課改攻堅

策劃人語：農村是片廣闊的天地

推出本期策劃，緣于我們對農村教育的期望。

2001年，江蘇無錫的錫山、惠山兩區成為國家課程改革實驗區。以此為標志，江蘇的課程改革至今已經走過了五個年頭。五年來，江蘇的課程改革在行走中不斷成長。整體提高課程實施的質量、水平，已經取代點的推開、量的擴張而成為江蘇課程改革的核心主題。

基礎教育的大頭在農村，基礎教育課程改革的大頭同樣也在農村。要整體提高課程改革實施的質量、水平，就必須高度重視事實上存在的城鄉差距。由于各種眾所周知的原因，農村學校無論是在辦學設施、經費保障上，還是在師資隊伍、管理水平上，都與城區學校存在著不是一般的距離。課程改革是奔向理想教育的一次集體行動。農村中小學不能也不允許掉隊。讓我們感到欣慰和深受鼓舞的是，江蘇教育的決策者們清醒地認識到農村學校在課程改革整體中的關鍵地位，且一直將它放在“重中之重”的位置，想方設法抓緊、抓實、抓好。近年來，江蘇先后實施了布局調整、危房改造、“三新一亮”等六大工程，就是試圖在課程改革的背景下，明顯改善農村學校的辦學條件。與此同時，江蘇還以推進素質教育、促進教育均衡發展等為抓手，不斷優化農村學校教師隊伍，提高農村學校管理水平。這些努力，為農村學校提高課程改革實施水平創造了可能性。

新年伊始，黨中央、國務院作出“建設社會主義新農村”的重大決策。毫無疑問，新農村需要新農民來建設。培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，自然歷史地落到了農村教育工作者的身上。這是一份責任，一份光榮，同時也是推進農村學校課程改革的一個契機。當農村學校課程改革融入到社會主義新農村建設的歷史潮流中的時候，它不僅有力地促進了農村教育工作者課程改革的自覺，而且使農村教育能夠獲得前所未有的來自外部的掌聲和推力。因此，我們完全有理由這樣說：社會主義新農村建設是一片廣闊的天地，在那里，農村學校課程改革將大有作為!

現場：水鄉的超越

——金湖縣農村課改側記

新聞背景

2005年3月，江蘇省教育廳在公湖縣召開全省農村中小學課程改革現場會。金湖地處蘇北經濟欠發達地區，縣內以農業、水產業和飼養業為主，素有“禽蛋之鄉”、“荷藕之鄉”和“魚米之鄉”之稱。近年來，金湖縣教育工作者從蘇北農村學校的實際出發，因地制宜，揚長避短，積極推進課程改革，并取得了具有普適意義的經驗。以下是記者所見——

現場之一：課堂／綜合實踐活動

綜合實踐課，被有些教師戲稱為“三無”產品(即無教材、無教參、無師資)，是農村課程改革中的一大難點。然而，正是這個“難點”成就了金湖農村課改工作。綜合實踐活動課已成為該縣農村課改工作中的一大“亮點”。

2006年3月9日下午，金湖縣金南鎮卞塘小學的多媒體教室一下子涌入了參加全省農村課改經驗交流會的40多名聽課代表。原來，這些聽課代表都已聽慣了語、數等學科的課堂教學，很想“檢閱”一下金湖的“三無產品”課的活動過程。

這節綜合實踐課《走近打工者》的執教者是一位名叫秦加峰的年輕教師。據說，此人也不是專業的綜合實踐課教師，平時還執教語文課。至于他為何要選擇《走近打工者》這個主題，秦老師坦率地說：“隨著社會經濟的迅猛發展，農村外出打工的勞務大軍日益壯大，學校的‘留守兒童’也隨之日益增多，這部分孩子的教育問題成了人們關注的一個焦點……我們班36名學生中，就有28個家庭的父母外出打工。我想借助這樣的綜合實踐活動，讓孩子們在調查分析的基礎上學會關愛他人、關愛自己、關愛社會。”

這節課在一幅“民工進城務工圖”中拉開了序幕。簡明扼要的介紹后，進入了這節課的第二個環節——“交流匯報”。由全班36名同學自發組成的4個調查小組、2個讀報小組，分別匯報了對該校周邊6個行政村的外出務工人數、職業、收入、社會保障等方面的調研成果。孩子們通過一周時間的問卷調查、分析思考，真切地感受到父母的辛勞與艱難。然而也正是這份辛勞與艱難，為自己提供了穩定的生活、學習的經濟來源。一組組數據、一幅幅圖表、一段段發人深省的發言，博得了臺下同學和聽課代表一陣陣熱烈的掌聲。

