網絡經濟發(fā)展初探

摘要：網絡經濟伴隨網絡誕生而產生，對社會經濟發(fā)展起了巨大的推動作用，是經濟網絡化的必然結果。本文分析了國內外網絡經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示了我國網絡經濟存在的問題及原因，提出了發(fā)展我國網絡經濟的對策。

關鍵詞：網絡經濟 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 對策

互聯(lián)網始于20世紀60年代末，最初主要為科研、教育和政府部門服務。網絡經濟伴隨著互聯(lián)網絡的興起而產生，其概念源于20世紀70年代的美國。根據美國國際數據公司的定義，網絡經濟是指為應用因特網技術所進行的投資以及通過因特網銷售產品和服務所獲得的收入，包括技術開發(fā)、營銷、內容設計、專業(yè)服務以及教育和培養(yǎng)等。

網絡經濟的出現(xiàn)，是科技與經濟發(fā)展到一定階段的必然產物。其具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ绊懙饺祟惖恼巍⒔洕⑽幕④娛碌壬鐣l(fā)展的各個方面。網絡經濟創(chuàng)造了巨大的信息消費市場，突破了客戶和供應商傳統(tǒng)交易的限制。據報道，目前信息產業(yè)對世界經濟增長的貢獻率為18.2％。因此，研究網絡經濟對我國經濟發(fā)展有著非常現(xiàn)實的指導意義。

1 國內外網絡經濟的發(fā)展現(xiàn)狀

1993年，網絡經濟在美國迅猛發(fā)展波及全球。得克薩斯大學的研究表明，1995至1998年間，美國的網絡產業(yè)以每年1.74倍的速度增長，其銷售收入1998年達到3014億美元，1999估計達到5070億美元。美國網絡市場分析調查公司ComScore Networks報道，美國人在2006年網絡消費超過1000億美元，預計在未來幾年將會持續(xù)增長。日本在20世紀60年代開始實施科技信息政策，逐步發(fā)展數據庫、網絡建設、信息高速公路建設。進入21世紀，日本制定信息化戰(zhàn)略的總目標——建設全球最先進的信息化國家，大力發(fā)展網絡經濟。韓國發(fā)表了“網絡韓國21世紀”計劃，要把韓國建設成為世界十大信息產業(yè)國之一。印度從1995年互聯(lián)網使用以來，大力發(fā)展以計算機軟件為主的傳統(tǒng)信息產業(yè)。各種網絡應用軟件、電子商務軟件、電子金融軟件訂單等使印度軟件出口每年以60％的速度增長。

面臨全球網絡飛速發(fā)展，我國網絡經濟發(fā)展不甘落后。1993年，我國首次引入網絡經濟概念，全線開通京漢廣通信“大動脈”，拉開了網絡基礎設施建設的序幕。1994年，我國與國際互聯(lián)網正式連通，公用網、教育和科研網、科技網、金橋網等四大網絡的相繼建成。同年，我國企業(yè)開始涉足電子商務。1998年，我國商品市場正式進入INTERNET。1999年，消費類電子商務市場全面啟動。據《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止到2006年12月31日，我國的網民總人數為13700萬人，上網計算機總教已達5940萬臺，域名總數(包括中國國家頂級域名CN和COM、NET、ORG等通用頂級域名)為4，109，020個，網站數為843，000個，網頁總數有44.7億個，國際出口帶寬的總容量為256，696M，大陸IPv4地址數已達98，015，744個。這充分表明，我國的互聯(lián)網絡繼續(xù)處于持續(xù)發(fā)展態(tài)勢之中。由于受經濟體制、制度、技術等因素的制約，我國網絡經濟還存在一些必須盡快解決的問題。

2 我國網絡經濟存在的問題及原因分析

2．1 網絡基礎設施落后

我國的網絡基礎設施不能完全適應網絡經濟發(fā)展的要求。其主要表現(xiàn)有：(1)網絡帶寬狹窄，接入速度較慢，網絡運行質量較差，電子商務平臺的基礎設施建設滯后等。(2)網絡基礎建設的資本投入低，企業(yè)信息化建設落后。主要原因是由于企業(yè)沒有認識到網絡經濟的重要性，或是對網絡應用停留在低層次上，或不愿投資等。據統(tǒng)計，我國目前上網企業(yè)不到企業(yè)總數的10％，而上ERP(企業(yè)管理資源計劃)系統(tǒng)僅占企業(yè)總數的2.9％。(3)網絡資源利用率低。目前，企業(yè)、外貿、海關、稅務等部門有各自獨立的一套網絡系統(tǒng)，大量的重復建設使我國網絡傳輸能力的利用率只有20％－30％，遠低于發(fā)達國家70％－80％的水平。造成重復網站建設的原因在于企業(yè)網站建設者沒有從消費者的角度去考慮，企業(yè)的網站能為消費者帶來哪些服務，消費者是否需要和承受得起這些服務。

