建議出臺(tái)“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法”

2002年，我曾呼吁中央出臺(tái)“臨時(shí)鄉(xiāng)村法”，主張撤并機(jī)構(gòu)，“拆廟養(yǎng)和尚”，現(xiàn)在我建議國(guó)家盡快制訂一部“臨時(shí)鄉(xiāng)村法”或“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法”（暫名），不動(dòng)現(xiàn)行體制，“養(yǎng)廟養(yǎng)和尚”。這樣既不傷害任何人的利益，又給農(nóng)民以自由和實(shí)惠。我相信，一旦出臺(tái)這部法律，讓農(nóng)民就地自主擇業(yè)，互為勞動(dòng)，創(chuàng)業(yè)的熱潮會(huì)在農(nóng)村掀起，農(nóng)民的身份會(huì)自然、自主、自愿地改變，農(nóng)村會(huì)活起來(lái)，農(nóng)民會(huì)富起來(lái)，從而有力地推動(dòng)我們整個(gè)國(guó)家順利轉(zhuǎn)型，理性、科學(xué)、健康地向著和諧社會(huì)發(fā)展。我以為，這將是一條在改革的十字路口規(guī)避了分裂和過(guò)多的難關(guān)，走向共同富裕的光明之路。

“新農(nóng)村建設(shè)”需要“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法”

改革開(kāi)放初期，人們對(duì)于改革有很高的價(jià)值認(rèn)同感；而在20多年后，人們對(duì)改革本身的認(rèn)識(shí)發(fā)生了分歧。“十一五規(guī)劃”提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，這是中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略性決策，也是深化改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)和突破口，具有第二次改革的重大意義。

中央一直非常重視三農(nóng)問(wèn)題，提出“多予、少取、放活”的6字方針。6字方針是非常好的，“少取”已經(jīng)做到了，“多予”正在大張旗鼓地做，下一步的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是“放活”。為什么搞不活？我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在仍然對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)權(quán)利尤其是創(chuàng)業(yè)權(quán)利束縛太多，放不開(kāi)，形象地說(shuō)就是“八個(gè)大檐帽管一個(gè)破草帽”。

例如，我的食品公司的生產(chǎn)用水，要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)部門(mén)的檢查。首先是水務(wù)局，抽水化驗(yàn)合格后，收費(fèi)走人；水務(wù)局走了，技術(shù)監(jiān)督局來(lái)；……