[摘 要]目前,全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展并提高自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論研究十分必要。結(jié)合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容和概念,主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了一套衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系。
[關(guān)鍵詞]國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)全球化
[中圖分類號(hào)]F062.9
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1003—3890(2006)08—0017—03
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系
當(dāng)今世界,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、以跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜缧援a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要內(nèi)容,世界競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。在這種時(shí)代背景下,一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不可能孤立于國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局而求發(fā)展,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的一個(gè)環(huán)節(jié),成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物。因此,世界各國(guó)都把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和協(xié)調(diào)化作為新時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo),并以此來(lái)提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)的國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能發(fā)揮本國(guó)優(yōu)勢(shì),壯大自己的競(jìng)爭(zhēng)力,在全球化中居于主動(dòng)地位,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的國(guó)家則處于劣勢(shì),如果不采取積極的產(chǎn)業(yè)調(diào)整提高自己的結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,就不可能改變其競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),在經(jīng)濟(jì)全球化中會(huì)喪失更多利益。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)的質(zhì)態(tài)組合形式,它比經(jīng)濟(jì)規(guī)模等經(jīng)濟(jì)量態(tài)組合形式更為重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映這一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和總體水平。在一定的內(nèi)部資源稟賦、生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和外部國(guó)際環(huán)境條件下,由于國(guó)家干預(yù)的方向、方式和程度的不同,一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不同的可能狀態(tài),像中國(guó)這樣后起的發(fā)展中國(guó)家尤其如此。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究表明,不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)實(shí)質(zhì)上代表不同的資源配置狀態(tài),將制約國(guó)家的興衰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,并在很大程度上決定這個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以高效益為特征的高度化演進(jìn)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高必將伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化會(huì)產(chǎn)生正向的結(jié)構(gòu)效應(yīng),它必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),就可以對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行主動(dòng)的調(diào)整,依靠產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.比較優(yōu)勢(shì)是影響產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基本影響因素。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以使一國(guó)的資源配置達(dá)到有效,可以增強(qiáng)國(guó)家間產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的合理性,并通過(guò)改善其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必然伴隨著產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高,伴隨著科學(xué)技術(shù)在更深、更廣范圍的應(yīng)用,從而促使一國(guó)教育、科學(xué)研究、國(guó)民素質(zhì)等方面的發(fā)展,促進(jìn)一國(guó)知識(shí)資本的積累并提高其產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反過(guò)來(lái)也受國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的作用。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接動(dòng)力,尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家,如何迅速提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn)是一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,為取得在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì),一國(guó)必須建立起自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此,確立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)機(jī)便會(huì)直接刺激一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)容
當(dāng)今世界各國(guó)在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中,將提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為基本中介目的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念和內(nèi)涵也得到不斷深入和發(fā)展。這里所指的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)理論,評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、各產(chǎn)業(yè)間與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與資源狀況等一系列的協(xié)調(diào)化和高度化過(guò)程。筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到一定的協(xié)調(diào)化和高度化、能利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源、融入經(jīng)濟(jì)全球化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)、提高其產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的能力。它是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化和高度化的綜合,如果某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)化能力、高度化能力,并且兩者能相互融合貫通,既相互制約又相互促進(jìn),那么這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將富有最強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使資源配置達(dá)到最優(yōu),使部門投入產(chǎn)出達(dá)到最佳效率,社會(huì)增加值的財(cái)富創(chuàng)造能力強(qiáng)大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康運(yùn)行。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的內(nèi)涵
所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化,是指各種經(jīng)濟(jì)要素在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行合理配置,并且能使產(chǎn)業(yè)之間具有相互轉(zhuǎn)換能力和互補(bǔ)關(guān)系的和諧運(yùn)動(dòng),它的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。包括以下內(nèi)容:(1)從靜態(tài)方面看,三次產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系要相互適應(yīng)。這不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的結(jié)果,而且是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)和發(fā)展的條件,因而它們之間比例關(guān)系的協(xié)調(diào)不僅要符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的內(nèi)在要求,而且要適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即使是相對(duì)靜態(tài)的比例關(guān)系,也要反映動(dòng)態(tài)過(guò)程的一般特點(diǎn)。(2)從動(dòng)態(tài)方面看,各產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部之間增長(zhǎng)與發(fā)展的速度要相互協(xié)調(diào)。即建立在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系基礎(chǔ)上,反映部門之間投入產(chǎn)出關(guān)系的變動(dòng)。(3)從質(zhì)態(tài)方面看,各產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系、變動(dòng)和流向要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的一般規(guī)律。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的高層次內(nèi)容,各產(chǎn)業(yè)部門的變動(dòng)不僅要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升和轉(zhuǎn)換的要求,而且要為產(chǎn)業(yè)高度化過(guò)程的不斷演化形成條件,并在此方向上協(xié)調(diào)一致。