費孝通和他的“富民曲”

乙酉年春月，國內外著名的社會學家、人類學家和社會活動家、重建中國社會學的元勛費孝通教授，因病辭世，享年95歲。由于他在為民脫貧致富方面的特殊貢獻，黨和人民給予了他崇高的榮譽。稱他為偉大的愛國主義者，贊頌他超凡的才智、淵博的學識及在社會科學研究上的卓越成就為他贏得了國際聲譽，評價他崇高的品格、無私奉獻的精神永遠值得人們學習和懷念。

費老是最早倡導發展鄉鎮企業的大學者之一。上世紀30年代末期，費孝通先生在英國留學的博士論文《江村經濟》一書，被公認為我國社會人類學實地調查研究和理論發展上的里程碑。在這本書的結論里他就寫道：“中國農村的基本問題，簡單的說，就是農民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需的程度。中國農村真正的問題是農民的饑餓問題。”他還寫道：“一個站在饑餓邊緣上的村莊對誰都沒有好處。從這個意義上說，對這些基本措施，在中國人之間應該沒有政治上的分歧?！边@種歷史的現實促使他發生了盡力使中國農民脫貧致富的使命感，也為他后來一生“志在富民”扎下了根子。

但是農民如何致富？他的《江村經濟》通過對開弦弓村（學名江村，屬江蘇省吳江縣）的實地調查，真切的感覺到農村需要現代工業，而開始提出這個問題。1938年后，通過在云南農村的調查，使他進一步看到一個人口眾多、土地有限的國家里，要進一步提高農民的生活水平，重點應放在發展鄉村工業上。1957年在《重訪江村》中，他重新提出了發展“鄉土工業”的問題。此后20多年中由于他的言論和當時的政策相抵觸，被劃“右派”，失去了繼續實地研究農民致富的條件。

80年代初，隨著他社會和政治地位的恢復，他又以極大的熱情投入了第二次學術研究。1982年1月四訪江村時，他調查的主題就是鄉村工業在農村中的地位和作用。當年10月他又五訪江村，1983年5月和10月又先后兩次到江村做調查。在《九訪江村》的文章中他寫道：蘇南的社隊工業到處蔓延，落地生根，歷經艱險而不衰。這種強盛的生命力和普遍的適應性，不能不使人聯想到野火燒不盡、春風吹又生的小草……這種社隊工業可以稱為草根工業。與西方工業革命的歷史相對照，草根工業無疑是中國農民的一個了不起的創舉。這不是當今中國社會的一大特點么？

在許多人對興辦草根工業還處在猶豫觀望狀態、信心不足時，費孝通明確提出“無工不富”，而當一些地方一哄而上不注意產品質量時，他又及時提醒“有工不一定富”，關鍵在于提高素質，從設備、技術、人才、管理、質量等方面盡快適應經濟的規律，不然就有被淘汰的危險。

當時決策層對鄉村工業的看法并不一致。費孝通頂著壓力，憑借令人信服的第一手調查資料為草根工業的發展大聲疾呼。終于鄧小平說話了，贊揚“鄉鎮企業異軍突起”，是農村改革的重要成果，是達到小康水平的必由之路。從此，鄉村工業贏得了一個天下皆知的響亮名稱——鄉鎮企業，并迎來全國范圍的更快發展，約有1億農業勞動力轉移到鄉鎮企業。90年代初期，全國鄉鎮企業的總產值已超過1萬億元，與當時的國營工業平分秋色，成為中國經濟的“半壁江山”，為后來的非公有制經濟的大發展奠定了堅實的基礎。

在費老追蹤研究“草根工業”的80年代，我當時正好在西安市長安縣鄉鎮企業管理局工作。由于讀了費老的大量作品，因此，對費老給予鄉鎮企業的呼吁支持感受特別深刻。當年我與有關同志調查撰寫，被《人民日報》頭版頭條加編者按刊發的《社隊企業在調整中也大有可為》的調研報告、被國家農業部以正式文件轉發全國推廣的《改革社辦企業利潤分配辦法的調查》等，就是在費老的思想指導下取得的成果。所以說，他應該是我未見面的導師。

