借得契機 踏入印尼

印尼（The Republic of Indonesia）位于亞洲東南部，面積191萬平方公里，有“千島之國”的盛名。全國人口大約有2億，包括爪哇人，巽他人，海外華人以及300多個其他種族的人民。由于人口構成的多樣性，印度尼西亞的商業文化也是復雜多樣的。官方語言為印度尼西亞語，流通英語。

政策契機：投資環境提升

印尼政府在努力加快改進符合經濟快速發展的各種條例、稅收政策，并且在逐步改善投資環境，簡化各種手續，保障投資者的合法利益。涉及外資企業投資的政策包括相關的產業政策、稅收政策、外匯政策，以及今年出臺的2006年第3號總統令。

產業政策 印尼實行的是出口導向型的政策，工業發展的方向是加強外向型的制造業，主要部門有制造、采礦、紡織、輕工、加工業等。凡是投資于受鼓勵的紡織、化工、鋼鐵、機床、汽車零件等 22 項行業的外資，國家均給予較優惠的待遇。外資投資項目只有符合印尼的產業獎勵政策，才能有效地利用其投資環境，獲得最大利益。另外，印尼放寬了對外資進入其服務貿易領域的限制。

稅收政策 印尼的稅收主要分為兩大類：直接稅和間接稅。直接稅包括個人所得稅、公司所得稅、留置稅。間接稅則包括增值稅、特別行業稅、關稅、消費稅、印花稅以及財產稅等。

印尼的所得稅分個人所得稅和企業所得稅兩種，為累進制，采取自我評估法計算稅款。印尼對外國人投資事業所課征的公司稅均與其國內企業相同。稅率為：應稅收入2500萬盾以下，稅率10％；應稅收入2500萬盾以上，稅率15％；應稅收入5000萬盾以上，稅率30％。印尼對股利、利息、權利金等的匯出課征留置稅，稅率均為20％。這使得子公司在支付母公司的股利、貸款利息或技術權利金時，必須負擔額外的稅賦。

除了上述的直接稅外，外資企業在印尼營運還有一些間接稅，其中與外資企業關系最為密切的是交易所生的銷售稅(sales tax)和附加價值稅 (value-added tax， 簡稱 VAT)。無論銷售稅還是VAT，印尼的基本稅率都是 10％。

目前，印尼對進口商品的關稅分四類征收。但根據《中國與東盟全面經濟合作框架協議》中國和東盟將加速取消關稅，以實現2010年建成世界最大的自由貿易區的目標。今后，零關稅的范圍將覆蓋中國和東盟之間幾乎所有的貿易產品。

外匯政策 印尼長期以來對外匯進出甚少管制。匯率采用浮動匯率制度。印尼貨幣可自由兌換外幣。印尼對直接投資的資本及利潤匯出一般均無限制，原則上只要有中央銀行的“資金匯入”證明，即可匯出等額的外幣，但外匯必須由市場上取得，政府并不保證供應匯出所需的外匯。對投資所獲利潤的匯出，必須交納 20％的留置稅。但目前印尼為大額外債負擔所困，所以企業向國外舉債時必須事先得到中央銀行和財政部的核準方可進行。核準后的外債也保證其后還本付息時可以自由匯出外匯；當然，支付國外的利息也必須交納留置稅。印尼盾攜帶進出海關以 500萬為限，超過者須向中央銀行申請許可。另外，10000美元以上的匯款也須向中央銀行申報。

2006年第3號總統令 印尼總統蘇西洛于今年3月2日在緬甸的新聞發布會上公布了印尼政府新制定的有關投資配套措施的2006年第3號總統令。該措施涵蓋投資的一般領域、稅務、海關關稅、勞工及中小企業五個方面。

