解決農村教師隊伍問題的對策

一、教師教書育人的興趣不濃，積極性不高，思想動搖，向往好職業、高工資。

看教師們的思想工作總結，寫的都是如何忠誠黨的教育事業，一心撲在教育事業上，但其實呢？筆者曾就教師教書育人的動機和興趣問題問卷調查過45名教師，45歲以上、35～45歲、35歲以下各15名。45歲以上的教師僅有一名寫的是：對教書育人感興趣，喜歡農村教育事業；其余的態度都是：年齡大了，文憑不高，外出打工、教書、跳槽都不現實，滿足現狀，混到退休。35～45歲之間的教師有兩人寫的是：在農村教書工作穩定，比起種田還是要強一些，安心農村教育事業；其余寫的都是：走著看，萬一混不下去就外出教書或打工。

調查結果表明：熱愛農村教育事業，對農村教育事業感興趣的教師幾乎是零，他們絕大多數人都把教書當作一種迫于無奈的謀生手段。如果有更好的崗位和職業等著他們，他們會毫不猶豫地去換崗、跳槽。近年來很多鄉村教師赴外地教書、打工和想方設法往城里調就是很好的證明。據筆者調查，前幾年高中選招教師，全縣夠條件的鄉下初中教師90%以上的都報了名，還有些不夠格的，也想盡一切辦法，諸如弄虛作假、托關系走后門等，躋身到報考、上調進城的隊伍中。有些教師干脆自己砸了在農村教書的飯碗到外地去教書、打工。去年，我縣一所農村初中一年中到外地去打工、教書的教師就有七人。

這些想千方設萬法進城、跳槽、外出打工的教師，不排除極個別的想以此實現自身的人生價值，但絕大多數恐怕還是出于對農村教師的待遇、環境、工作強度不滿，希望尋找一條好的謀生道路。

也許有人會說，有的農村教師也只是把教書當作一種職業，一種謀生的手段，并非出于對農村教育事業的熱愛，為何他（她）的教育質量那么高，常常在全校七八個班中排第一，甚至在全縣也還有一席之地？絕不可否認，確實有這種現象存在，我想原因無外乎這樣幾種：一是這樣的教師有良心，對學生比較負責，怕影響了學生的一生而背上一輩子的罵名；二是對自己比較負責，人生態度比較積極；三是在時間上下了功夫，打了時間仗。過多占用學生應有的休息、活動時間，無疑加重了學生的負擔，對學生的終身發展當然極其不利。這樣的教師只在教書，只在追求短期效益，不是真心謀求對學生的一生負責。事實上，由于不對教育事業本身感興趣，也就不可能全身心研究教育教學的規律，提高的質量極可能只是所謂的教學質量，即學生的考試分數，而絕非教育質量——全體學生的全面發展。這對教育的可持續發展是有害的，到一定時期，它將嚴重制約教育的發展，特別是制約著品牌教育的發展。同時，從另一個方面來思考，這樣的教師如果對教育事業感興趣，積極性就會提高，不管是教學質量還是教育質量就會有一個新突破。

針對以上現狀，應采取以下兩點相應措施。

其一，影響農村教師教書育人的興趣和積極性的最根本的原因是工資待遇低。也許有人會說，教師的工資是最高的了。不錯，就檔案工資而言，教師工資與行政、其他事業單位相比可能持平甚至要高，但是，教師拿的是硬工資，而行政、其他事業單位尚有很多其他收入，實際工資比教師的要多得多。而農村教師與縣城教師相比，農村教師少了伙食補貼、菜籃子工程、課時津貼等，自然收入比縣城教師要少多了。待遇低、不實惠，造成了農村教師心理的不平衡。為了激發農村教師教書育人的興趣，調動其積極性，就必須采取必要的措施縮短農村教師與行政、其他事業單位、縣城教師的工資待遇的差距。筆者認為，可設立一筆專項基金，作為獎金、津貼補助給農村教師，以平衡農村教師的心理。