在“情感互動”這個教學環節中，錄音機中的電話錄音，傳來了父母親遠在他鄉的殷殷囑托。現場采訪中，孩子們從一位即將赴北京打工的家長口中真切地感受到在外務工者的艱辛與牽掛。孩子們的眼睛濕潤了。楊青、繆靜兩名學生先后登臺，飽含熱淚地敘述了她們去爸爸媽媽的工地探親時的情形。一句句催人淚下的肺腑之言，道不盡的是彼此的離別之苦與思念之情。教室里的學生、聽課代表，還有那位學生家長都情不自禁流下了眼淚……

課后，江蘇省教育廳副廳長周稽裘說，老師引導孩子聯系實際，通過這樣的綜合實踐課，讓我們的孩子懂得了感激人，學會了思考與分析，并樹立了把個人與家鄉、國家命運聯系在一起的遠大理想——這就是農村課程改革發展的意義所在。

其實，像這樣出彩的綜合實踐課，在金湖農村學校已呈現出了“百花齊放”的良好態勢。這些主題性綜合實踐活動，大多數選題與當地的經濟項目密切相關，體現了當地經濟發展特色。有圍繞地方產業特色的，如涂溝鎮中心小學的“特種水產養殖”，金南鎮中心小學的“改革大潮中的電線電纜業”，戴樓中心小學的“農田下的油田——希望的田野”，金北鎮中心小學的“我愛水鄉的蒿茶”等；有圍繞地理自然風貌的，如唐港中心小學的“走進萬畝嵇圩林場”；有根據歷史人文典故設計的，如金南鎮卞塘小學的“追尋英雄吳運鐸的足跡”；還有結合新農村建設、充分利用校內勞動實踐基地組織的，如閔橋鎮橫橋小學“培育農村‘四能’兒童”實踐活動等等。學生們在這些校本活動課程中所表現出來的發散性思維令人驚嘆，所探究出的研究成果頗有見地，不得不讓包括家長在內的所有人另眼相待新一輪的課程改革。

現場之二：教研／基地聯片

在塔集中學的一間教室里，有9位教師圍坐在一起，集體備課初二物理“重力”一章。這所不大的學校怎么會有這么多的教師備同一課呢?

原來，金湖縣針對農村學校規模小、師資薄弱的特點，去年秋開學后，在縣城的三所學校——第二中學、外國語學校和實驗初中建成了三個教師培訓基地組織，為全縣初中教師培訓搭建了新平臺。基地活動每月舉行一次，全縣教師分學科利用周末時間前往三個基地參加培訓。活動由學科教研員和市、縣骨干教師授課，采用專題研究的形式共同研讀新課程標準，探討新教法、新學法，幫助廣大教師過好教材關、教法關，努力實現“教師培訓城鄉一體，城鄉教育均衡發展”的目標。短短半年的時間里，該縣已先后開展了初中語文、數學等六個學科的六次基地研討活動。

與此同時，該縣還針對農村學校規模小、班級少、師資相對薄弱的特點，在全縣成立了“丘陵片、東南片、河北片”三個片區，每個片區依托一所學校的強勢學科成立若干備課組，形成了“聯片教研”的基地教研模式，比如塔集中學相對說來英語和物理比較強，東南片的物理和英語備課活動就由塔集中學牽頭。

片區備課活動每學期進行四次。這次物理組的活動是本學期的第二次，來自周邊橫橋、閔橋等六所學校的九名教師參加了這次備課活動。“在本校備課不是更省時省力嘛，為什么要舍近求遠到這里來呢?”“我們鄉鎮初中一般一個年級只有兩三個班，一個物理教師，遇到問題，很難商量，集中到這里，大家可以取長補短，集思廣益，研究問題，整體上提高備課質量和教學水平。”老師們樸實的回答解除了記者的疑問。

之后在學校展示的各類課改文獻里，記者找到了物理組的活動記錄，的確是從上學期起這個活動就有記載了，不過有的學校的簽到筆跡好像出自一個人，不知是其他人委托代簽還是另有原因，但是我們相信，這種片區備課的辦法，同伴互助研討，促進專業成長，符合農村學校的實際，是因地制宜的一種生動創造。

在采訪中，一些教師還向記者透露了他們對基地教研、聯片教研活動今后發展的一些建議，譬如優質課程資源的共享、聯片教研活動的覆蓋面能否更廣泛一些(目前僅為中考學科)、教研的內涵式發展等問題，他們希望全體教師在教育教學實踐過程中加強協作，共同探索，讓基地和聯片教研為教師的快速成長搭建更廣闊的平臺，為新課程改革的推進再添一份活力。