2．2 網絡應用質量不高

我國網絡普及率遠遠低于發(fā)達國家，上網用戶少，網民消費水平偏低。2002年，據蓋洛普《財富雜志》最近的一項調查，在中國僅有14％的民眾知道互聯(lián)網是怎么一回事，更有近九成的人根本沒碰過計算機。據統(tǒng)計，占總人口3.6％的我國上網用戶人群中，大多數人上網只停留在瀏覽信息、網上娛樂和交友階段。一年中通過網絡購物或服務的僅占網民數的31.6％，且購物次數有限，主要是圖書、電子物品等。商業(yè)價值低電子商務BtoB交易額全球的比為4.11％，BtoC僅為0.08％。

2．3 網絡技術創(chuàng)新滯后，網絡人才缺乏

我國網絡技術創(chuàng)新嚴重不足，在產品、技術上受控于發(fā)達國家。網絡核心產品的開發(fā)在很大程度上仍依賴發(fā)達國家的技術支持。目前，構成我國信息基礎設施的網絡、關鍵芯片、系統(tǒng)軟件、支撐軟件等主要由國外的設備和核心技術所壟斷。此外，企業(yè)的一些重大技術項目的實施還有賴于國外公司的參與。究其原因，主要是我國缺乏從事網絡方面的高級人才。人才是關系網絡公司成敗的關鍵，是網絡經濟發(fā)展的主要動力。我國迫切需要網絡方面的人才，特別是從事電子商務方面的技術型，商務型，戰(zhàn)略型等人才。

2．4 與網絡經濟發(fā)展相關的法規(guī)不配套

網絡經濟的飛速發(fā)展，既帶來效益，同時也出現(xiàn)了一些問題。如網上著作權保護、網上拍賣的管理、網上偽劣商品、網絡廣告及網絡交易的稅收管轄權，網絡信息安全，網絡犯罪等。特別是網絡交全問題和網絡犯罪是目前困擾網絡經濟的兩大難題。由于網絡認證體系(CA)和安全配套不健全，網絡安全立法和監(jiān)督制度不完善，致使網絡容易受到不法分子，特別是黑客襲擊，導致服務被暫時阻斷。網絡違法犯罪者利用計算機網絡知識，損害計算機系統(tǒng)安全，盜竊機密資料，危害個人、國家、社會的合法利益。據估計，全球有80％的網站都受到安全威脅，國內有90％的電子商務網站都存在著安全隱患。因此，我國迫切需要法律法規(guī)保護，為網絡經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

2．5 網絡經濟配套服務體系不完善

網絡經濟特別是電子商務，需要一整套配套的信息系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、物流系統(tǒng)等來支持。目前我國在這方面存在較多問題：(1)在信息方面。網絡信息量少，特別是電子商務有關的信息量偏少。這主要是網絡傳輸速度緩慢，常常出現(xiàn)阻塞現(xiàn)象。同時線路、系統(tǒng)等不能適應電子商務所要求的網絡環(huán)境。(2)在支付方面。從電子支付來看，我國的電子商務大多采用信用卡、借記卡、儲蓄卡、郵局匯款和貨到付款等多種支付方式混合使用，不規(guī)范。從網絡的安全認證體系看，我國關鍵隱私數據傳輸過程中的加密、解密、信息驗證、授權、抗否認以及自動撤銷檢查等基本功能的安全認證體系不完善。(3)在物流方面。目前我國配送系統(tǒng)普遍不完善，很多采用郵局遞送，速度慢且不太安全。正是因為缺乏專業(yè)化的物流配送企業(yè)，導致了長期以來網絡經濟難以從東部發(fā)達地區(qū)向中西部欠發(fā)達地區(qū)、從大中城市向縣鎮(zhèn)擴展。

