河北省提高消費率研究

[摘 要]消費率是反映國民經濟運行狀況的重要宏觀經濟指標。相對于全國水平而言，河北省最終消費率是偏低的，居民消費率低是造成最終消費率偏低的主要因素，而農村居民消費率又是造成居民消費率低的主要因素。應適當提高消費占CDP的比重，增加居民收入，健全社會保障制度，穩定居民支出預期，積極發展信貸消費，提高消費率。

[關鍵詞]最終消費率；居民消費率；消費結構；消費傾向

[中圖分類號]F014．5

[文獻標識碼]A

[文章編號]1003—3890(2006)08—0005—05

一、河北省消費率偏低

長期以來，在“高投資、高增長”發展戰略的主導下，中國最終消費率始終處于低水平狀態。統計資料表明，自1985年以來，中國最終消費率基本上呈逐年下降的趨勢，從1985年的65．7％下降到1994年的57．4％，雖然1995年以來有回升的趨勢，即從1995年的57．5％上升到2000年的61．1％，但之后又一路下降，到2003年甚至降到歷史最低點55．5％(見圖

1)，2004年又下降至53％。河北省作為中國31個省市消費率

之一，當然也無法擺脫同樣的命運，甚至更為嚴重。1985-2003年，河北省的最終消費率在43．4％-69．1％范圍內波動，每年的消費率均低于全國水平(見圖1)，其平均值為51．4％，比全國平均水平(60．5％)低9．1個百分點。從圖2可以看出，改革開放以來，河北省最終消費率整體上呈下降趨勢，但是在最終消費率下降的過程中也有波動。筆者把河北省最終消費率的變化劃分為兩個具體的階段：

1．第一階段(1985M988年)為最終消費率的上升階段。河北省的最終消費率從1985年的57．9％逐年上升到1988年的61．9％的歷史最高點。在這一階段，其內部構成也呈現變動的趨勢。居民消費率和農村居民消費率以與最終消費率同樣的趨勢上升，分別從1985年的51．0％和38．4％上升到1988年的54．5％和39．2％，居民消費率甚至在1988年也達到歷史最高點；而政府消費率和城鎮居民消費率的變動比較平穩，政府消費率的變動幅度不超過1％，城鎮居民消費率的變動幅度也不超過3％。

2．第二階段(1989～2003年)，為最終消費率的波動式下降階段。河北省最終消費率在1989年、1990年出現小幅度下滑，1991年又開始上升到59．2％，但仍比歷史最高點1988年的61．9％低近3個百分點。1991-1999年，最終消費率呈逐年下滑趨勢，從1991年的59．2％下降到1999年的43．4％，下降幅度為15．8個百分點。雖然2000年河北省最終消費率開始上幅，即從2000年的44．0％上升到2002年的46．1％，但2003年又下滑到45．9％。在這個階段，最終消費率內部構成要素的變動情況為：居民消費率和農村居民消費率與最終消費率一樣呈下降趨勢，甚至下降幅度更大，即分別從1989年的51．3％和35．4％下降到2003年的32．8％和16．7％，下降幅度分別為18．5和18．7個百分點；而政府消費率和城鎮居民消費率的變動仍然比較穩定，甚至呈現出波動式上升的態勢。

以上的分析表明，相對于全國水平而言，河北省最終消費率是偏低的。同時，從河北省最終消費率的內部構成的變動情況還可以看出，居民消費率是造成最終消費率偏低的主要因素，而農村居民消費率又是造成居民消費率低的主要因素。

二、消費率低阻礙河北省城鎮居民消費結構升級和新的消費熱點的形成

目前，中國乃至河北省正處在消費結構升級的關鍵時期。然而，消費結構升級需要由消費來支撐。河北省消費率的持續走低勢必會影響到消費結構升級的步伐。同樣，由于消費結構的變化往往又是通過一定時期的消費熱點表現出來的，因此，低迷的消費率也會延緩新的消費熱點的形成。既然如此，我們就來看一看在消費率持續偏低的狀態下，河北省消費結構是如何變動的。這里筆者主要是考察1994-2003年這十年間食品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健、交通通訊、娛樂教育文化服務、居住以及雜項商品和服務這八項的支出比重的變動，并用變動度來考察消費結構變動的速度。消費結構變動度。是用來考察平均每年消費結構變動程度的指標，該指標數值大表明結構變動速度快，反之，表明結構變動速度慢。