現場之三：師資／駐點支教

白馬湖中學多媒體教室。七年級(2)班的學生被分成若干小組，在老師的指導下，用英語正在熱烈交流著什么，教室后排則坐滿了聽課的教師!等到下了課，我們攔下三位同學詢問上課的感覺。他們一個個神采飛揚，“英語老師上課，繪聲繪色，很形象，我覺得英語學習比平時輕松了許多。”“以前我都不敢舉手發言，現在老師讓我們分小組進行英語口語對話，鍛煉了我的膽量，口語表達也好了不少。”“我感覺縣城老師上的課真好，我們都能很認真地聽，注意力也比平時集中。”原來，剛才上課的是來自縣實驗中學的伏金鑼老師。白馬湖中學一個聽課的英語教師對記者說：“伏老師的課，能充分調動學生學習的主動性和積極性，課堂氣氛很熱烈，學生參與意識很強，這也充分體現了‘以生為本，的新課程理念。”

在金湖農村中小學采訪中，記者聽說有許多像伏金鑼這樣的“駐點支教”教師。我們感到非常新鮮。原來，針對農村師資相對薄弱的難題，金湖縣教育局建立了城區學校與農村學校“一幫一”、“手拉手”制度，首批確定24所幫扶學校，并在城區學校選派26名教干、教師“駐點支教”。

鄭澤宏，金湖縣實驗初中德育處主任。去年，他被選派到該縣最北邊的前鋒鎮白馬湖初級中學支教。2005年9月2日，他乘車來到離家30多公里外的白馬湖初中，開始了為期三年的農村支教生活。一個多學期過去了，白馬湖中學校長董加清逢人便夸：“自鄭校長(即鄭澤宏，在白馬湖初中支教期間任副校長職)到我們這兒后，把縣城學校的寶貴管理經驗和教學經驗都帶來了。在學校管理工作中，他為我們出謀劃策，學校的整體水平不斷提升；在教學工作中，他與本校教師一樣，主動承擔起學科教學任務。同時，他每個月還組織實驗初中的各學科教師到我們這兒來送教，每個星期組織一批教師到實驗初中聽課，每個學科平均都在10節以上。現在我們學校教師的課堂教學效益明顯提高，優課率比以前翻了一番，達到了60％以上。新學期，縣實驗初中還送來了6000元的助教款，幫助我們學校改善辦學條件……”

在采訪中，隨行的金湖縣教研室主任蓋學林告訴記者，僅去年下半年，金湖城鄉學校參與教學交流就達1300人次，縣城學校教師送課下鄉100多節，向農村學校捐贈各類教學設備價值10萬元，充分發揮了優質學校的示范、輻射功能。此外，金湖還有針對性地組織了“走教”活動，即組織優秀教師定期到薄弱學校送教；選派初中英語教師參與小學英語教學和教研，實現初中、小學英語教學、教研一體化；安排中心小學英語、電教老師到村小兼課等。每年全縣安排“走教”的教師有600多人次，有效地促進了各學科間師資配置的均衡協調。

(本刊特約記者：陳昌華)

經驗：八仙過海，各顯神通

新聞背景

在金湖召開的江蘇全省農村學校課程改革現場會，事實上也是一次農村學校課程改革經驗交流會。五十余個市、區(縣)或者單位、學校向大會提交了書面經驗，其中，金湖縣、宿遷市宿豫區、無錫市濱湖區、寶應縣、大豐市、靖江市教育局以及溧水縣東廬中學、銅山縣柳新鎮中心小學；贛榆縣石橋鎮中心小學等作了大會交流發言。他們從不同的角度，向我們呈現了江蘇農村學校課程改革的成果——

吳江：

重建現代教學制度

吳江在進一步推進農村中小學課程改革的過程中，把研究有效教學、實施有效教學作為教育改革的一項重要工程，重構教學制度，以此為載體，深入實施素質教育，提高教學質量，確保新課程改革順利、健康、深入地進行。

