刊中報

陜臺企業簽約合作項目42.6億

本刊訊 9月15日上午，第二屆海峽兩岸企業發展與合作論壇舉行陜臺企業合作項目洽談會簽約儀式，涉及西安、咸陽兩市的18項合同與協議順利簽約，利用資金總額達到42.6億元，其中臺資逾37億元人民幣。

簽約項目涉及餐飲娛樂、果汁飲料、酒店經營、溫泉旅游、生物試劑、電子配件等。其中，單筆合同投資金額最高的，是西安經濟技術開發區管委會與康師傅控股西安頂津食品公司簽訂的康師傅飲品生產項目合同，總投資1.2億美元，折合人民幣9.68億元。據悉，這是臺灣頂新國際集團“康師傅”品牌自1998年落戶西安經濟技術開發區后第4次增資行動。至此，頂新集團在經濟技術開發區的投資已接近2億美元，經濟技術開發區也成為頂新集團在國內最重要的生產基地之一和西北最大的同類飲品生產基地。此外，西安經濟技術開發區管委會同時還與另外一家臺資企業簽訂了2億元人民幣的食品加工及物流項目協議。西安經開區在當天的簽約儀式上，共吸引11.68億元人民幣的臺商投資。

單筆協議投資金額最高的，是臺灣中華文化全球發展基金會簽訂的湯峪溫泉旅游開發項目，協議投資總額為12億元。

另外，還有3項協議所簽訂金額超過億元，分別為西安華東貿易中心開發項目、咸陽臺灣新村建設項目和半導體LED高亮度科技產品生產項目，協議投資金額分別為5.5億、5億和2億元人民幣。

勞動和社會保障部強調

禁止社保基金違規投資運營

新華社北京9月14日電 （記者 劉羊旸）記者14日從勞動和社會保障部獲悉，勞動和社會保障部近日發出通知，禁止社會保險基金違規投資運營。

勞動和社會保障部近日發出《關于進一步加強社會保險基金管理監督工作的通知》指出，要嚴格管理社會保險積累基金，除按規定預留必要的支付費用外，全部存入銀行和購買國債，在國家做出新的規定之前，一律不得進行其他投資。

通知要求，要按照國務院有關規定，將社會保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占挪用。要加強與財政部門的協調，及時掌握社會保險基金的存儲情況，不得用于平衡財政預算。要切實加強和規范中央財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下撥資金，不得截留。對違反基金管理規定的，要發現一起，查處一起。

社會保險經辦機構要嚴格繳費單位與個人的申報審核制度，切實加強社會保險稽核工作，依法對繳費基數進行稽核，確保基金應收盡收，嚴格查處各種騙取社會保險基金的行為。

西安地鐵項目年內開工建設

本刊訊從西安市發改委獲悉，國家發改委于9月13日正式印發了《國家發展和改革委關于審批西安市城市快速交通建設規劃（2006—2015）的請示的通知》，這標志著備受西安市人民關注的城市快速軌道交通項目（地鐵）建設規劃已獲國家批準，進入了實質性的工作階段。

西安市城市快速軌道交通遠期規劃的軌道交通線網總長251.8公里，由三條骨干線和三條輔助線組成。2006—2015年近期建設規劃為2條總長50.3公里的線路，建設車站37座，總投資179.5億元。2006—2011年，先行建設二號線工程。二號線線路規劃北起鐵路西安北客站，向南經城運村，沿未央路經張家堡、方新村、龍首村、自強路至北門，線路穿越古城墻后，沿北大街經蓮湖路，繞鐘樓沿南大街至南門，穿越古城墻后，沿長安路經南梢門、友誼路、省體育場、小寨、八里村至長延堡，繞電視塔繼續南行，經長安區長安北街、長安南街至終點西寨村，設終點站韋曲站。線路全長26.4公里，設車站20個，總投資97.8億元。工程將于10月份正式開始工程試驗。目前正抓緊拆遷、管線遷移、場地平整等準備工作，確保項目年內正式開工。

陜西省500多項目將亮相中部貿易投資博覽會

記者從19日下午召開的中國中部貿易博覽會陜西省代表團預備會上了解到，陜西省在此次博覽會上推介的項目涉及制造業、農業、高科技、基礎設施、旅游和文化等特色產業領域，在旅游產業方面，陜西省還將結合陜西與湖南的相似之處，進行交流。

據了解，中國中部貿易投資博覽會由商務部、國家工商總局等部委及山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省人民政府聯合主辦。博覽會主要內容包括貨物貿易、投資促進、旅游推介等，主要為境內外貿易、投資商全面了解中國中部地區投資政策、獲取重點項目信息、開展貿易往來和興業發展提供機會，同時也為世界各地尤其是發展中國家和地區的企業搭建展示自我的舞臺。

