轉(zhuǎn)變增長方式 實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展

一、我國對外貿(mào)易增長的現(xiàn)狀分析

（一）我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭

我國的對外貿(mào)易不斷創(chuàng)造奇跡。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4 億美元（其中出口97.5億美元，進口108.9億美元），占當年世界貿(mào)易額的0.78%，名列世界第34位，在世界貿(mào)易格局中無足輕重。2005年，我國對外貿(mào)易進出口總值在2004年突破萬億美元大關后又達到14221.2億美元，同比增長23.2% ，世界排名第三，僅次于美國和德國。而且，據(jù)國家海關總署統(tǒng)計司司長在“中國生產(chǎn)力發(fā)展國際論壇”上的預測，2010年，我國進出口總額有望實現(xiàn)25000億美元，從而成為全球第二大貿(mào)易國。

（二）我國的對外貿(mào)易是粗放型的增長方式

盡管我國對外貿(mào)易在快速增長的同時也在不斷改善出口商品的結(jié)構(gòu)，如1986年紡織品和服裝取代石油、1995年機電產(chǎn)品取代紡織品和服裝而分別成為出口第一大類產(chǎn)品，都標志著我國出口商品結(jié)構(gòu)的飛躍，但即便到現(xiàn)在，我國仍然沒有從“貿(mào)易大國”成長為“貿(mào)易強國”，我國的外貿(mào)出口還存在著諸多的弊端。

首先，我國對外貿(mào)易的快速增長主要依靠勞動、資金、土地和資源等要素的粗放投入，尤其是出口的商品對資源的過度依賴，資源的利用率極低。這主要表現(xiàn)在出口商品技術(shù)含量低、勞動密集型或粗加工產(chǎn)品比重較大，而高科技含量和高附加值產(chǎn)品比重偏低。而且，由于歷史的原因，我國的出口產(chǎn)品并沒有完全反映生產(chǎn)要素的真實成本，像低勞動工資、低土地成本等支撐出口產(chǎn)品低成本的因素在未來都難以為繼。因此，從某種程度上說，我國的出口產(chǎn)品實際上還是資源的出口。在全國上下大力號召建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的今天，加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值、實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變已是當務之急。

其次，我國外貿(mào)出口競爭還主要以價格競爭為主要手段，大多數(shù)出口企業(yè)都在走以量取勝、靠低價占領市場的路線；而且外貿(mào)出口以加工貿(mào)易為主，大量出口產(chǎn)品靠OEM來支撐貿(mào)易規(guī)模，真正擁有自己品牌的不到10%。我國眾多的出口企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中處低端地位，貿(mào)易利得極少。有數(shù)據(jù)顯示，2004年我國出口177億件服裝，平均每件服裝的價格僅為3.51美元，出口60億雙鞋，平均每雙的價格不到2.5美元。低價出口產(chǎn)品，不僅容易招致反傾銷等多種貿(mào)易摩擦，而且還會惡化我國目前的外貿(mào)條件。

第三，我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)還不合理。在世界許多發(fā)達國家大力發(fā)展服務貿(mào)易的背景下，我國的貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易出口比重嚴重失調(diào)，2004年我國服務貿(mào)易出口占出口額比重僅為7.6%，服務貿(mào)易逆差90億美元。這不僅與全球服務貿(mào)易占出口貿(mào)易1/3的比重有一定差距，與美國服務貿(mào)易占出口貿(mào)易額60%—70%的比重更是相去甚遠。在世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向服務業(yè)為主轉(zhuǎn)變的時候，服務業(yè)發(fā)展水平更能體現(xiàn)一國的綜合競爭力。全球服務外包的興盛，服務貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額不斷上升，成為國際貿(mào)易新的增長點。不改變目前我國服務貿(mào)易落后的現(xiàn)狀，將不利于整個外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。另外，即便是貨物貿(mào)易也存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的問題，加工貿(mào)易比例過大，技術(shù)含量高的商品我國仍是凈進口國，而且出口的高新技術(shù)產(chǎn)品90%以上都是國外的知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)和品牌，真正屬于我國自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌生產(chǎn)的高附加值出口產(chǎn)品極少，高科技企業(yè)實際上也就是加工組裝企業(yè)，從中獲取的經(jīng)濟利益相對也偏低。