重建基礎性制度：教學常規。吳江市在課改過程中，及時把課程改革實驗取得的成功經驗轉化為教學常規，引導教師把新課程理念轉化為教學行為，從而轉變教師的教學方式和學生的學習方式。在有效教學的實施中，備課是前提，上課是核心，作業布(置)評(改)是保證；有效備課、有效上課、有效訓練是有效教學的關鍵環節，也是基礎性制度。他們的具體要求是：(1)有效備課——變備課為“教學設計”。除了傳統意義上的備教材、備目標、備學生、備教法、備學法等要求外，教師還要備教材生成的價值、備課程資源的開發、備教學過程的構建、備師生問題的生成等(六年教齡以下的教師必須備詳案，注重教學設計的規范性；六年以上教齡的教師要重在教學設計的創新和個性化上，努力把編制教案向“教學設計”方向發展)。(2)有效上課——堅持效益第一的原則。教師的講解要做到“三講三不講”，就是講易混點、易錯點、易漏點，學生已會的不講、能學會的不講、怎么學也學不會的不講。(3)有效訓練——在精心選題、有效反饋中提高效度。教師要認真選編、批改、評講作業，精心設計、選編練習與試卷，倡導教師深入“題海”精選題目，讓學生遠離“題海”。在作業布評上，要求做到“五有五必”：有練必選、有發必收、有收必改、有錯必糾、有練必評。

改進保障性制度：評課制度。新的評課制度切實改變了重教師輕學生、重評定輕討論、重結果輕過程的“三重三輕”現象，強化評課的“三個關注”：關注學生，從學生學的角度評價教師的教；關注事件，圍繞課堂中發生的有教育意義的事件展開廣泛爭鳴；關注過程，敘說教學過程中的所思所想所感所悟。為此，他們建立了新一輪教學評優制度，出臺了《關于組織開展課堂教學系列評優、展示活動的意見》。這一評優、展示制度突出層次性和綜合性，對新上崗教師、中青年教師、名特教師分別組織基本功、優質課、示范課等的評比、展示活動，把教學設計、執教上課、教后反思、學生評議等環節綜合起來評定教師的課堂教學水平。

完善導向性制度：評價制度。這種制度包括有效的學生評價、有效的教師評價和有效的學校評價。(1)改革學生評價，促進學生多元發展。特別是在考試評價方面，既重筆試，也重口試、操作；既重定量評價，也重定性評價(描述性評價)。在課改年級中，他們推行了學生成長檔案袋評價。(2)改革教師評價，促進教師個性發展。有效教學依賴于有效教師，教師評價應有利于有效教師群的形成。在吳江市《關于建立以校為本的教學研究制度，深入推進課程改革的指導性意見》中指出“要在對傳統考評制度反思的基礎上，重建一種能夠真正促進教師專業成長的教學考評制度。”在對教師的評價上，強調分層次與個性化。分層次，即對不同層次的教師有不同的要求，重在發展；個性化，即根據教師的個性特長進行要求。為此，在原來教壇新秀、教學能手、學科帶頭人的臺階的基礎上，又增設了教科新秀、教科能手、學術帶頭人的教科條線的平臺，促進了教師的個性發展。(3)改革學校評價，促進學校主動發展。2006年，吳江市教育局修訂了學校工作考核標準，重點考核學校的年度目標達成度，根據各校確定的目標進行考評，促進了學校發展的自主性。

寶應：

創新培訓機制

為構建全方位的動態培訓模式，優化培訓效果，寶應縣根據農村實際采取各項舉措，創新師培模式，均衡推進師培工作。

暑期培訓一步到位。為解決暑期培訓環節過多，培訓師資力量分散，培訓效果不佳的實際問題，該縣變多級分散性培訓為一級集中性培訓。每年暑期縣局組織教師進修學校和縣教研室相關人員扎實開展為期20天的教師暑期課改培訓工作。培訓對象包括全縣所有學校行政人員和全體實驗年級教師。為加強農村骨干教師隊伍建設，還分學科開設農村骨干教師培訓班。培訓中堅持分類推進，堅持師德教育與業務培訓并重，堅持送培、自培、校本培訓并重，堅持質量與效益并重，突出師德教育、課程改革、教材輔導、青年教師培訓四個重點。一批骨干教師通過參加說課、上課等各類業務競賽脫穎而出。

異地培訓一著不讓。該縣圍繞“學習經驗、增加感受、建立聯誼、深入研究”的目標任務，下發了《寶應縣中小學專任教師異地崗位培訓工程實施方案》，分批組織農村281名學校干部和教師去南通、贛榆等當地名校跟班學習。學習前，召開會議，明確任務要求；培訓過程強化管理，嚴格培訓考核；培訓結束，編印學習心得集，開通網絡交流平臺，分期召開學習情況交流會，結合縣情、校情，研究改進工作。組織1720名農村教師分批次到城區學校進行為期兩周的跟班學習，明確培訓學校、送培單位及參培學習的要求任務，強化過程管理與目標考核，建立學習檔案，保證了培訓質量。