西北最大特種玻璃生產線在陜西榆林投產

西北地區最大的玻璃生產線——榆林華寶特種玻璃有限公司一期工程，浮法玻璃生產線于9月12號一次性點火成功，順利進入試生產階段。

榆林華寶特種玻璃有限公司浮法玻璃和特種玻璃生產線，是榆林經濟開發區2005年4月在西安投資貿易洽談會上的招商引資項目。該項目由上海凌云實業發展股份有限公司和天津寶泰實業有限公司共同出資建設，項目占地400多畝，總投資5.3億元。2005年5月開工建設，全部建成后將形成4條日熔化能力為400噸的浮法玻璃生產線，并形成每年860萬噸的浮法玻璃和130萬立方米特種玻璃的生產能力，產品種類涉及鋼化玻璃、夾層玻璃、鍍膜玻璃等當前市場非常看好的玻璃品種。

中集集團六億元投資西安經開區

占地500畝，總投資6億元，年產專用車3萬輛，年產值60億元——全球規模最大的集裝箱制造集團中國國際海運集裝箱（集團）股份有限公司，進入古城的第一個工業項目就顯示出不凡氣魄。9月16日，中集集團旗下企業中集陜汽重卡（西安）有限公司與經開區正式簽約，將在經開區涇渭工業園建設新的專用車生產基地。

始建于1980年的中集集團，主要業務涉及集裝箱生產和運輸、專用車輛生產、機場設備制造和銷售服務。自1996年以來，該集團集裝箱產銷量一直保持世界第一，國際市場份額超過50%。中集車輛（集團）有限公司是中集集團的下屬子公司，通過收購兼并和投資建設的方式，整合行業資源，目前已形成了覆蓋北美及中國大陸主要區域的十多個專用車生產基地，達到了年產10萬輛各類專用車的生產規模。

此次中集進入古城，與我省重型汽車產業龍頭陜汽集團強強聯手，共同成立中集陜汽重卡（西安）有限公司。公司將依托陜汽商用車產業園國內領先的技術、管理水準和產業配套能力，以經開區涇渭工業園裝備制造業基地為強大平臺，進行各種專用車輛的改裝和生產。

國資委對央企投資畫“紅線”

非主業投資 不得過一成

前不久出臺的《中央企業投資監督管理暫行辦法實施細則》中，為了“突出主業”，國資委要求中央企業在投資時，非主業投資占總投資的比重必須控制在合理范圍，一般要求不能超過10％。而在投資資金構成方面，國資委要求央企自有資金占總投資的比重一般在30％以上。

國資委有關負責人指出，中央企業投資活動應嚴格遵循國家有關政策規定，并結合企業實際情況研究提出相應的定量管理指標，納入企業投資管理制度。

按照有關規定，國資委受理企業年度投資計劃的報送、重大投資事項的報告，并依據年度投資計劃對投資項目實行備案和審核管理。對實行審核管理的企業非主業投資項目，國資委在20個工作日內作出審核決定，并給予書面回復，回復一般分為“通過”、“提示”、“否決”三種形式。

國資委對企業投資活動進行“提示”主要依據的內容就是看是否符合有關定量指標的要求。對各項指標連續兩年超出合理范圍的企業，國資委要進行跟蹤并分析原因，提出具體建議措施。而對投資活動出現下列情況的，則視為存在嚴重問題，國資委將堅決予以“否決”：不符合國家發展規劃和產業政策的；違反企業投資決策程序和管理制度的；非主業投資不符合企業調整、改革方向，影響主業發展的；資產負債水平超出企業財務承受能力的。

國資委公布2005年度考核結果——

六家央企“不及格”

2005年度，166戶中央企業被納入國務院國資委的考核。從總體情況看，中央企業總體經營業績繼上一年度創造歷史新高后，又創歷史最好記錄，各企業的關鍵績效指標和管理“短板”普遍得到改善。但仍有6戶因沒有完成考核目標、發生重大安全事故或企業財務數據不實等原因被判定為“不及格”。這是國資委主任李榮融15日在中央企業負責人會議上透露的。

據介紹，2005年度實際納入考核的企業總數為166家，考核結果為：A級28家，B級84家，C級48家，D級4家，E級2家。被評為D級和E級的企業被認為“不及格”。其中，北京礦冶研究總院發生1起特別重大生產安全事故，由C級降為D級；遠東國際貿易總公司、華錄集團、華源集團等3家企業沒有完成考核目標，考核結果為D級；中國國際企業合作公司、中國唱片總公司2家企業財務數據不實，考核結果為E級，并要求限期整改。

本科生對企業人才政策最不滿

在日前舉行的首屆“中國人力資源發展論壇”上，國務院發展研究中心發布了“中國企業人才優先開發研究報告”。報告主要牽頭人、國務院發展研究中心人力資源部副主任林澤炎博士稱，應當警惕我國企業人才戰略的機會主義。

該項調研報告得出結論——國有或國有控股企業對企業人才開放政策關心程度最高，但相比民營和外資企業，他們的滿意度最低；企業員工對人才政策滿意度最低，而董事長、總經理的滿意度最高；博士畢業人才對企業人才政策滿意度最高，本科人才的滿意度最低。