1．食品消費。河北省城鎮居民食品消費支出的比重，即恩格爾系數總體上呈現下降趨勢。從1994年的46．84％下降到2003年的35．16％，雖然中間存在一次上升的過程，從2000年的34．91％上升到2002年的35．42％，但幅度并不大，還不到1個百分點(見表1)。對一個國家或地區而言，每個人平均食品消費支出比重越小，表明該國或該地區的經濟發展水平越高。河北省食品支出比重下降的趨勢反映出居民生活水平的提高，但食品消費支出比重的變動度則是在縮小的。1994～1998年間食品支出比重的變動度為0．0171，到了1998～2003年，該變動度減小到0．0118(見表2)o這說明河北省城鎮居民食品消費比重下降的速度在減慢。

2．衣著消費。衣著消費是城鎮居民“吃、穿、用、住、行”中屬于“穿”的方面。從其支出的比重來看，城鎮居民衣著消費支出比重呈現逐年下降的趨勢(見表1)。即從1994年的15．63％下滑到2003年的10．80％。而在這兩個變動度的計算期間里，1994-1998年，衣著消費的變動度為0．0056；1998—2003年該變動度為0．0052(見表2)。盡管變動度是在縮小，但是變小的幅度并不大，只有0．0004。這說明河北省城鎮居民的衣著消費比重是穩步減小的。

3．家庭設備用品及服務消費。從表1中可以看出，河北省城鎮居民家庭設備用品及服務的消費支出比重呈現先上升后下降的變動過程。1994-1996年，消費支出比重從8．99％下降到8．23％，1997年上升到9．49％，1998年又下降到8．97％(但與1994年的比重基本持平)，之后連續上漲了3年又開始下降，到2003年下降到10年來的最低點6．72％。在這個過程中，1994～2000年雖然該支出比重總是在上下波動，但總的趨勢可以看作是上升的，因為這個過程支出比重下降的幅度總是很小，而且盡管下降，一兩年之后也總能回升。2000年之后支出比重的下降表明城鎮居民對家庭設備用品及服務消費已經基本達到飽和，這在一定程度上預示著河北省城鎮居民的生活水平在提高，消費結構存在著升級的趨勢。

4．醫療保健消費。醫療保健消費是居民用于求醫問藥和身體保健方面的消費支出。從表1的數據可以看出，河北省城鎮居民醫療保健消費支出比重雖然不大，但上升速度很快。1994-2003年，該支出比重從3．19％上升到10．13％，提高了6．94個百分點，2003年的支出比重是1994年的3．2倍，增加了兩倍多。

5．交通通訊消費。1994-2003年，河北省城鎮居民交通通訊消費支出的比重是波動式上升的，從1994年的5．58％上升到2003年的11．17％，上升幅度達5．59個百分點，在這個攀升的過程中，只出現了兩次小幅度的下降，即1996年和1999年(見表1)。而就其變動度而言，1994-1998年，交通通訊消費的變動度為0．0106，1998—2003年該變動度降到0．0093(見表2)，這說明盡管交通通訊的支出比例在上升，但它的變動速度是在減緩的。

6．娛樂教育文化服務消費。城鎮居民娛樂教育文化服務消費支出比例總體上呈現上漲趨勢，即從1994年的7．97％逐年上升到2000年的12．17％，雖然2001年下降到11．12％，但之后又開始上揚，到2003年達到12．14％，接近10年內的最高水平(見表1)。