學科培訓一科不弱。為解決師資結構不合理、專業化水平不高，尤其英語、音樂、美術、體育等學科師資短缺的矛盾，寶應縣采取了一系列措施：脫產培訓——選拔一批基礎較好的青年教師到縣進修學校進行為期半年的脫產培訓，以解決英語等學科的師資短缺矛盾。城鄉交流——組織農村薄弱學科教師到城區學校跟班聽課，參與備課，全程學習。城區骨干教師送教到村小，上示范課，聽匯報課，評課交流，進行有效指導。開展競賽——開展“才藝大賽”，提高教師藝術素養和專業水平。

實踐培訓一班不空。為了找準全縣教學工作的脈搏，掌握教學實情，查找教育教學中存在的突出問題，提高課堂教學實施水平，寶應縣開展聲勢浩大的“走百校、進千班、聽萬課”活動。組織全縣教育行政干部和市縣骨干教師、學科帶頭人走遍全縣每一所學校，進入每一個班級，定期和不定期地對教學工作進行調查研究，用研究者的眼光去發現教學工作中存在的問題，集全縣管理者的智慧研究解決這些問題，直接為老師課堂教學聽診把脈，及時指導。開展了中小學課堂達標工程及以村小和聯辦初中為重點的“每周一校”調研活動，提高基層學校課改實驗工作的規范性與科學性，促進教師切實轉變教學行為，與新課程一同成長。

校本培訓一校不松。以研助培——中心學校開展與村小、聯辦初中互動的校本培訓活動，幫助他們設計好一份符合課改精神的教案，上好一堂課改研究課，寫好一篇課改教學心得，村小、聯辦初中教師輪流到中心學校進行跟班學習活動。全縣確立“三級集體備課制度”和“案例剖析制度”，保證各個層次的老師能夠共同提高。以賽促培——寶應縣先后組織了“翔宇杯”、“新荷杯”教師新理念、新體驗教學競賽，在教育教學理論、計算機操作、專業知識技能、課堂教學等四方面進行大練兵。以讀帶培——對照課程改革的要求，農村教師在教學實踐中不僅缺方法、缺技術，更缺文化素養。為此，寶應大力倡導教師讀書活動，在全縣開展了以“書香校園”為主題的讀書活動，通過“學習型教師”、“學習型組織”的創建活動，形成全縣廣大教師讀書熱潮。

濱湖區：

實現“社區互聯”

2005年，江蘇順利在全省實現了“校校通”，為教育的信息化奠定了物質基礎。隨著教育信息化的逐步推進，許多新的問題開始凸顯：教師之間、學生之間沒有通過網絡建立起真正意義上的共生共長、互聯互動的學習方式；資源建設者們沒有通過網絡建立真正意義上的協同攻關、成果分享的工作方式。從這個層面來看，每一個網絡的使用者是孤獨的和缺乏交流的；學校與學校間是封閉、缺乏分享與合作的。有鑒于此，無錫市濱湖區提出“社區互聯”的概念，即通過網絡實現人的互聯、學校的互聯、家校的互聯和思想的互聯。實踐證明，“社區互聯”有力地促進了濱湖區的學校、教師的共同發展。

要實現“社區互聯”，將社區的人更多地吸引在一起，共建學習化社區，就需要一個平臺，這一平臺要滿足三個條件，即簡單、有用(能激發人的內在動力)、激勵。網絡博客成了他們的關注點。他們要求老師開設自己的博客，建立并維護好自己的數字檔案袋(其中包括獲得的榮譽、發表或獲獎的論文、培養學生的成果、公開課教學設計、個人精晶課錄像等)。寫好每周一記——要求教師將日常教學生活中真實的課堂教學實踐、育人實踐，“教學問題”和“教學沖突”，結合自己的反思、研究，用教育敘事的形式記錄下來。做好每月一論——由學習組織中的中心組成員，結合每周一記中的共性問題，突出問題，進行深層次的挖掘。在濱湖區實際操作中，學科教研員就是這類人員，在他們的周圍集結了一群學科教師，形成了一個或多個博客團隊。利用這個組織，濱湖區促進了教師之間的經驗交流和知識分享，打破了傳統的信息隔離、難以溝通的狀態。使得有經驗教師的隱性知識能夠被保存和傳播，年輕的教師可以站在前人的肩膀上更上一層樓，使得教師與教師之間，有了隨時分享交流教學中心得和體會的機會，從而讓濱湖區的教研工作找到了很好的理論與實踐的切合點，促進了教師專業化成長。發起或參與一個活動——為了讓網絡與真實相和諧，濱湖區還鼓勵不定期依托博客網站，開展一些活動，要求博客們能積極參加。比如，善德幼兒園的家長博客“云飛揚”，利用網絡，就成功發起并在幼兒園的具體支持下舉辦了一個繪畫攝影比賽等等。