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化是產(chǎn)業(yè)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào),包括產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和中間要素結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等。它的主要標(biāo)志如下:(1)各產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)協(xié)調(diào)。即相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間不存在技術(shù)斷層,不存在勞動(dòng)生產(chǎn)率的強(qiáng)烈反差,否則表示不協(xié)調(diào)。一般來(lái)講,可用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大體衡量協(xié)調(diào)程度。各產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率數(shù)值分布比較集中而且具有層次性,說(shuō)明各產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)比較協(xié)調(diào);反之分布稀松而且無(wú)序,則說(shuō)明不協(xié)調(diào)。(2)產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)地位協(xié)調(diào)。所有的產(chǎn)業(yè)組成一個(gè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),從橫向看同一層次上的產(chǎn)業(yè)有重點(diǎn)與一般之分;從縱向來(lái)看所有產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之分。所謂產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)地位協(xié)調(diào)就是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部具有比較豐富的層次性,產(chǎn)業(yè)之間的主次或輕重關(guān)系比較明確和適宜。(3)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)方式的協(xié)調(diào)。所謂產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)方式是指各產(chǎn)業(yè)之間存在著相互依賴、相互影響、相互作用的方式。它的協(xié)調(diào)有個(gè)特征,在投入產(chǎn)出的基礎(chǔ)上各產(chǎn)業(yè)之間相互服務(wù)和相互促進(jìn),否則就不協(xié)調(diào)。(4)產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)速度分布的協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)速度分布的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為:高增長(zhǎng)部門、減速增長(zhǎng)部門和潛在增長(zhǎng)部門總量和增長(zhǎng)速度的差距不能太大,應(yīng)比較合理。否則就不協(xié)調(diào),還會(huì)造成再生產(chǎn)過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性滯差。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的內(nèi)涵
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化又稱高級(jí)化,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在協(xié)調(diào)、優(yōu)化的基礎(chǔ)上,其素質(zhì)和效益向更高層次進(jìn)化,是各產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化,是系統(tǒng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律,不斷從低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由小規(guī)模到大規(guī)模、由剛性結(jié)構(gòu)到柔性階段的過(guò)程,是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化運(yùn)動(dòng)的自身規(guī)律。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,包括以下內(nèi)容:
1.產(chǎn)值結(jié)構(gòu)高度化。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中,由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重向資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重的方向順次演進(jìn);由低附加值、低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重向高附加值、高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重的方向順次演進(jìn)。
2.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中,由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重的方向順次演進(jìn);由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重順次演進(jìn);產(chǎn)業(yè)部門的質(zhì)量聯(lián)系日益緊密,產(chǎn)業(yè)循環(huán)和上升過(guò)程中的聯(lián)動(dòng)功能不斷加強(qiáng),資產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)而演進(jìn)和變動(dòng)的機(jī)制日益健全等。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化與高度化的關(guān)系
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化,是產(chǎn)業(yè)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào),是一個(gè)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系和提高產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度的過(guò)程,這一過(guò)程,實(shí)際上也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高級(jí)化發(fā)展的成長(zhǎng)過(guò)程。從靜態(tài)看,協(xié)調(diào)化是高度化的基礎(chǔ)。沒(méi)有協(xié)調(diào)化就沒(méi)有高度化;退一步講,即使有高度化,也是一種虛高度化。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化是任何國(guó)家在任何階段所追求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化則是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化達(dá)到一定程度才能成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。從動(dòng)態(tài)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化是相互滲透、交互作用的。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,必須先使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化;要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化,必須在其高級(jí)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中進(jìn)行。因此在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一方面,要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在協(xié)調(diào)化的過(guò)程中具有自我上升和轉(zhuǎn)換的功能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)化過(guò)程必須反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的要求;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在高度化的過(guò)程中具有自我調(diào)整和協(xié)調(diào)的功能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的階段性目標(biāo)要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系相對(duì)協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化過(guò)程必須反映協(xié)調(diào)化的要求。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與協(xié)調(diào)化是提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基本方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要目標(biāo)是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),然后在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的基礎(chǔ)上,通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和協(xié)調(diào)化的統(tǒng)一。
三、衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力反映一國(guó)利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源,融入經(jīng)濟(jì)全球化和參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。它主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、結(jié)構(gòu)效益、產(chǎn)業(yè)組織能力等。它從總體上集中體現(xiàn)于產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及其結(jié)構(gòu),并通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)反映出來(lái)。其中,一個(gè)重要方面,則是產(chǎn)業(yè)技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),它關(guān)系到一國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際舞臺(tái)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和潛力,而支撐一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平和技術(shù)進(jìn)步因素。因此,結(jié)合以上分析,筆者設(shè)計(jì)了下面的指標(biāo)體系來(lái)衡量一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水平(見(jiàn)表1)。
注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。