創新構建社會發展管理思想史綱的再反思

摘要：文章提出社會發展管理思想史綱立論及其研究框架，試圖透析系統理論、經濟學、社會學、教育學、人類學、哲學等諸多相關理論在人類社會發展管理漫長歲月中的協同思辯軌跡，尋求廣義系統知識化與系統理論在社會發展管理層面上的必然聯系。展示構架社會發展管理思想史綱的思辨取向；評述發達國家在特定歷史時期內的社會發展諸方面的組織管理思想；論及發展中國家在特定歷史時期的系統管理思想及其協同取向；評述中國社會發展內容、系統思想、協同特征；注重社會發展管理有關史跡的研討與發掘；探究社會發展管理的理論與實踐、經驗與教訓；并為構架形成有所側重、不求全備的社會發展管理思想史綱體系，營造以史為經、整合為緯的社會發展系統協同理論淵源，奠定以社會發展信息升華為史、管理脈絡描繪為綱的社會發展系統協同理論的研究思想基礎。此“史綱”的系統構建思維旨在致力于研究形成構建和諧社會理論體系的重要管理思想溯源。

關鍵詞：世紀社會發展；管理思想史綱；科學反思

一、 構架社會發展管理思想史綱的基本判斷

早在20世紀抗日戰爭時期，毛澤東同志在論述對待歷史文化遺產時，即提出“古今中外法”，告誡人們用歷史唯物主義觀點分析歷史文化，“去其糟粕，取其精華”，以求“古為今用，洋為中用”。任何思想史都有兩種歷史，亦即作為客觀自在的思想發生史和思想家闡釋的思想史。社會發展管理思想史的研究構建亦須運用馬克思歷史唯物主義的立場和觀點，回顧社會發展組織管理思想的形成演化過程；從創新研究廣義社會發展系統協同理論的視角，研究社會發展管理信息由潛在到顯現的客觀歷史必然，探索諸多思想家曾論及的相關思想史料；應對古今中外思想史及其學科領域中一些與社會發展管理理論相關、相似、相同的零星思想火花，進行爬梳剔抉、評述提煉。并由此展示社會發展管理思想基本脈絡，總結抽象出社會發展過程中的廣義系統思維及其可借鑒的競爭協同規律。

1． 社會發展管理概念界定。迄今為止，國內外尚未形成一個確定的并為大多數人們所贊同的社會發展定義，人們對社會發展既有狹義的理解，又有廣義的初步認識。因此，構架社會發展管理思想史綱，應首先從管理科學的角度對社會發展管理概念予以科學界定。社會發展作為復雜的開放系統，其正常運行離不開必要的管理。隨著社會的不斷復雜化及其變化的不斷深化，怎樣科學管理社會發展、實現社會諸多層面持續、穩定、協調發展的問題已向管理科學工程界提出開辟新領域的更高要求，以社會發展為管理研究對象的社會發展管理必將應運而生。研究社會發展管理思想，將有助于我們科學借鑒社會發展管理的潛在研究成果。相互作用著的若干要素的復合體就是系統，關于人類社會的社會發展管理是其系統要素協同互動的復合體。社會發展管理凝聚著人類改造自然界和怎樣系統把握社會人際之間相互作用的深厚文化底蘊。“社會發展管理”一詞也有廣義的和狹義的兩種理解。對整個社會發展系統的管理即廣義的社會發展管理，其包括對社會的經濟發展管理即經濟管理；對社會的政治發展的管理即政治（行政）管理；對社會的思想（精神）發展的管理即思想管理；對廣義社會中的社會發展的管理即狹義的社會管理；對科學技術進步的智能發揮、創新能力、知識擴散、成果轉換、投入支持等過程改善的綜合進步過程即科技管理；對信息資源、信息技術、信息系統、信息安全等信息化因素的系統管理即信息管理；對廣義社會發展自然資源環境和人文環境的協同管理即環境管理等等。無論是廣義的社會發展管理還是狹義的社會發展管理，都是一種獨立的管理活動，這種社會管理則著重探究整個社會特別是社會整體及其各組成部分之間管理協調的規律和機制，因而也構成一個相對獨立的知識領域。所謂思想管理是管理主體對社會發展中因人際間的相互作用而產生思想變化過程的組織形式，其為廣義社會發展管理的核心管理層面。本文研究的社會發展管理系與廣義社會發展系統（General Social Development System，GSDS）相對應的多層次協同管理。