二、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的緊迫性

（一）對外貿(mào)易的適度規(guī)模與適度增長

國際經(jīng)驗表明，任何一國對外貿(mào)易的規(guī)模和增長率都要有一個合理的限度，超過這一限度就會產(chǎn)生過度增長問題。貿(mào)易的過度增長會造成國際市場的混亂與惡性競爭，對世界經(jīng)濟會產(chǎn)生一系列負面影響。位居世界外貿(mào)規(guī)模第三的我國，其外貿(mào)規(guī)模還在繼續(xù)快速增長，因此我國對世界經(jīng)濟整體的影響將出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。考慮到與世界貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，今后我國的外貿(mào)應注意保持適度增長，適當調(diào)控增長速度。對外貿(mào)易的適度發(fā)展包含適度規(guī)模和適度增長兩個方面。一定的貿(mào)易規(guī)模是一個國家對世界經(jīng)濟產(chǎn)生影響的基礎，貿(mào)易規(guī)模越大，在此基礎上貿(mào)易的增長速度越快，其對世界經(jīng)濟的影響就越大。因此，在貿(mào)易規(guī)模達到一定水平之后，其增長速度應與世界貿(mào)易增長保持協(xié)調(diào)，同時使發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式能適應國內(nèi)外新的形勢。

為了便于量化分析我國對外貿(mào)易對世界經(jīng)濟的影響，可借用“綜合影響率”的概念和計算公式。外貿(mào)增長對世界綜合貿(mào)易影響率公式為：Y=W+△W+C

式中，W表示一國對外貿(mào)易占世界貿(mào)易的比重；△W表示一國外貿(mào)增長的增量占世界貿(mào)易增量的比重（按照國際貿(mào)易發(fā)展的實際經(jīng)驗判斷，△W在30%以內(nèi)市場競爭尚處于良性狀態(tài)，在30%-50%時為惡性競爭，貿(mào)易摩擦會明顯增加，超過50%則可能會引起全面摩擦）。C是一國外貿(mào)增長對世界經(jīng)濟的間接影響率，反映的是增長的第一層、第二層、第三層等的波及效果，其影響類似于一種乘數(shù)效應，國際上的經(jīng)驗估計值一般是增量影響值 的一至三倍。

2004年，我國對外貿(mào)易占世界貿(mào)易的比重為6.5%，外貿(mào)增長的增量占世界貿(mào)易增量的7.5%，可得2004年我國出口貿(mào)易綜合影響率在21.5%-36.5% 之間，這一數(shù)據(jù)說明我國對世界貿(mào)易會產(chǎn)生巨大的影響。而且，世界貿(mào)易發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明，一國對外貿(mào)易對世界市場的影響力并不是按比例均衡分布和發(fā)揮效用的，少數(shù)大國貿(mào)易綜合影響率超過一定數(shù)值后，其動向往往可以左右全局。因此，為避免對世界貿(mào)易產(chǎn)生更大沖擊，我們有責任和義務從總體上調(diào)控我國外貿(mào)的增長速度。

（二）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的必要性與緊迫性

低價競爭策略亟需調(diào)整。我國的出口產(chǎn)品在國際市場的主要競爭力就是低價格優(yōu)勢，出口數(shù)量擴張、增量不增效是我國對外貿(mào)易的顯著特征。首先，低價競爭策略使我國對外貿(mào)易中貿(mào)易摩擦不斷，雖然我國對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比重只有6.5%左右，但針對我國的反傾銷案多達15%，截至2005年，我國已連續(xù)11年成為遭受反傾銷最多的國家。反傾銷等貿(mào)易摩擦既會給我國造成直接損失，也不利于實現(xiàn)全球共同發(fā)展的目標，是不可持續(xù)的。其次，低價格的基礎低成本優(yōu)勢也是不可持續(xù)的，特別是勞動和土地等資源的低成本優(yōu)勢。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查，我國一個熟練勞動工每小時的報酬只有美國等發(fā)達國家的1/30，也低于許多發(fā)展中國家，在各地“技工荒”、“民工荒”頻發(fā)的今天，這不僅會成為發(fā)達國家貿(mào)易保護的借口，對企業(yè)自身的社會責任也提出了更高的要求。另外，目前我國的土地也沒有形成真正的“要素價格”，沒有完全反映土地的真實成本。第三，“三高一低”（高物耗、高能耗、高污染、低附加值）粗放型的外貿(mào)增長方式意味著我國的出口增長越快，資源消耗就越多，環(huán)境壓力就越大。在資源日益緊張的今天，這種增長模式必定是難以為繼的。