調查報告稱，企業人員認為當前政府最亟需解決的三類問題是“人才檔案”、“勞動關系”和“社會保障”。在社會保障方面，國有及國有控股企業滿意度僅為37.8%，比非國有企業低6.1個百分點。另外，我國企業人員最希望的工作情景是“良好的成長機會”、“同事關系融洽”和“工作有成就感”，而“得不到公正評價、得不到學習和提高機會、同事關系緊張”，被認為是最令人擔心的工作環境。（《據陜西工人報》）

我國沿海將形成五大港口群

我國將形成環渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲、西南沿海5個規模化、集約化、現代化的港口群體，強化群體內綜合性、大型港口的主體作用，并在主要貨類的運輸上，形成煤炭運輸、石油運輸、鐵礦石運輸、集裝箱運輸、糧食運輸、商品汽車運輸及物流、陸島滾裝運輸、旅客運輸等八大系統。這是在日前召開的《全國沿海港口布局規劃》新聞發布會上獲悉的。該《規劃》已經國務院審議通過，標志著我國沿海港口建設與發展進入了新階段。

根據《規劃》，2010年前沿海港口建設目標將主要圍繞煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱4個運輸系統進行，以建設大型、深水、高效的專業化碼頭為重點。根據沿海5個區域的不同需求、不同特點，各區域建設重點將有所區別。2010年以后，繼續完善上述各個運輸系統，適應國家生產力、產業布局及結構進一步調整的需要，滿足我國經濟社會和對外貿易發展的需要。

《規劃》明確了各港口群內起重要作用的綜合性、大型港口的主體地位，突出了規劃和建設的重點，增強港口群為腹地經濟服務的能力。同時確定了涉及國計民生的8個主要貨類運輸系統的合理布局，運輸系統的布局不僅考慮了自身的運輸規律性，還重點考慮了與其他運輸方式的有效銜接。

據介紹，截至2005年年底，我國現有沿海港口150余個（含南京以下港口），貨物吞吐量達33.8億噸，承擔了我國90％左右外貿貨物的進出境任務，港口吞吐量和集裝箱吞吐量均位居世界首位。預計到2010年，我國沿海港口吞吐量將達到45億噸以上，其中外貿貨物吞吐量達到20億噸。

陜西省6萬名下崗職工就業中小企業

本刊訊陜西省中小企業局數字顯示，近年來陜西省中小企業得到了長足發展，截至上半年全省共有中小企業92萬個，吸納勞動力423萬人，其中下崗職工6萬人。我省的西安、咸陽、寶雞等地市國有大中型企業布局密集，他們中有些人技術強、素質高，正是中小企業發展中急需的人才，成為中小企業、非公企業用人的首選。咸陽的彩虹包裝箱廠、彩虹電子配件廠吸納的下崗職工都在300人以上。據了解，目前在中小企業就業的下崗職工平均月收入都在800元以上。

賈平凹在香港喜獲“紅樓夢獎”

新華社香港9月13日電 （記者 廖翊）“《秦腔》這本書，是我對世紀之交的中國社會巨變的生活記錄，也是我對故鄉、家族的一段沉重記憶，能得到來自各個地區評委的認可，給了我極大慰藉和鼓勵。”

在13日于香港舉行的首屆世界中文長篇小說獎“紅樓夢獎”頒獎典禮上，中國當代著名作家賈平凹充滿感情地作上述講話。他以長篇新著《秦腔》奪得頭獎，井同時獲得30萬港元獎金。

一直扎根于陜西大地的賈平凹，以故鄉陜西丹鳳縣棣花街為原型，創作了帶有家族傳記色彩的《秦腔》。“作家通過表現陜西地方戲曲秦腔的衰落，寫出了中國當代鄉土文化、民間倫理、經濟關系的巨變。全書充滿想象力，通俗中見真情，平淡中見悲憫，寄托深遠，筆力豐厚，代表了中國當代長篇小說的重要突破。”本屆“紅樓夢獎”評委會如此評價賈平凹的這部小說。

賈平凹在頒獎典禮上表示，非常高興獲得以中國偉大小說《紅樓夢》命名的這項小說獎。他說：“《紅樓夢》是我們最珍貴的遺產，創作《秦腔》這部小說時，我的語感、節奏、氣息等都受到《紅樓夢》的影響。”

香港浸會大學的學生現場誦讀了小說《秦腔》中的精彩片段，博得了來賓的熱烈掌聲。

旨在提升中文長篇小說創作水平的“紅樓夢獎”每兩年舉辦一次，評獎經費及獎金由香港著名企業家張大朋贊助。主辦“紅樓夢獎”的浸會大學校長吳清輝致詞說：“期望未來‘紅樓夢獎’擁有與法國龔古爾獎、日本芥川文學獎同樣的地位，成為漢語文學獎的最高榮譽。”

據悉，賈平凹在港期間將舉行“電影《野山》與小說的關系”、“《秦腔》的創作歷程”兩場公開講座。