或扭曲。一些人的行為選擇,不是出于道德義務或責任心,而是出于對個人的利害得失的權衡,對于不能給自己帶來現實利益的事,即使對他人和社會有很大的好處,他們也不愿意去干。第五,道德人格分裂。也即整個精神世界的坍塌,對現實生活的價值失去判斷能力,對未來生活喪失了希望和信心,總徘徊在人生的十字路口,不知道何去何從。他們既沒有道德理想目標,也沒有道德情感和道德意志,在道德領域處于癱瘓狀態。
從法律方面看,主要存在以下幾個方面的問題:第一,公眾中存在著。有法無法一個樣。的法律虛無主義觀念等問題。第二,司法機關有法不依、執法不嚴的現象還相當普遍。第三,傳統法律文化中的法律工具主義的嚴重存在。
(二)
造成以上狀況的原因是多方面的,可以從幾個方面來分析:
政治觀念方面,市場經濟的趨利性對一些人的價值衡量標準的沖擊與影響;個人能力素質的差別,對社會的腐敗現象、貧富差距等問題的不滿情緒,使其在一定程度上失去對政治的信任;經濟落后和文化素質低下對民眾政治參與的制約;以及政治體制改革的滯后形成的政治參與渠道不暢,具體制度不健全等。轉型期多種價值取向的并存,以及多元文化的影響,使得原有的信仰體系的神圣感、崇敬感被輕視和淡化,新的信仰體系尚未建立,因此,這方面的迷惘在所難免。
道德方面問題的形成原因主要歸納為三個方面:一是德性與幸福的嚴重背離。社會生活中如果出現了大量的。為善未必幸福,作惡未必遭難”的現象,道德就會失去其魅力和感召力,人們對道德的信仰自然也就會瓦解。如果道德不能提供決定人們幸福與不幸福的因果聯系,或者說,幸福和道德之間沒有一定程度的必然的價值聯系,那么,道德就會成為沒有用處的裝飾品,甚至會成為社會不公平的原因。因此,建立一種守德者幸福,背德者不幸福的德福統一的倫理勢在必行。二是社會經濟關系的重大變化及其所引起的利益關系的調整與人們道德信仰的封閉性之間的矛盾。三是道德信仰政治化的后果。因為道德如果消融于政治之中,就等于取消了道德作為一種終極追求的價值本性,取消了道德作為個人信仰的權利。
法律方面問題的形成原因主要有以下幾個方面;第一,公眾法律意識的欠缺,導致法律應有的價值不能轉化為主體價值追求的目標。與改革開放和社會主義現代化建設進程相適應,我國的立法工作取得了顯著成就。以憲法為核心的社會主義法律體系雛形已經形成。但是,面對鋪天蓋地的立法產品,公眾往往難以了解和通曉,更無從掌握與運用,越來越多的法律不是成為公眾的必需品而是奢侈品。就其價值而言,客體游離于主體的需求之外,無法滿足主體的生活需要,其結果最終衍化為公眾對法律的漠不關心與信仰的無從產生。更何況有些立法往往站在政府的角度考慮問題,忽視對公民權利和自由的保護,缺少對公眾的親和力。第二,有法不依、執法不力的現實,增強了公眾對法律價值的非認同感。衡量一個社會的法治化水平,不僅要看立法的數量和法律制度的健全程度,更要看法律在人們心中的地位和份量,以及在現實生活中的實施狀況。事實上,目前我國有法不依的現象相當普遍,這不僅降低法律的尊嚴、削弱法律的權威,而且容易產生輕視法、破壞法、踐踏法的嚴重后果,并在人們心目中形成“有法無法一個樣”的法律虛無主義觀念。第三,司法機關缺乏社會共信力,導致公眾對司法崇高信念的失落。司法是社會正義的最后一道屏障,而如果司法不公,甚至執法者本身執法犯法時,民眾將會失去對司法的信心,對法律的信仰也就蕩然無存了。在目前的條件下,仍然有許多因素在影響著司法公正的實踐,最突出的就是司法權力地方化、審判活動行政化、法官職業大眾化。如地方和部門的保護主義不時地捆綁著法官的手腳,長官的意志也可能成為天平的砝碼,人情關系、金錢美色、權力誘惑仍然在變幻著手法干擾著法官,這些因素都影響了司法公正的實現。第四,傳統法律文化中的法律工具主義,仍在阻礙著公眾對法律終極價值的追求與信仰。如果法律只是工具,那么它就喪失了靈魂和良知,不可能成為人們信仰的對象。特權觀念、官本位、權利至上等無一不是法律工具主義在現實社會的體現。這些觀念根深蒂固,至今還在潛移默化地滲透在社會生活的各個領域,成為阻礙當代社會走現代法治道路的重負。
(三)
胡錦濤總書記2005年2月在中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的重要談話中概括了和諧社會的特征是:民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。由此我們可以看出,和諧社會不僅是人與自然的和諧,更重要的是人與人的和諧,而要逐步實現這些方面的和諧,我們就要針對上述存在的問題和我們對形成這些問題的原因的分析,尋找出解決這些問題的對策。具體說來,我們仍然可以從政治、道德、法律這樣三個層面來進行探討。
(一)政治方面