筆者認為從系統管理的視角可將社會發展管理定義為：“社會發展管理體現社會發展管理主體與客體的協同合作并有效發揮經濟管理的基礎性組織功能，表征多層次社會發展過程系統由低效組織狀態向高效組織狀態的演化與主體決策能力；即指社會管理群體運用一定的職能和手段協同其他社會伺服群體努力實現最佳既定目標的綜合進步過程。”

2． 社會發展管理思想史綱的基本構建方式。據筆者大量查閱的文獻考證，至今尚未發現一部系統完整的社會發展管理思想史，我認為這是國內外管理學科的一項空白，而關于社會發展管理問題的集中系統研究及其興盛時期應是20世紀90年代。以往人們之所以沒有提出以和諧與協調關系為主要內容的廣義社會發展的協同思想和戰略，其原因就是一切事物的發展都表現為信息由潛在到顯現的認識過程；盡管我們發現“社會發展管理思想”文本尚未問世，但人們運用發展管理規律的自組織意識和行為，佐證社會發展管理思想早已客觀存在。筆者認為，填補社會發展管理思想史綱與創建廣義社會發展系統協同理論一脈相承，探究這部史綱是研究廣義社會發展系統協同理論的前提和基本選擇。（1）從經濟學、社會學、管理學、人類學、哲學、協同學、系統科學等學科領域提煉和歸納支離破碎的社會發展管理思想。依據社會發展的歷史運行軌跡，主要追溯20世紀30年代凱恩斯革命之前的社會發展管理理論問題，并研究重商主義、重農主義、古典經濟學、新古典經濟學的思想；學習研究威廉·配弟1662年版本的《賦稅論》、亞當·斯密1776年版本的《國富論》、薩伊的《經濟學概率》、1936年凱恩斯《通論》等經典著作；探討孔德的“社會靜力學”理論、斯賓塞的“社會進化論”和“有機體論”、韋伯的“理解社會行動論”、“因果多元論”、齊美爾的“形式社會學”和“社會沖突論”、米德的“符號運動理論”、涂爾干的“社會整合理論”等古典理論；研究古典哲學的相關思想和早期管理思想，分析二戰之前的古典管理理論、行為科學理論的產生與形成過程。與此同時，應從諸多學科中研究提煉社會發展管理思想的系統協同思維特征。（2）以社會發展戰略研究為線索，研究發達國家的社會發展管理思想形成過程。主要研究英國、法國、德國、瑞典、美國、澳大利亞、日本、新加坡等國家的社會發展管理思想。（3）以如何解決發展中國家的突出問題為線索，研究和提煉發展中國家社會發展管理思想。發展中國家的發展所面臨的問題很多，應在研究發展中國家基本問題的同時，側重研究南北關系中存在的貧富懸殊、發達國家與發展中國家之間的不合理結構、落后國家中出現的人口集聚、城市膨脹、教育滯后、生態惡化等諸多問題及其歷史演化過程。（4）研究中國的社會發展管理思想脈絡。建國以來，我國社會發展管理內涵日益深化，社會發展管理外延漸變拓展；社會發展管理機構，已形成從中央到地方，既有綜合管理又有專業管理的組織格局，然而對于社會發展管理思想的理論研究則相當匱乏，對此進行系統的分析研究，追溯其歷史淵源，可為社會發展的改革與優化提供重要理論依據。

二、 社會發展管理思想史綱研究的理論基石

1841年，馬克思在深入研究伊壁鳩魯主義、斯葛多主義及其希臘思想發展聯系之后，完成了題為《德謨克利特的自然哲學和伊壁鳩魯的自然哲學的差別》的博士論文，論文闡明了哲學和現實世界的關系以及自我意識在改造世界中的作用，高度評價伊壁鳩魯原子偏斜理論，認為它的偉大之處在于它們是自我意識的哲學，同時還高度評價了伊壁鳩魯哲學的無神論性質，深刻批判了當時德國利用宗教為封建專制制度辯護的作法，表現了馬克思在批判與思辯中的早期歷史唯物主義思想。