3 發(fā)展我國網絡經濟的對策

3．1 加強政府對網絡經濟發(fā)展的引導作用

我國網絡經濟發(fā)展需要政府積極引導開展。首先，政府要大力倡導發(fā)展網絡經濟，在指導思想上，要因地制宜、因事制宜。其次，政府要制定發(fā)展網絡產業(yè)的總體方案和政策框架，特別是要制定電子商務的總體框架。這些總的框架應包括政策法規(guī)、組織機構、市場應用、技術產品開發(fā)、人才培養(yǎng)、電子商務基礎等多方面內容。再次，政府應關注國際網絡經濟的變化，吸收發(fā)達國家發(fā)展網絡經濟的經驗，指導我國網絡經濟發(fā)展。

3．2 加快網絡基礎設施建設

網絡是網絡經濟發(fā)展的基礎，只有建立堅實的網絡基礎設施，才能又好又快的促進網絡經濟發(fā)展。可采取的措施有：(1)加快網絡帶寬建設。隨著網絡用戶的不斷增加，人們對寬帶要求越來越高，擴容的要求也日益迫切。大力發(fā)展高速寬帶網，重點建設寬帶接入網，提高電話普及率、有線電視普及率和上網普及率等。(2)加大網絡基礎建設資金投入。主要通過兩種途徑：一靠政府投入發(fā)展；二要借助企業(yè)、個人資本的力量。(3)要完善在線支付系統(tǒng)、安全認證系統(tǒng)和配送體系等服務體系。(4)應加快國內企業(yè)尤其是中小企業(yè)信息化建設速度。企業(yè)要設計出易操作可行的建設方案，建立起實用的網絡信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的經營效益，促經企業(yè)不斷發(fā)展。

3．3 加快網絡技術創(chuàng)新，加快網絡人才培養(yǎng)

網絡經濟的價值體現(xiàn)在對智力和知識的占有，因此加大對網絡核心產品和核心技術的研發(fā)是我國發(fā)展網絡經濟的關鍵。只有研制開發(fā)出具有自主知識產權的網絡核心產品，我國的網絡經濟發(fā)展才不會受制于人。同時實施研發(fā)人才培養(yǎng)計劃：(1)為人才培養(yǎng)提供一個良好的研發(fā)環(huán)境。(2)系統(tǒng)地研究下一代網絡技術的發(fā)展，制定相應方案和對策。(3)開展國際間人才研發(fā)合作，將國內科技人才送到國外學習先進技術，吸引國外科技人才回國創(chuàng)業(yè)。(4)培養(yǎng)既懂互聯(lián)網技術又有經貿知識的跨專業(yè)人才。

3．4 加強網絡經濟的法制環(huán)境建設

要使網絡安全運行，信息安全傳遞，網絡經濟安全開展，需要建立相關的法律來保證。然而網絡經濟是一種世界性的活動，政府在制定法律框架體系時，既要符合我國法律相銜接，又要與國際相關法律相銜接。我國立法部門要在網絡規(guī)劃與建設、網絡管理與經營、網絡安全、用戶數據、電子資金轉換、計算機犯罪與刑事、計算機證據的法律效應等方面制定相應的法律，并不斷修改、規(guī)范、完善，為網絡經濟的快速發(fā)展掃清障礙，推動我國網絡經濟走上健康發(fā)展的軌道，為廣大網民帶來更多便捷。

3．5 實施網絡經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

網絡要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展關鍵是盈利。可從兩個方面來實施可持續(xù)發(fā)展：第一，網絡產業(yè)自身尋找盈利點。網絡產業(yè)可以從網絡廣告、旅游網站、證券網站、游戲網站等方面來實現(xiàn)盈利。第二，網絡經濟努力與傳統(tǒng)經濟滲透與應用。互聯(lián)網一旦全面應用于傳統(tǒng)產業(yè)、生產與營銷、管理與服務等，則必將導致傳統(tǒng)經濟發(fā)生嬗變，大幅度提高傳統(tǒng)產業(yè)的效率，構成內涵完整的網絡經濟。(1)對制造業(yè)的滲透與應用。一般是通過輔助業(yè)務活動、輔助管理活動以及對這兩類活動的改造來實現(xiàn)的。在冶金、化工、紡織、機械、航空、建材等工業(yè)部門推廣應用計算機輔助設計、計算機輔助制造、計算機輔助工程、管理信息系統(tǒng)和計算機集成制造系統(tǒng)等技術。(2)對服務業(yè)的滲透與應用。在教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)等部門推廣應用電子信息技術，不僅可以提高行業(yè)的工作效率、產出效能、經濟效益，而且還能引起這些行業(yè)的結構重組、管理變革等。