首先要加快社會主義經濟建設。經濟發展與政治信仰具有密切關系,要使人們增強社會主義信念,對黨和政府的信任,關鍵在發展。根據國際社會的經驗,在一個國家、地區的各項發展指標達到中等發達水平以后,民眾就會自發產生民主需要。并由被動參與、動員參與政治變為主動參與政治。經濟的全面發展可以改變我國不同地域、不同階層的民眾的參與意識的明顯差異,縮小職業差別參與程度的相關度,形成一個地域廣闊、人數眾多、包括社會所有階層的廣泛政治參與的環境氛圍。健全市場經濟體制的各項規則,建立統一、開放、競爭、有序的市場體系,減少由于制度不完善而帶來的違規行為和社會不公正現象,可改變民眾的不平衡心理,為平等管理社會經濟事務,實現個人財富增長的合理性奠定客觀基礎。其次,充分發揮社會主義主流政治文化的引導作用。在政治信仰多樣性的社會轉型時期,必須堅持主流政治文化的引導作用,加強政治文明建設,建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法制相協調、與中華民族優秀政治文化相承接的政治文化體系;加強和改進黨的領導,提高執政能力,解決群眾關心的熱點、難點問題,加大懲治腐敗的力度,增強民眾的政治認同感;大力發展教育和科學,提高民眾的文化素質,培養自主型人格,學習現代政治知識,掌握參政技能,為政治參與創造必要條件。第三,進行制度創新,暢通政治參與渠道。。健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權。。這是十六大對我國社會主義民主制度提出的總體設計和規劃。為了廣泛組織和吸引民眾參與民主實踐,我們必須完善現有的政治體系,不斷進行制度創新,為民眾參與政治創造良好的社會環境;基層民主方面,必須完善村民自治制度,健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善城市居民自治,建設管理有序、祥和文明的新型社區。“政治乃管理眾人之事”,社會主義社會一切權力屬于人民,只要我們把人民當家作主的政治理念落到實處,政治信仰淡化的問題就會自然解決。
(二)道德方面
道德問題的解決有兩層含義:一是對道德信仰危機所表現出來的無序、混亂的消極局面的消除;二是使人們重新具有道德信仰。這里所說的。重新具有道德信仰”,既包含重新回到原來的道德信仰,也包括走向新的道德信仰。從這雙重意義上對道德信仰危機的扭轉,是復雜而艱巨的,從社會角度至少要做好這樣幾個方面:第一,建立道德風險與道德回報的社會機制。現代中國倫理建設的重要突破口,就是重建道德的善惡因果律,由此建立新的倫理,賦予倫理以新的合理性。第二,建立整體利益與個人利益相一致的社會制度。第三,正確對待個人的自我利益追求。第四,正確對待道德價值與自我犧牲的關系。
(三)法律方面
要全面推進中國現代法治進程,一項基礎性工作就是要在全社會共同構筑對法律的忠誠與信仰。針對我國公民法律信仰的現狀和制約因素,應特別注意做好以下工作:第一,改進立法工作,增強法律的親和力。人們對法律有信仰,在很大程度上是因為人們需要法律,親近法律,是實際感知了法律所具有的神圣性、公正性和權威性。而要保證這一點,就要在立法上必須民主、充分考慮、吸收民眾的意見,加強立法的公開性和透明度。只有使我們制定的每一部法律得到了民眾的深層認同和積極共識,成為人們強烈的情感要求和理性取向,這樣的法律才能深入人心,才能喚起人們的崇敬和信仰。第二,建構公正的司法體制,保證司法公正。黨的十六大明確指出,“社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。”這是司法體制改革的根本目標和價值追求,也是培植社會良好法律信仰的重要條件。要按照公正執法和嚴格執法的要求,完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度,進一步健全權貴明確、相互配合、相互制約高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正的行使審判權和檢察權。完善訴訟程序,保障公民和法人的合法權益。切實解決執行難問題。改革司法機關的工作機制和人財物管理體制,逐步實現司法審判和檢察同司法行政事務相分離。加強對司法工作的監督,懲治司法領域的腐敗。建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍。第三,改善普法教育,進一步提高公民的法律意識。在普及法律知識的同時,更加注重培養法律信仰,把培養法律信仰作為普法教育的重中之重。在普法教育中,一定要注重對現代法治觀念的灌輸和培育,使廣大人民群眾增強主體意識,具備對權力和平等觀念的正確認識,引導全體社會成員樹立起對法律的忠誠與信仰。第四,國家公職人員要做守法的表率。增強公職人員的守法觀念,使法律尊嚴得以維護的重要保障,也是培養公民法律信仰的有效保證。如果執法者知法犯法、執法犯法,就會違背人民的意志,損害人民的利益。這是對正義之源頭的玷污,如果得不到及時的矯正,足以動搖法制大廈的根基,法律債仰危機的發生則會成為必然的結果。因此,我們不但應該強調守法是每一個公民最基本的義務,更應該明白領導干部樹立法律信仰,帶頭遵循法律法規的重要性。尤其應該注意的是,政府自己理應成為遵紀守法的表率。遺憾的是,現實生活中政府違法行政、執法犯法的現象并不少見。當然,要在全社會樹立起普遍的法律信仰是一個非常復雜和漫長的過程,這主要是因為我國社會主義市場經濟建設和民主政治建設才剛剛起步,還需要一個長期發展完善的過程,而且還因為中國傳統文化中的消極因素對人們思想觀念的影響和制約將在相當長的時期內依然存在。但我們相信,隨著中國現代化進程的推進,一個具有時代精神和中華民族特色的法律信仰體系最終會確立起來。
參考文獻:
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