在信息化的應用進程中，在課程改革的推進過程內，總有先行者，也總有后來人。先行者能否給后來人一些經驗、啟示和幫助，是整體提升教育信息化水平和課改實施水平的一個重要手段。濱湖區提出了學校與學校結對，教師與教師結對，家庭與學校結對的社區互聯計劃。以此為抓手，全面推進濱湖區各個層面的教育信息化水平，促進學習化社會建設和課程改革實施。他們還要求結對雙方定期按照約定開展活動，做好記錄，寫好教育敘事。教師要立足課堂，上好研究課、匯報課，每一結對周期結束，區級層面將“搭臺子”組織參與者進行匯報、交流。

在教育信息化的發展歷程中，濱湖區一直將“區域實施教育信息化，促進學習化社區建設”這一研究內容牢牢記在心中。他們在河埒街道創辦的一個以教育功能為主的多功能小“網吧”很有新意。小“網吧”內分五個功能區，一個區為數字化學習、培訓區，內有10臺電腦，依網格狀分布，可上網，主要用于社區內居民瀏覽社區內教育資源，查找、發布信息及網上討論，面向社區居民開展各層次、各類別專題培訓。一個區為作業區，內有書桌，主要供社區內學生放學后集體作業使用。一個區為互助式閱覽區，內部書籍主要由社區內學校、居民和企業自愿提供，互助學習。一個區為活動區，主要存放一些體育用品，方便社區內居民開展一些體育活動。一個區為服務區，主要提供一些食品、報紙及一些日常用品，方便社區內居民購買。多功能小“網吧”的建設，為行政參與、社區參與、居民參與，共同調整社會“網吧”的辦吧方向，促進學習化社區建設提供了有益的借鑒。

決策者說：課程改革進入全面推進階段

新聞背景

從2001年啟動課程改革，江蘇課程改革已經走過了五年的歷程。五年來，江蘇課程改革取得了哪些主要成果、經驗?還有哪些問題需要視、解決?未來的江蘇課程改革之路應當如何行走？科學回答上述問題，對農村學校找準位置、把握方向，從而切實提高農村學校課程實施質量、水平，具有重要和深遠的意義。在金湖召開的江蘇全省農村學校課程改革現場會上，江蘇省教育廳副廳長周稽裘作了如下回答——

周稽裘說，2001年，在全國課改的推動下，江蘇兩個實驗區——無錫的錫山和惠山區首先進入到國家級的課改實驗區。從2002年開始，在教育部的領導下，江蘇開始全面地進入到課改的實驗工作中去。江蘇課程改革的階段性特點就是：第一，江蘇省的義務教育階段的課程改革已經從實驗階段轉向全面推開階段。第二，我們的課程改革已從義務教育階段轉向基礎教育的所有領域——從幼兒園、義務教育階段到高中。在這種情況下，作為課程改革實驗的擴張，已經走到盡頭，整個課程改革工作將從點的推開、量的擴張，真正轉入到以提高課程改革實驗質量為核心的內涵發展新階段。

回顧：收獲四項改革成果

周稽裘說，新課改的過程實質上是現代教育科學理念的啟蒙運動，并且是教育領域自上而下的一次主動實踐的學習運動。近年來，在江蘇課程改革實驗基地的教學中發生了深刻的變化，新課程帶來了教育發展的新的活力。

一是師生的教學行為發生了根本性的轉變。課程改革的基本理念，逐步被廣大教育工作者認同，轉變教育方式和學習方式已成為課程改革關注的首要焦點，而且在初中有所體現、有所進展、有所發展。新課程要實施的根本轉變就是由關注少數精英到關注每一個學生的發展。課堂教學，它是教師活動的主渠道、主陣地，而課堂教學的核心問題就是努力實現學生學習方式的根本轉變和教師教學方式的根本轉變，再上升到一個根本的核心問題——體現以人為本的精神以及科學發展觀的本質理念。師生教學行為的轉變，使課堂教學產生了可喜的變化，課程改革的成效從理念到實踐到結果就是抓住了課堂教學這個基本問題。在平時教育教學過程中，為了引導這種教學方式的轉變，過程性評價方面也在適應新課程的需要進行改變，過程性評價成為關注和探索的重點，并取得了一定的進展。小學的“成長檔案袋”、“成長記錄袋”，初中的綜合素質評價，正在積極探索，有的已經與升學掛鉤。學生的綜合素質正在成為高一級學校選拔學生的重要參考標準。同時，我省在過程性評價研究方面還取得了一定的理論成果，集中反映在省教科所出版的《新課程教學問題與解決辦法》、《新課程課堂診斷》、《新課程教學行為的創意》等著作里。