1846年，馬克思和恩格斯完成了《德意志意識形態》的寫作，系統闡述了唯物史觀的基本原理，提出了唯物史觀的基本概念，對社會發展動力和規律做了科學的揭示。《德意志意識形態》作為馬克思恩格斯社會系統論的偉大杰作，展現了其辨證唯物的系統思維。在本書中，馬克思第一次全面系統闡述了馬克思的社會歷史觀，標志著馬克思唯物史觀的形成。當時的馬克思和恩格斯雖然沒有專門著述“社會系統論”，但實際上他們創立唯物史觀的過程，就是科學認識社會系統和人類生活世界的過程，正如恩格斯所說：“世界是一個過程的集合體”。然而，發展是指一個社會在制度、管理、生活品質、財富分配等諸多方面的文明進步過程，其必然遵循客觀世界關于物質動態發展的基本規律而存在無極限性，由于受當時的歷史與其發展條件的局限，馬克思還難以在當時的背景下對現今乃至未來科技飛躍發展的某些發展規律作出系統的研究與預見。但馬克思歷史的唯物的不懈研究人類社會發展的歷史客觀規律，剖析相關發展階段的各種社會、經濟現象及方法論上的許多基本問題，分析社會的內部結構和社會發展的歷史進程，并把人的全面而自由發展確立為社會發展的終極目標和價值標準，最終展現其解放全人類的思辨取向，由此馬克思被譽為“人間的普羅米修斯”。

撫今追昔，卡爾·馬克思的唯物史觀及其科學方法論必然成為人們研究“社會發展管理思想史綱”的重要立論依據和理論基石。

三、 文明古國社會發展管理研究的系統思維特征

古埃及、古希臘、古羅馬、古巴比倫、古印度以及古代中國等國度均堪稱世界文明古國，在其文明古國里均蘊涵著社會發展管理思想的系統思維，然而代表東方文明的中國文化與西方文化都有著不同的系統思維特征。社會發展不僅僅與“經濟增長”和“生活質量”相關聯，系統思維及其方式同樣起著重要的作用；當代社會發展凝聚著諸多民族文化的系統思維特質和價值，未來廣義社會發展及其管理均離不開文明古國系統思維的繼承和揚棄。

1． 社會發展管理的核心是人的系統性管理。在我國古代的諸子百家中，無論孔子和儒家、老子和道家，還是墨子和墨家、法家和韓非，均曾在當時思想領域內的“百家爭鳴”中試圖對自然、社會作出解釋，他們共同的理念是從中國古代實際出發，應用傳統的系統觀念，尋求將不同等級的人們協調起來，探究使社會成為一個和諧整體的方法。其實質是圍繞如何使社會由無序到有序這個與人密切關聯的管理問題，強調社會管理的根本問題是對人的系統管理。誠然，諸子百家普遍關心“人”的問題，這是古代社會發展系統思維的特點之一，但比較而言，儒家對人的研究較為深刻，其能從社會的整體出發，而不象西方傳統的社會歷史觀那樣僅從個體的人出發。他們以人作為社會的基礎和構成國家整體的第一位要素，認為人比土地、財貨更為重要。孔子說：“文武之政、布在方策，其人存，則其政舉；其人亡，則其政息”。其意義在于社會必須有眾多的人在，才談得上社會的整體和對國家的治理，否則就無所謂對社會的治理。社會是包含有“天下、國、家、人”的等級結構體，正如孟子所說：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身”，他們由此提出了關于社會管理的邏輯次序。盡管儒家思維具有偏頗，但反映了古代社會發展管理特定歷史時期中人的核心作用及其本質特征。

2． 社會發展管理中的分─和─群。若使人們能夠井然有序地進行社會生活，或者說形成社會發展系統并保持一定的組織管理水平，依照儒家的理論，須做好“分”與“和”兩個方面的運作。“分”與“和”是社會發展系統既具有一定結構，同時又能保持穩定而不瓦解的兩個基本因素。所謂“分”，包括社會等級、社會分工和倫理規范中規定的所有其它劃分。社會分工主要指管理者和被管理者之間的明確劃分。所謂“和”，即在各種社會規范中處于不同位置的人們應和親相敬，分而合作。荀子從更一般更廣闊的意義上，從人與動物的根本差別上，論證了社會必須有所“分”，同時又必須有所“和”，其曰：“水火有氣而無生，草本有生而無知，禽獸有知而無義；人有氣、有生、有知亦且有義，故最為天下貴也”。荀子曰：“人能群，彼不能群也，人何以能群”？荀子首次把“群”當作一個歷史學和社會管理學的概念提供給人們，體現了社會發展中關于人群的系統思維描述，所謂的“群”，表現驅動社會發展的力量源泉且在于結成“群意”，顯然這種“群”并非烏合之眾，而是一個有序的集合和多層結構體，他意指這個結構形成的前提在于“分”，在于“分”中的“和”。由于有了“分”與“和”，眾多的人就形成了一個有序程度更高的系統，從而產生有序狀態且具備了強勢和能力。然而社會發展管理須統一群體意志、管理群體行為，歷史上的孫子兵法與儒家、道家的有機結合，形成了管理群體人的管理三支點，從而建立起諸多組織管理方式與人際和諧關系，使當時社會混亂一團的人眾，變為相對有序的社會發展群體。古代中國關于社會管理中的“分”“和”“群”協調原則，影響著當代社會發展管理并為其重要因素。