費老對中國小城鎮的發展功績卓著。早年在《江村經濟》一書中，他就具體談到“貿易區域和集鎮”的問題。80年代初，當獲得第二次學術生命后，他立即開始了對小城鎮發展的調查研究。

在江蘇省委的支持下，他首先在吳江縣開始了調查工作。1983年9月，他以長篇調查報告提出了“小城鎮 大問題”的論點，得出吳江小城鎮興盛的主要和直接原因是農村工業的迅速發展，并在國內外引起廣泛關注。

接著通過對蘇南、蘇北數十個小城鎮的擴大調查，又接連發表了《小城鎮 再探索》、《小城鎮 蘇北初探》和《小城鎮 新開拓》等系列調查報告。在為鄉鎮企業發展大聲疾呼的同時，也為小城鎮的發展鳴鑼開道。通過一系列可靠數據，他形象地將小城鎮比喻為“農村人口的蓄水池”，將為第三世界國家探索出一條新路，也可以成為中國在世界上走出一條獨特的城市化道路。他的這些論述，進一步引起廣泛關注。時任黨中央總書記的胡耀邦曾專寫批語介紹。鄧小平也感慨地說：“農村改革時，我們完全沒有料到的最大的收獲，就是鄉鎮企業發展起來了……解決了占農村剩余勞動力50％的人的出路問題。農民不往大城市跑，而是建設大批小型新型鄉鎮。”這段話富有深意地揭示了鄉鎮企業發展、小城鎮迅速興起與億萬農民加快致富的相互關系。

90年代中期，費孝通繼續對浙江溫州的龍港鎮和廣東東莞市的清溪鎮等進行調查，以事實得出：持續多年的民工潮所以沒有釀成大的社會動蕩，是因為迅速興起的千萬個小城鎮提供了足夠有效的疏導渠道。據國家建設部統計80年代初全國建制鎮為2200個。到1994年，建制鎮增加到1.6萬個，小城鎮總數為5.5萬個，10多年間，小城鎮吸納農村富余勞動力1.4億人，真正成了海納百川的農村人口蓄水池。

當年提出發展小城鎮是一介書生的主張，經過十五、六年的發展，進入90年代中期，小城鎮的發展已列入中央政府整體規劃和全面操作，出現全國性的發展熱潮，在中共十五大、十六大上成為執政黨的明確主張。費孝通也因在推動鄉村經濟發展方面做出的卓越貢獻，獲得號稱亞洲諾貝爾獎的“菲律賓拉蒙·麥格賽賽社會領袖獎”。該獎基金會的授獎聲明中稱：費孝通為農村工業化提出了“離土不離鄉”的原則，以小城鎮為基礎的工業化是提高農民收入和減輕大城市人口壓力的一條有效途徑，為中國空前的經濟繁榮打下了基礎。

在費老研究成果的啟示下，我自己立足長安，30多年來也對小城鎮的發展進行了跟蹤調查研究，先后發表了《跨世紀的偉業》、《為了長安的騰飛》、《小城建設也要堅持可持續發展》、《灤鎮的啟示：嚴把“生態關”更能促開發》的調研報告、論文、報告文學等30多篇，引起社會關注，不少成果被政府和有關方面采納。2005年我自己還獲得第二屆中國百名管理科學杰出研究者稱號，被邀請赴北京人民大會堂參加頒獎會。對小城鎮的研究，我將追隨費老的足跡，與時俱進地深入堅持下去。

