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廉價的勞動力優勢與企業社會責任

2006-04-29 00:00:00葉祥松羅海平
經濟導刊 2006年4期

珠三角競爭力的“軟肋”——企業社會責任的缺失

廣東是我國第一經濟大省,當前的經濟總量占全國的九分之一,財稅總收入占全國的七分之一,外貿進出口總額占全國的三分之一,累計實際利用外資額占全國的四分之一。而作為廣東腹地的珠江三角洲,是廣東更是我國工業化程度最高、發展最快、全球化程度最高的地區。但也是我國“廉價勞動力”這一“軟肋”的“集大成者”。

據統計,珠三角所用外來工占了整個廣東省75%以上,從用工密度來看,在珠三角的每1平方公里土地上,都站著至少2000名外來工。盡管如此,中國勞動與社會保障部的報告顯示,2004年珠三角仍缺口民工200萬,缺工比例為10%?!傲畠r的勞動力”成為珠三角最有力的競爭優勢,同時卻又暴露出與珠三角的持續發展以及構建和諧社會極不相稱的另一面。

據廣東省人力資源管理協會調查,在珠三角地區,92.04%的企業存在加班,近七成的企業每周加班時間超過10小時,有的甚至達到28小時。而高強度加班的同時是低廉甚至拖欠的工資。據調查,1992—2004年, 12年來,珠三角民工月工資只提高了68元,還趕不上2004年上半年食品價格的增長幅度。在深圳市的一次企業工資發放情況大檢查中,發現欠薪企業653家,占被查企業總數的40%多,涉及員工10多萬人。另外廣東省勞動爭議案件當前已占全國的四分之一左右,僅2005年1至5月,廣州市共發生群體性事件300多宗,其中30人以上的重大群體性糾紛事件200多宗,占群體性事件總數的77%。

珠三角企業勞資關系的惡化必然引發勞動成本的反彈,從而使得社會責任的缺失成為制約其進一步發展的瓶頸?!懊窆せ摹闭沁@反作用的一個典型例子。而對于主要以加工貿易為支撐的珠三角來說,更主要的沖擊應該是以SA8000表現出來的企業社會責任的直接作用。

SA8000與珠三角競爭力

SA8000標準重點推廣的領域包括:零售業、跨國公司和勞動密集型產業。這正是珠三角經濟的敏感地帶也是最能挫敗珠三角競爭優勢的領域。

作為世界上吸引外國直接投資最多的發展中國家,中國已經成為跨國公司生產鏈上的重要一環:全球零售業已經把我國當作其最為重要的采購基地。中國具有出口優勢的基本都是勞動密集型產業。為此SA8000標準一方面通過將勞工標準與訂單掛鉤實現對資本權力的制約,強行要求我方實施SA8000的認證和維護,增加了我方產品成本;另一方面通過輿論影響消費者的消費行為,使其在同質中找出異質,以便區別對待。從而為我國企業進入國際市場設置障礙,來達到抵消我國在國際競爭中最大的比較優勢——勞工成本低。因此,作為深受SA8000影響的珠三角,除了反對貿易保護主義,把國際貿易與企業社會責任掛鉤外,更需加大力度尋求新的競爭優勢,減少對勞動密集型產業的依賴,構建不受SA8000影響的新核心競爭力。

按照潘漢爾德在《公司核心競爭力》中最早定義,核心競爭力是“能使公司為客戶帶來特別利益的一類獨有的技能和技術?!彪S著市場經濟中企業競爭方式的多樣性以及企業競爭制勝“招數”的多元化,目前關于企業核心競爭力(Core Competency)的認識也逐漸不同。巴頓( D.B.Barton)認為:企業的核心能力不只是技術和人力技能,更是一種制度化的相互依存、相互聯系、能夠識別和提供競爭優勢的企業知識體系,且組織開發核心能力的方式必須是一種制度化、系統化、長期化的行為,其重點是構建能夠為公司創造競爭優勢的知識體系。企業社會責任正是這知識或制度體系的有機構成。

目前我國大多數企業在建立核心競爭力上還把競爭意識停留在傳統觀念上,傳統的市場競爭表現為質量、價格二要素為基礎的競爭模式,即認為能生產出高質價廉的商品,就能取得競爭優勢,從而贏得市場,達到自己的經營目標。但隨著商品經濟的日漸深入,以及商品的日漸豐裕甚至相對過剩的出現,“價廉物美”已不再具有經濟學上的“稀缺性”。相反同質產品后面的社會公德和公眾形象在人們心中越來越受到消費者的青睞。在同樣是“價廉物美”的產品競爭中,如何鶴立出來贏得訂單顯得尤為關鍵。在產品的物質屬性上已無法凸現獨特價值時,企業的企業形象和產品品牌樹立就顯得甚為重要。長期來不少企業濫用競爭要素,企圖通過大打廣告戰、價格戰等外在直接的策略來獲取市場機會。但這樣的方式并無益于增強企業的長期競爭力,反而容易造成企業財力、人力、物力甚至人心的耗失。