其二，農村教師相對于縣城教師，工作、生活環境要差得多，特別是業余生活極其單調。筆者認為，改善農村教師工作、生活環境，可采取如下措施：一是改善住宿條件，使他們住得舒適、溫馨些；二是增添集體活動設施，定期組織開展一些集體活動，以此來豐富農村教師的業余生活；三是針對農村教師與社會的接觸面窄、路子少而形成的子女就業難的問題，政府、教育行政部門給農村教師一些優惠政策，多給一些幫助。

二、農村教師終身學習的意識不強，懶于“充電”，惰于研究，疏于總結。

縣城的教師，由于有被調到鄉下農村學校的危險存在，他們不得不勤于學習，“充電”；潛心研究，以尋求教育教學的良方益策。而農村教師則不同，已處于教師崗位的最底層，雖然，領導們一直在宣講，學生數下降，教師要下崗。但老師們心里明白，教了十幾年、幾十年的書，哪會說下就下呢？因此，他們不吃領導這一套，相反，他們認為這是在恫嚇，是一種大人騙小孩的鬼把戲。另外，農村教師已處于教書崗位的底線，下不下崗對有些人來說無所謂。因此，農村教師相對于縣城教師而言，來自外界的壓力、刺激要少得多、小得多。加上農村教師出外培訓學習的機會少，接受外界的信息少，結果成了井底之蛙，也就更惰于學習了。其三，農村學校與縣城學校相比，條件差，學習的資源極其有限。其四，農村教師由于接受消極信息多，形不成濃烈的學習、研究、總結經驗教訓的氛圍。

由于以上原因，農村教師整體素質提高的速度極慢，嚴重地制約了教育質量的提高。可采取以下四點措施。

1.多為農村教師提供外出學習培訓的機會，并解決費用問題。

2.各種教學教研競賽、評獎、晉升職務等名額向農村傾斜，激勵他們通過競賽活動和職稱晉升提高自身素質。

3.投資向農村學校傾斜，為農村學校增添圖書、增添計算機和網絡設施，為農村教師提供學習的資源。

4.把農村學校骨干教師的積極性充分調動起來，充分發揮他們在業務上的帶頭和引領作用。

三、農村教師年齡結構極不合理，搭配極不諧調，普遍年齡過大。

筆者曾對楊林橋鎮六所完小做過一次細致的調查，發現：專任教師平均年齡為47.2歲，其中的云臺小學的平均年齡更是大得驚人，50.1歲，年齡最小的張俊鋒老師也已過不惑之年。

基礎教育不同于其他行業，其他行業的從業人員也許越老越吃香，經驗越豐富。但基礎教育是一個非常特殊的行業，這是由其工作對象的特殊性決定的。教師年齡普遍過大，將嚴重制約著教育質量的提高。

其一，教師年齡過大，就會與學生產生年齡距離，即便童心未泯的老教師，與年輕教師相比，這種年齡上產生的心理距離依然存在。由于距離，產生代溝，由于代溝，心與心不能完全契合、交融，當然難以趨向教育的最美好的境界。

其二，教師年齡過大，生理、心理機制正在逐漸退化，老眼昏花，記憶力衰退，思維遲鈍，對提高教學質量起到了或多或少的阻礙。

其三，教師年齡過大，上進心自然不如年輕人強，容易滿足于現狀，知識、觀念更新慢，特別是在基礎教育課程改革的關鍵時刻，他們跟上時代的步伐更顯艱難。

針對現狀，可采取以下兩點措施：

1.招聘新老師。這幾年教育行政部門考慮到學生數會由高潮驟減，教師嚴重超編，因此不敢招聘新教師。由于不敢招聘，農村學校教師結構嚴重不合理。為長遠之計，還是應該適當地分配一定的大學畢業生到農村學校，以期使教師的年齡結構趨于合理。

2.將老教師退休的年齡提前。這樣既可解決學生數銳減后教師超編的難題，又可以調整農村年齡結構，從而提高教育質量。

就整個現狀來看，還可借鑒外地經驗，城鄉教師崗位交換、經驗交流，即城里教師和農村教師在各方面條件成熟的前提下，城里教師到農村去教書鍛煉，農村教師到縣城教書學習取經。這樣，可使農村和縣城教師在交換崗位、交流經驗中取長補短，共同進步。

（作者單位：湖北秭歸縣楊林中學）