高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重亟需提高。從當前來看，以加工貿(mào)易這種方式參與國際分工是符合我國經(jīng)濟發(fā)展需要的，但是如果自己不掌握核心技術(shù)和營銷渠道，缺乏自有品牌，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)不緊密，就不能形成自己的核心競爭力。將改革開放以來中國與拉美、東盟等國家高新技術(shù)產(chǎn)品在出口制成品中的比例進行比較可以發(fā)現(xiàn)，菲律賓這一比例為70%，馬來西亞和新加坡均為60%，泰國為30%，均高于20%的世界平均水平，甚至高于發(fā)達國家20%-30%的平均水平，而中國、墨西哥等加工貿(mào)易大國這一比例都只接近世界平均水平 。這也從一個側(cè)面反映了東南亞新興工業(yè)國的崛起，正是迎合了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，技術(shù)含量較高的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的制造轉(zhuǎn)移到了這些勞動力低成本國家。

三、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的對策與途徑

對于我國外貿(mào)來說，出口增長質(zhì)量不高已成為制約我國外貿(mào)進一步發(fā)展的主要矛盾，加快以數(shù)量增長為主向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變是當前問題的關鍵所在，這是一項緊迫而長期的任務。

（一）制度創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的關鍵

要實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，首先必須進行制度創(chuàng)新。這不僅能夠加速資本的積累，加快技術(shù)進步，而且能提高既定生產(chǎn)要素的投入強度和資源的配置效率。對于外貿(mào)增長而言，制度創(chuàng)新主要包括政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)制度的創(chuàng)新。作為政府，應該以間接調(diào)控和管理宏觀經(jīng)濟為主，以經(jīng)濟手段和法律手段為主，充分發(fā)揮市場機制的作用，使企業(yè)自主地根據(jù)市場供求關系的變化及時調(diào)整結(jié)構(gòu)。同時，應通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我積累的獨立的生產(chǎn)經(jīng)營實體。

（二）提高自主創(chuàng)新能力，加快科技興貿(mào)的進程

依靠科技進步、加快技術(shù)創(chuàng)新，是優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)、提高出口商品質(zhì)量、檔次、加工深度和科技含量的關鍵，是我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品附加值，重點就是要培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，培育一批有核心競爭力的重點企業(yè)，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地，實現(xiàn)我國從外貿(mào)大國向外貿(mào)強國的轉(zhuǎn)變。在這個過程中要注意處理好引進與吸收的問題。國外學者通過大量的實證分析表明，貿(mào)易是國家之間發(fā)生溢出效應的主要渠道，而資本品的進口可以給東道國帶來知識的外溢效應，如果東道國的資本進口品一直是來源于知識儲備豐富的國家，那么對技術(shù)的創(chuàng)新、經(jīng)濟的增長都是極為有利的。

（三）依托循環(huán)經(jīng)濟，提高出口產(chǎn)品附加值

要徹底改變目前我國出口產(chǎn)品 “三高一低”的現(xiàn)狀，可依托循環(huán)經(jīng)濟的理念指導區(qū)域的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展低能耗、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充分開發(fā)新能源，充分利用再生資源，形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)外貿(mào)出口產(chǎn)品從低效益、低附加值的數(shù)量型增長向高效益、高附加值的質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。另外，還應該大力推進品牌戰(zhàn)略，提高國際營銷的水平，增強我國產(chǎn)品在國際市場的非價格競爭優(yōu)勢。

（四）加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快發(fā)展服務貿(mào)易

目前，我國加工貿(mào)易比重偏高，而加工貿(mào)易產(chǎn)品的出口價格一般都受外商控制，難以提高。因此，一方面要通過擴大國內(nèi)采購的比例，延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，變“候鳥經(jīng)濟”為“榕樹經(jīng)濟”。在提高加工貿(mào)易加工深度的基礎上還應發(fā)展靈活多樣的貿(mào)易方式，積極開展技術(shù)貿(mào)易，拓展服務貿(mào)易。開展技術(shù)貿(mào)易，以傳統(tǒng)技術(shù)、引進后創(chuàng)新技術(shù)和工業(yè)化技術(shù)為技術(shù)出口的重點內(nèi)容，積極向亞太和周邊國家開拓技術(shù)出口市場。最后，在當前國際商務承包、工程承包、出境旅游和國際運輸興旺發(fā)達的前提下，要看到開發(fā)服務市場的長期利益，在積極發(fā)展國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務業(yè)水平的同時，大力促進服務貿(mào)易的出口。

注:本文為浙江商業(yè)經(jīng)濟學會2005年年度課題(SJH0506)階段性研究成果。

（作者單位：浙江工業(yè)大學之江學院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）