同樣珠三角這種建立在“廉價勞動力”基礎上甚至靠篡奪工人“血汗錢”維系起來的競爭優勢是不能長久也是不可能形成競爭力的。為此企業必須轉變觀念、長遠入手不能僅僅滿足于眼前的既得利益,必須克服自身存在的問題,從無形的內在的東西中構建核心競爭力,從而維系競爭優勢。

珠三角競爭力與企業社會責任

目前全球化競爭格局中,發展中國家占有自然資源和勞動力豐裕且價格便宜的優勢,缺乏資本和技術,而發達國家則具有資本和技術方面的優勢。隨著西方發達國家的工業化進程的步步增進,西方國家的競爭優勢已遠離了傳統的競爭領域,但卻牢牢占據著價值鏈前端的諸如技術、研發、品牌等環節。它們不僅改變了競爭的領域,而且力圖改變競爭的規則(黎友煥)。如在企業社會責任、反傾銷、環境保護和知識產權等方面,一些西方國家早已通過世貿組織制定了嚴密的規則。面對這些障礙,發展中國家想在價值鏈前端提升競爭力變得更加困難,從而對發展中國家形成新式貿易壁壘。目前這些貿易壁壘主要集中在農產品、服裝、制鞋、化工原料和紡織等勞動密集型行業中。而SA8000正適時地充當了設置人為貿易障礙的角色,為此沃爾瑪、迪斯尼、耐克、雅芳、家樂福等跨國公司都爭相把SA8000要求加入其國外采購商品訂單中的附加條款中。從而使企業不得不對SA8000進而整個企業社會責任的內涵和形成機制進行新的審視。

企業社會責任建設與珠三角核心競爭力的重構

企業應該承擔的社會責任是多方面的,它包括企業對社會公益事業的貢獻、依法經營、企業家遵紀守法、環境保護、安全生產、質量保證、企業醫療衛生、社會保障以及企業在婦女、兒童保護等多方面寬領域的社會責任和職能。沒有這些社會責任的逐一實現,是不可能真正形成珠三角的核心競爭力的。其中企業的質量保證社會責任、依法經營社會責任以及社會保障社會責任直接成為企業核心競爭力的構成要素,并且扮演著目標和手段的雙重角色。

構建企業核心競爭力需做好質量保證社會責任。企業通過質量保證向社會傳達了企業通過產品和服務質量向社會負責的信息。在以產品質量說話的今天,企業要贏得稀缺的市場,就必須搞好產品的質量保證,通過質量保證措施的得力來贏得客戶的信賴,從而獲得訂單,帶來效益。

對于珠三角或者說整個廣東企業來說,通過了IS09000系列標準要求的質量體系認證,就將因此而具有明顯的競爭優勢,同時也就意味著企業可以打開更多的國際市場。所以切實搞好質量,保證社會責任建設強化了企業的核心競爭優勢,這無論對企業的所有者和員工還是使用方、分承方還是社會都會都是有益的。

切實保證依法經營。企業依法經營是企業的社會責任。作為一種特殊的企業社會責任,依法經營通常都是通過企業文化和企業的經營理念表現出來。同時企業作為一個“社會人”,在追求自身的贏利活動,實現自身價值的過程中,除了受法律規范和制約外,也受社會道德和人文精神以及社會輿論的影響和約束。另外在與法律的關系上,企業更多地表現為企業認同基礎上的自我行為要求。

做好企業員工的社會保障。企業社會保障責任是企業必須承擔的社會責任。強化社會成員的保障工作,并不再僅僅是政府的職責,而是社會責任逐漸被微觀化、逐步向企業內化,也即社會責任。社會保障的建設逐漸變成了企業的自身和自覺行為,成為企業經營行為之一,變成了企業必須承擔和確保實現的職責和責任;社會保障的目的在于使生產能得以持續尤其是要保證勞動力的持續不中斷,作為生產活動主體的企業,為了使自身經營活動不中斷,則必須承擔一定的社會保障責任。企業界要充分認識到自覺承擔社會責任、使之成為企業贏利經營行為的一部分,是企業社會責任建設的關鍵,是企業實現社會保障工作的重點。企業核心競爭力的構建與企業社會保障責任的建設并不矛盾和也不沖突,相反搞好企業社會保障責任更能增強企業的競爭力。企業社會保障一方面從整體上保證了企業生產經營活動不因勞動力的生存條件不能保證而中斷,另一方面在市場的運作過程中,企業可以把社會責任當作標榜和凸現自身價值的手段,讓其成為企業自我要求的內在素質和品質,進而成為企業在市場中戰勝對手的競爭能力和手段。這也是市場經濟由“無序”走向“有序”的一個必然過程,并且自發地把企業的社會責任融入企業文化的建設中、當作一個品牌、當作企業核心競爭力來經營,那么企業才能保持持續的競爭優勢。