二是教師專業水平在課改中得到了同步發展，教師發展機制逐步形成并產生了活力。怎樣以課改帶動師資的提高，如何讓師資的培養、成長與課改同步，這是關鍵。現在的教學研究和師資培訓正逐步走向常態化，課改把所有的教師都卷入到培訓、學習的浪潮中。課改推動了培訓，培訓促進了課改，兩者相得益彰。同時，教師區域性發展的合作機制正在形成，比如金湖聯片開展教研活動，以及城鄉學校的對口幫扶、城鄉教師的輪崗制度、學科基地的建設等，也是教師專業發展的制度創新。更重要的是，在課程改革中逐步發展和形成的校本教研制度，已成為教師專業成長的最有效途徑。

三是課程資源的建設已經取得了階段性成果，標志著全省教育戰線能力的提升。江蘇近年的教材建設能力取得了歷史性突破。全省參與開發國標本的教材達27本，占現有使用總量的50％。且這些教材都配套了音像資料和電子培訓包，達到國家標準。各地區地方性教材建設正在全面開發。這在歷史上是沒有的，標志了我省創新能力的提升。計算機網絡資源的建設促進了課堂教學的改革。信息社會帶來的巨大技術進步真正為全省課改實施創造了一個新天地，使我們的資源有了一個開放性的渠道。在這個過程中，我們市、縣、校、個人幾級都在進行以信息技術為基礎的資源開發。例如，省電教館成功開發了大量的各種視頻的原始素材庫，豐富了我們的教輔材料；省教研室開發了各學科的網站，則為我們提供了及時的資源，而我們市、縣、校、個人也在積極探究合作，加大對網絡資源的利用，通過實施網絡聯網計劃，把教師與教師、學校與學校都聯系起來。對于農村學校，他們能夠結合實際找到取之不盡、用之不竭的社區教育資源，農村的自主綜合實踐活動課程呈現出繁花似錦的可喜局面。

四是課改已成為學校自主發展的重要平臺，提升了學校發展的活力。一方面，許多學校結合自身實際進行國家課程校本化實施。這是我們創新地帶動課改深化的標志。許多學校以創設特色性的課程作為切人口，來進行校本化實施。另一方面，校本課程的自身開發十分活躍。綜合實踐活動、原有課外活動的課程化、國家課程的校本化以及打造精品課程，形成更高品位、富有特色、競爭意識的新課程。校本課程的建設取得了明顯的進展，形勢喜人。

因此，也可以說，學校與新課程同發展，教師與新課程同成長，學生與新課程同進步。課程改革平穩地走過當初的實驗階段，順利轉入到全面推開階段，這也是大勢所趨。

總結：得出四條基本經驗

周稽裘說，總結江蘇課程改革的基本經驗，主要有這樣幾條：

1．堅定課程改革的信心不動搖，并把它作為實施素質教育的核心問題和關鍵環節來抓。要狠抓落實和優化服務，這是搞好課程改革的先決條件。要理解課改的立足點和基本方法，正視課改過程中的困難、問題，要堅定信念不動搖。以人為本的課程理念主要體現在三個方面：一是為了每一個學生的發展和成長。二是堅持德育為先的原則，培養學生做人。三是堅持以學生的發展為本。眼中無人只有物，眼中只有知識而沒有人，這就是本末倒置，教育改革就會走錯方向。現在所實施的課程改革完全符合科學發展觀所提出的以人為本的基本方向，這也是融入現代世界潮流的基本方向。可以說，堅持課改，就是堅持科學發展；堅持課改，就是堅持素質教育。

2．抓住重點、難點、關鍵點，奮力推進。抓住重點、難點、關鍵點，是我們實施課程改革的基本策略。我省在宏觀方面抓了四個方面的重難點：一是如何堅持均衡推進。重點是最基層的農村中小學的實施與推進。二是持續推進問題。有人提出的課改“高原現象”，不知道今后的路該如何走，如何突破，這從本質上來講就是持續發展問題。解決這個問題的其中一條就是怎樣使教師能夠持續地得到培訓、幫助、提高和服務。我省提出的區域合作機制、校本教研制度，就是在探索這個難點過程中逐步展現而現在正逐步完善的方法。三是配套改革問題，這也是如何使課改獲得一種內部和外部動力問題。如評價制度、升學制度的改革雖有所進展，但必須有重大的突破，因為這些都是無法回避、無法繞開的問題。一定要在實施過程中，同時考慮其導向問題。四是課程改革的突破問題。目前，綜合實踐課程、校本課程、綜合課程是本次課程改革中的三個亮點，也是過去所沒有遇到過的新問題。客觀地講，現在有兩個進展快：一是綜合實踐課程，二是校本建設，都已蓬勃地開展。但是綜合課程不盡如人意，尤其是初中的科學課程。