7．居住消費。從表1可以看出，城鎮居民居住消費的比重基本上也是在逐年增大，1994-2003年這10年間，從7．05％增加到10．94％，其中，只有1999年出現小幅下滑，下滑幅度不到0．3％，因此，居住消費支出比重呈現穩步上升趨勢。但其增加的幅度并不大，2000-2003年年均增幅只有0．47％。而就其變動速度來說，也是在減緩的。1994-1998年，城鎮居民居住消費的變動度為0．0056，1998-2003年該變動度下降到0．0042(見表2)。

8．雜項消費。城鎮居民對雜項商品的消費比重變動是不規則的，沒有什么規律可循。

通過以上的分析筆者大致可以得出以下結論：

1．食品、衣著消費支出比重的下降在一定程度上反映出河北省城鎮居民生活水平的提高。

2．家庭設備用品及服務的消費已經趨于飽和，這預示著居民消費結構要向更高層次轉變。

3．交通通訊和居住消費支出比重雖然呈現上升的趨勢，但由于變動度在減小，表明消費向這兩種消費品轉移的速度在放慢，交通通訊和居住轉變成當前新的消費熱點的步伐并不快。

4．醫療保健、娛樂教育文化服務支出比重的提高說明居民越來越注重享受和發展方面的需要，過去只注重“吃飽穿暖”的消費模式已經發生了根本的改變。

總之，偏低的消費率在一定程度上阻礙了河北省消費結構的升級和新的消費熱點的形成，這在一定程度上抑制了河北省的經濟增長。

三、河北省消費率偏低的原因

(一)消費增長低于GDP增長，致使消費率難以攀升

最終消費率是最終消費額占GDP的比例，用公式表示為：C=C／GDP，其中，c為最終消費率，C為最終消費額。河北省最終消費率低的最直接的原因就是最終消費額的增長速度低于GDP的增長速度。從圖3中可以看到，從1986-2003年，河北省最終消費的增長速度和GDP的增長速度都呈現上下波動的狀態，最終消費的增長速度有時高于GDP的增長速度，而有時又低于GDP的增長速度，但是，由于最終消費增長速度波動的幅度比GDP增長速度波動的幅度要大，導致河北省最終消費的平均增長速度(10．1％)要低于GDP的平均增長速度(12．0％)，進而使得河北省的最終消費率偏低。

(二)河北省城鄉居民收入差距擴大降低了居民整體的平均消費傾向

改革開放以來，隨著城鄉經濟的發展，城鄉居民之間收入差距不斷變化(見表3)。1978年，城鄉居民收入差距系數為2．42：1，隨著農業迅速增長和農產品價格調整，農民收入有較快增長，城鄉居民收入差距系數曾一度下降到1983年的1．51：1。但以后隨著城市經濟體制改革的進行，農產品價格下降，農業生產資料價格上升，農業增產不增收，農村居民收入增長緩慢，城鄉居民收入差距系數又開始持續上升，1993年達到歷史最大差距(2．74：1)。此后雖有所縮小，但到1999年該系數又呈現擴大的趨勢，并且1999-2003年該系數仍處在2．36左右。按國際標準衡量，這種城鄉收入差距較高，36個國家的材料證明，城市與農村的收入之比—般低于1．5，極少超過2?？梢?，河北省城鄉居民收入差距已經很大。一般而言，低收入居民有較高的消費傾向，而高收入居民則有較低的消費傾向。在農村居民占絕大比重的情況下，收入差距拉大必然導致居民整體的平均消費傾向降低，從而使整個河北省的居民消費率難以提高。

(三)收支預期不佳使居民消費趨于保守

長期以來，中國居民收入的增長低于GDP的增長，一直處于較低水平上。而在支出預期方面，由于住房、醫療、子女教育、就業和養老保險制度的改革，住房、醫療、教育等支出的貨幣性增強，這些情況無疑加重了廣大中低收入階層的負擔，因此，他們只有節衣縮食，在應付無可奈何的即期消費的同時，通過增加儲蓄來免除后顧之憂，由此所導致的居民消費趨于保守的現象也就不足為奇了。