充分調動“人”的優勢,這是競爭力形成中最關鍵也是最基本的一環。而要切實調動“人”的優勢,企業首先得做到認真履行勞動者保護的職責。所謂勞動保護是指為了保護勞動者在勞動過程中的安全、健康和合法權益而采取的各種措施。勞動保護同樣也是企業的社會責任之一,企業對勞動者的責任是多方面的,既包括在勞動法意義上保證勞動者實現其就業和擇業權、勞動報酬獲取權、休息、休假權、勞動安全衛生保障權、職業技能培訓享受權以及社會保險、社會福利待遇取得權等勞動權利的法律義務,同時也包括企業按照高于法律規定的標準對勞動者擔負的道德義務。任何一個企業忽視勞動保護社會責任,總是冀望于通過裁員、降低雇員薪金、削減勞動安全保護和員工培訓開支來降低企業的生產經營成本或通過延長勞動者勞動時間來提高企業競爭能力等都是很難形成企業持久核心競爭力的。為此企業在追求利潤的過程中盡可能地兼顧勞動者的利益,這不僅僅是企業的社會責任問題更是企業如何增強自身競爭優勢的問題。

企業的其他社會責任比如對社會公益事業的貢獻、企業家遵紀守法、環境保護、安全生產企業、醫療衛生、社會保障以及在婦女、兒童保護等無不對企業在市場經濟下核心競爭力的提高具有促進作用,同時許多社會責任本身就是企業競爭優勢的一部分。通過加強企業社會責任建設來提高珠三角競爭力很是必要,另外企業社會責任建設不是一個孤立的過程,而是融入到當前珠三角的改革與實踐中,只有這樣才能真正提高整個珠三角地區的核心競爭力。

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企業社會責任內涵和產生機理

企業社會責任SRC(Social Responsibilities of Corporations)在1963年斯坦福研究所(Stanford Institute)首次提出“利益相關者”( Stakeholder)概念后,受到學術界的廣泛關注。弗里曼、多納德遜、布萊爾、米切爾等著名學者明確指出“企業對界定清晰的利益相關者負有社會責任”。該理論的構建突破并拓寬了長期來簡單地把企業作為 “自私”的“經濟人”的經濟學和企業管理理論的分析范式,使企業的社會責任理論漸趨成熟并自成體系。

企業社會責任是隨著市場經濟(或者說資本經濟)的高度發展而產生,是工業化、市場化的共同產物。從產生的內在機理來看,它是企業在尊重企業作為自負盈虧的經濟個體的贏利行為前提下,企業需承擔的社會責任。在西方經濟學中企業是“自私”的“經濟人”,經濟人的本能決定了企業這個“自私”的個體是以自我為中心的,企業沒有責任也沒有義務去承擔與自身成本核算無關的社會責任,也即企業沒有承擔社會責任的義務。

正基于市場經濟下這樣的假設前提,常常讓人產生錯誤的認識,認為社會責任是政府的事,是社會團體的職責,企業在合法經營的前提下除了自身盈利以外,沒有促成和建設社會責任的功能,也沒有此方面的義務。作為社會的微觀單元,企業是社會的組成部分,社會責任的建設必然對企業個體產生影響,反過來企業行為也影響著整個社會結構的安定和諧的氛圍的構建。正如彼德·德魯克所言:一個健康的企業和一個病態的社會是很難共存的( Drucker,1973)。況且社會之所以進入“病態”,企業本身負有不可推卸的責任。

社會責任國際組織(SAI:Social Accountability International)于1997年發起并聯合歐美跨國公司和其他國際組織,制定了SA8000的社會責任國際標準,是全球首個道德規范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品,皆符合社會責任標準的要求。SA8000標準適用于世界各地、任何行業和不同發展規模的公司,是一套可被第三方認證機構審核的國際標準。

SA8000是經濟全球化,國際貿易競爭的產物,是外部強加的SRC的國際強勢非官方道德規范標準,是SRC在工業化、市場化和社會化大生產過程中高度發展后由一國走向世界,向全球延伸的產物,是企業社會責任在國際范圍內的量化標準體系。

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