3．堅持以人為本，要調動校長和教師的積極性，這是最重要的精神動力。現在看來，第一要價值引導；第二要精神激勵；第三要表彰獎勵；第四要正確地引導社會輿論、爭取社會認同，營造良好的課改環境。

4．加強領導，不斷地改進組織管理工作是關鍵。市、縣兩級教育主管部門如何設計有效的管理制度來促進課程改革的發展，這是很關鍵的，課程改革中出現的困難和矛盾要及時化解，怎樣采取新措施來解決，關鍵都在教育行政部門。

反思：六個問題應當重視

周稽裘說，反思江蘇課程改革，有六個問題應當引起重視：

之一：師資隊伍建設問題。師資隊伍建設，尤其是農村師資隊伍建設怎樣適應課程改革要求，任重道遠，還要花很大力氣，如中小學的教師老齡化問題、組織結構陳舊問題等。

之二：投入保障不力。各地有了一定的資金保障，但這些還不夠；裝備和技術保障也不力，如：科學實驗的儀器設備，音、體、美的器材，以及少先隊的基本保障條件等等。

之三：課程的實施水平還不高。比較關鍵性的問題：一是一些學校課程實施的隨意性還存在，沒有達到開齊、開足課程的標準要求。二是在實際的改革實施過程中，改變了課程的本來面目。

之四：評價和質量監測體系還不完善。課程改革完成了實驗階段，已進入到大面積的推進過程中。評價和質量監測體系的建設跟不上，將拖累整個課改的進程。

之五：理論支持和政策支持不夠。

之六：新課程的自身還不夠完善。

未來：著力抓好五項工作

周稽裘說，建設社會主義新農村是最新的中國社會課題，它必將對教育尤其是農村教育產生影響。建設社會主義新農村提出了農村人才開發的目標，即培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，這些都將對我們的人才培養和學校教育產生影響。而我們基礎教育課程改革的著力點是學生終身發展的能力，建設社會主義新農村的綜合發展能力，這也增加了我們今天課改的緊迫性。因此，今后的課程改革，必須抓好以下幾個方面：

1．進一步提高課程改革的基礎保障能力。一是經費保障。據不完全統計，近年來培訓加課程活動共花去3100多萬元，但在總體上這還是不夠的。財政一定要建立強大的培訓支撐體系，從網絡培訓體系到整個校本培訓體系，全部要完善起來。二是師資保障。使每一位教師的培訓工作能夠高起點、高質量地開展。三是技術保障。課程改革和信息技術的整合水平要提高，技術保障要到位。四是制度保障，各地要建立一套行之有效的師資培訓制度，以制度作保障。

2．今后的重點應當轉向提高新課程的實施水平。課改在全省全面推開之后，關鍵問題是提高實施水平，這也是重中之重的問題。首先要保證嚴格執行國家計劃，開齊開足國家規定的課程。要反對教育中的機會主義傾向，不能考什么教什么。要繼續推進課程行為方式的轉變。作為課程改革的主陣地——課堂教學，在一個開放的環境中，師生的互動是有效的，不是形動，而要神動，真正地動起來，而不是形式上的熱鬧。課程改革的理念要深入到教學行為的過程中，轉變學習方式，轉變教學的原則。對于這些，我們評價一節課，一是要看做不做，二是要看做得像不像，三是要看反饋、調控能力、自主發展的創新能力。

3．完善評價和課程質量檢測體系。第一要抓緊研究對學生、教師和學校、地區的評價問題，特別是研究綜合素質評價在高考中的應用。第二要求高等學校錄取學生要考慮綜合素質，真正把國家精英選拔出來。第三要把完善評價和課程改革質量監測體系擺到議事日程上。

4．進一步加大校本課程的建設力度。學校是教育的細胞，校本建設是學校主動發展的平臺，校本建設到底可以做些什么，要進行深入的研究。第一，要加快制定文件、規范。第二是切切實實抓好各地的校本教研，訂好計劃，抓好起步，放好樣子，帶好領導，出臺措施。

5．進一步完善課程改革的管理體制。課程改革要實行很長時間。常態化以后，各級教育部門要建立一套適合課程的有效管理的機制，使課程改革能夠穩定地、平穩地可持續發展。

(本期策劃得到江蘇省教育廳基礎教育處和金湖縣教育局的全力支持和幫助，在此特別致謝!)