(四)消費信貸規模偏低約束居民消費欲望充分釋放

有資料顯示，2003年末，河北省個人中長期消費貸款規模為343．54億元，按照當年人口6769萬人計算，人均規模為507．52元。而截至2003年末，全國消費信貸余額達15 732．6億元，按當年全國人口129227萬人計算，人均規模為1 217．44元，比河北省高出709．92元。由此可見，河北省城鄉居民的個人消費仍然更多地依賴于自己的收入和儲蓄來支撐，難以把即期消費欲望充分釋放出來，這也是阻礙消費率提高的一個因素。

四、河北省提高消費率的政策選擇

(一)正確處理投資與消費的關系，適當提高消費占CDP的比重

在經濟過剩的時代，推動經濟增長的主要動力是消費。雖然投資對促進經濟的增長也同樣發揮著一定的作用，但是與消費相比，其對GDP和GDP增長的貢獻要小得多。而且，投資的增長如果沒有消費需求的相應擴大和承接，就會變為無效增長，并且造成浪費。自1989年以來，中國(當然也包括河北省在內)在追求經濟增長的過程中，過多地追求投資的高增長而忽視消費需求的擴大，使得全國(包括河北省)的GDP不能保持穩定的高速增長。因此，我們應該正確處理投資與消費的關系，適當降低投資率，避免低水平的重復建設，加大消費在GDP中所占的比例，提高消費率。

(二)增加居民收入，縮小城鄉居民收入差距

居民收入是啟動消費的杠桿，消費需求的形成直接決定于居民收入的提高，只有收入增加了，消費需求才能有效擴大，因此，應針對中國的具體情況，持續增加城鄉居民的收入，以達到促進居民消費、提高消費率的目的。當前應該大力發展第三產業，擴大就業領域，吸納城鎮失業、下崗人員以增加他們的收入；提高失業、下崗人員和貧困家庭生活補助水平以提高城市廣大低收入階層的收入；繼續增加機關事業單位人員的工資以擴大中等收入階層。同時采取有效措施，努力增加農民收入，以達到縮小城鄉居民收入差距的目的。增加農民收入可以考慮采取以下措施：(1)調整農業生產結構和農產品品種結構，促進農業增長方式的轉變，發展高產、優質、低耗農業；(2)加大對農業和農村的投入，特別是加大對農田水利和基礎設施的建設，為農民增加收入創造良好的條件；(3)加速城市化進程，逐步破除城鄉二元結構壁壘，使農村居民獲得更多地參與經濟發展和分享經濟發展成果。

(三)健全社會保障制度，穩定居民支出預期

完善的社會保障制度可以降低居民的支出預期。為此，必須加快社會保障體系建設，提高居民的即期消費水平。政府應盡快建立覆蓋面廣、安全、規范的社會保障制度，尤其是要加大建立健全農村社會保障制度的力度，盡快建立起全社會人員參加的社會保障體系，使廣大城鄉消費者都能夠老有所養、病有所醫、居有其屋。發展論壇

(四)積極發展信貸消費，大力拓展消費領域

在住房、汽車等高檔消費品已成為城市居民消費熱點的今天，信貸消費也將成為居民生活中越來越重要的消費手段。因此，金融機構應該根據居民的需要，提供靈活的消費信貸服務，通過確定合理的消費信貸率、延長貸款年限、簡化貸款手續、建立終身信用體系等辦法，使更多的消費者能夠利用信貸消費的方式實現消費升級。同時，借鑒國外實施消費信用的經驗，逐步擴大消費信貸品種和規模，增加信貸形式，簡便信貸手續，從而引導城鎮廣大中低收入者和廣大農民運用信用消費來購買高價值商品。這樣既有利于促進消費結構升級，又能把消費者的未來消費轉化為即期消費，提高消費率。

(課題主持人：盧嘉瑞；課題組成員：郜林平，邊紅霞，沈英姿，李榮，陳諫)

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。