費老在浦東開發的決策中起了建設性的作用。區域經濟發展是費孝通整個學術研究的又一重要方面。從村莊到小城鎮后，80年代中后期，他又破題研究區域經濟發展問題，進一步開闊學術領域。此后，從1988年到1995年的8年中，他陸續開展的專題調查研究包括“閩南三角地區經濟技術開發研究”、“關于建立黃河上游多民族經濟開發區的建議”、“關于加快長江三角洲經濟區域發展的設想和建議”、“關于加快渤海灣地區開發的若干建議”、“關于加快中部地區發展的建議”、“關于西北黃土高原和西南巖溶地區扶貧開發的建議”、“關于京九鐵路沿線發展的思路”等24項。其中有關上海浦東開發的建議受到各方的重視。

90年代初，鄧小平視察南方的談話發表后，把珠江三角洲和長江三角洲的加快發展提高到了新的歷史高度。特別是上海浦東的開放開發更是舉世矚目。費孝通以強烈的責任感和使命感，經過深思，及時提出了“上海走什么路子”的問題。

是建設深圳式的上海，還是建設香港式的上海，是當時討論的焦點。費孝通經充分分析提出：中國已進入全面改革開放時期，最需要的不是深圳那樣的“窗口”，而是能帶動整體起飛的“龍頭”。因此，上海的發展應站在更高層次上，使其成為長江流域的貿易、金融、信息、科技、運輸中心。也就是說使上海在經濟上成為長江三角洲和沿江地帶工農業商品總調度室或總服務站，成為一個具有廣闊腹地的大陸香港。1990年春，第七屆全國人民代表大會期間，費孝通作為全國人大常委會副委員長，與上海、江蘇、浙江等省的代表經過進一步商討，寫出了關于建立長江三角洲經濟開發區的建議，4月9日提交中共中央。4月10日江澤民總書記在中南海約見費孝通，當面就建議聽取意見。費孝通連續談了1個多小時，受到江澤民的當場贊同。這使人們有理由相信費孝通的建議在后來關于開發浦東的決策中起了建議性的作用。黨中央、國務院也高度評價他“代表民盟中央提出了許多既符合當地實際，又具有全局意義的重要發展思路與具體建議，尤其是關于上海浦東開發和促進22個人口較少的少數民族實現現代化的建議，受到黨和政府的贊同和肯定?！钡琴M老卻謙虛地認為他有關中國區域發展的研究只是一篇大文章的破題。此外，費老在“現代化與中國文化”、“少數民族問題”、“市場模式探索”、“鄉鎮發展”等領域的研究也碩果累累。他提出的“中華民族多元一體格局”理論；“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的社會和諧觀點；強調世界各民族“文化自覺、文化對話、文化包容”的思想，都在國內外引起廣泛關注。他以在社會學、人類學學術工作中的杰出貢獻，先后獲得“馬林諾斯基紀念獎”、“英國皇家人類學會赫胥黎獎”、“大英百科全書獎”、“日本富崗市亞洲文化大獎”及“霍英東杰出獎”等諸多大獎。

費老不僅是個大學者，而且是個大記者，大時代的大記者。他很用心地記錄了他所經歷的歷史風云。從風華正茂的學子到聲名卓著的耄耋老人，他的足跡遍及祖國的山山水水，有人評論說，“行走”是他整個學術生命的“呼吸”與“陽光”。“志在富民”是他終生的追求，為實現這一目標，他殫精竭慮為此奮斗了70多年。特別是晚年以古稀之軀行行重行行地奔走于大江南北投身調查研究，更讓人興嘆和起敬。他說“逝者如斯，而未嘗往也。生命、勞動和鄉土結合在一起就不怕時間的沖洗了。”

費老雖然離開了我們，但是他彈奏的“富民曲”卻依然動聽響亮。他將啟示人們堅持以人為本，更加關注農村、農業和農民的問題，更加關注城鄉發展和區域發展的問題，他將激勵人們更好地堅持科學發展觀，構建和諧社會，把我們偉大的祖國建設得更加繁榮富強。

（作者單位：西安市新聞工作者協會）