在一般領域方面，通過實行新的投資法來加強改善投資服務；縮短投資項目的審批程序，由原來的150天減到30天；統一協調中央與地方政府對投資的管理；加強對投資項目的環境影響分析。稅務方面，為特定地區和省份，特別是東部落后地區及參與中小企業的投資者提供優惠稅務政策；重新制定部分特殊商品的增值稅以促進出口；保護納稅人的權利；提高稅收服務的透明度；加強稅務的自行評估機制等。海關和關稅方面，加速用于投資目的的設備及物品的流通，簡化貨物處置及清關程序；提高對工業保稅區的利用；嚴打走私；杜絕關稅方面的腐敗官僚作風等。勞工方面，創造一個更靈活的勞工市場；快速公正地解決勞資糾紛；簡化外方勞工準字的審批程序；建立新型的雇傭關系；保護保證外勞的合法權益等。中小企業方面鼓勵更廣泛的投資者參與中小企業的投資項目。

政局契機：中印關系發展

我國與印尼自1990年8月8日恢復外交關系后，兩國的雙邊關系取得長足發展。2005年4月25日，中國國家主席胡錦濤與印尼總統蘇西洛共同簽署了《中華人民共和國和印度尼西亞共和國關于建立戰略合作伙伴關系的聯合宣言》，旨在鞏固現有合作關系的同時，發展在政治、安全、經濟和社會事務等其他方面可能的互利合作。兩國政府簽署戰略伙伴關系、雙邊貨幣互換、貿易協定、司法協助等協議以及東盟自由貿易區的建立為中國企業順利進入印尼提供了契機。

另外，印尼目前政局穩定，華人地位日益提升。從瓦希德總統開始，各屆總統每年都同華人一起歡度春節。在今年春節聯歡會上，蘇西諾總統在演講中表示:“沒有原住民與非原住民的區別，大家都是印尼公民，只要華人有能力、符合條件，同樣可以當選總統”。

成功案例：長虹稱雄印尼

走在印尼大街小巷，長虹空調室外機上的“風娃娃”標志隨處可見，成了印尼一道別樣的風景。外在風景源自內在的努力。長虹1999年踏足印尼。1999年印度尼西亞先鋒長虹電器有限公司在萬丹省正式成立。2000年在印尼建立了第一條彩電生產線，實現本地化生產。2002年策劃并實施空調本地化生產。2004年完成印尼長虹空調SKD生產線第二期改造。六年拓展，長虹彩電和空調的銷量都已在印尼市場做到第一的位置。長虹通過華商牽線搭橋找到可靠的合作伙伴，并適時根據印尼市場的需求，調整產品的規格、品位和服務，取得了在印尼投資的成功。

長虹印尼代表處總代表馮輝說：“中國企業走向海外，關鍵是要選好時機和合作伙伴。亞洲金融危機以后，我們開始把目光投向這里。但我們對印尼的市場不很了解，所以聯合當地的華人企業，采取了現在這種合作方式?！焙线m的契機、合適的合作伙伴成就了長虹印尼稱雄。

印尼目前穩定的政局和新出臺的政策為我國企業的進入提供了一個新的契機。同時，印尼擁有世界上最多的海外華人，他們對中國都有著良好的感情。聯合當地的華人企業不失為一種上上之策。

相關鏈接：

印尼降低1萬余種商品進口稅率

雅加達郵報2006年1月27日訊，印尼財政部近日稱，印尼政府將從2006年2月開始至2010年對11171種商品的進口關稅降低至5%以下，以進一步開放國內市場并有助于從國外進口更便宜的原材料。減稅商品包括19個大類，有農產品、醫藥化工、金屬、電子、紡織和五金工具，其中大多數免稅商品是原材料。

印尼擬出臺保護紡織和服裝業政策

《全球紡織網》2006年3月17日報道，印度尼西亞工業部金屬和多種產品司司長安沙里·布克哈里近日表示，應國內紡織和服裝生產商的要求，政府目前正在制定保護本地紡織和服裝業的政策安排，以應付導致國內一批紡織品和鞋類生產廠家倒閉的日益增長的紡織品和鞋類進口。希望今年內能夠完成。

印尼紡織品生產商協會主席本尼·蘇特里斯諾說，廉價紡織品和鞋類的大量涌入，特別是來自中國的商品，已經嚴重打擊了國內紡織品和服裝業。對此，印尼貿易部長馮慧蘭表示，印尼政府將與中國就解決困擾印尼紡織品和服裝生產商的問題舉行會談，包括探討吸引中國紡織和服裝公司到印尼投資的可能性問題。