3． 社會發展須君臣民有機協同。儒家認為，人類社會就像一個人的身體一樣，要做到上下左右協調一致，才算達到最佳管理，按照“分”與“和”的原則，須補充完善“禮樂”方式與手段，實施“君主、臣下和民眾”的三者協同關系，構架社會發展的實際管理機制。孔子在《禮記·緇衣》中所言“民以君為心，君以民為體”；董仲舒在《春秋繁露》中曾論及，“君人者，國之元，發言動作萬物之樞機，樞機之發，榮辱之端也，失之毫厘，駟不及追”。他們總體上論述了“君既要為國之樞機，同時也要受到眾人的制約”的思辨取向，即君為一國之主宰，是社會發展系統控制中的代表人物，是人心所向的樞機，在君主握有無尚權力的社會，必須給君主一定的制約機制，在“修齊治平”的自組織過程中，應以君主的自身修養為眾人修養的起點，君為一國之鎮，眾目所歸，其舉賢能，決國策，一正群而國定矣。當時的儒家雖有民本主義思想，對原始社會民主制即所謂“天下為公”的社會解體深懷惋惜，但其在此種社會管理模式中，實行自上而下的協調管理，體現了君與民眾的協同管理思維。

儒家社會管理注重設法將君與臣、君臣與民存在的深刻矛盾關系調整到盡可能協調的狀態。其認為君臣民各自適度約束與調節，也能使社會發展中的君臣民等級秩序得到協調和控制；通過謙恭辭讓的態度和良好的正直作用，建立一種親敬和睦氣氛，使人們彼此協同融洽，體現“躬自厚而薄責于人、高上尊貴不以驕人、聰明圣智不以窮人、齊給速通不爭先人、剛毅勇敢不以傷人”的良好情理，取得君臣民的相互諒解。古代儒家的社會協同思維對于推動事業進步和維護社會發展系統的穩定起到重要作用，說明君臣民協同思維是實現社會發展管理群體協作所不可忽視的重要因素，若在社會發展管理中不能建立相互信任的協同關系，那么社會發展進程將受到阻礙和制約，以及社會群體系統失去應有的結構功能。

4． 通信視為社會發展管理的重要工具。任何具有復雜反饋關系的控制系統，必定有專門的信息傳遞和信息處理，人類社會作為最高級和復雜的控制系統，若停止信息傳遞則不能生存與發展。中國古代思想家和諸多學者，當然沒有也不可能掌握這種以現代信息論為基礎的具有嚴格科學形態的管理理論，但他們對于貫穿社會發展中的信息原則卻有一定的認識和研究。人的語言是社會通信的主要工具，孔子對于語言和語言的社會功能特別重視，其將“詩”、“作”視為維持社會秩序的兩大要素且與“禮”、“樂”并提。孔子以為學詩和作詩可以提高“興、觀、群、怨”四種能力，興與觀反映人的思維活動，群與怨屬思想和情感交流，顯然都必須以語言工具為基礎，因為沒有語言就不可能有復雜而系統的邏輯思維，也不可能有內容豐富的交流。社會的穩定，需要可靠準確的通信，信息的可靠準確不僅要有確定統一的“正名”或對“名”的匡正規范，而且要求發出和傳遞信息的人誠實可信，按現在的觀點而論即為社會發展管理中不僅要有規范的信息資源，而且應具備高素質的信息管理人才。上述通信在社會管理中的作用，反映了古代社會就曾將“通信”擺上重要位置，離開了信息傳遞及其通信的管理，社會發展將成為“無源之水，無本之木”。

參考文獻：

1．Alfred D．Chandler，Jr．，Thomas K．Mc Craw，Richard S．Tedlow．Management Past and Present．Graduate School of Business Administration．Harvard University，1996：1-108．

2．孫耀君．西方管理學名著提要．南昌：江西人民出版社，1995：1-23．

3．陸學藝．社會結構的變遷．北京：中國社會科學出版社，1997：62-93．

4．潘承烈，虞祖堯．振興中國管理科學—中國管理學引論．北京：清華大學出版社，1997：201-238．

5．宋則行，樊亢．世界經濟史（修訂版）下卷．北京：經濟科學出版社，1998：397-425．

作者簡介：李太杰，管理學博士，南昌航空工業學院經濟管理學院副院長、教授。

收稿日期：2006-07-18。

（本文中所涉及到的圖表、注解、公式內等請以PDF格式閱讀原文）