美國華盛頓州創新和科技指標體系

摘要：華盛頓州在美國屬于創新型的州，它擁有堅實的創業型文化，多元化并且持續增長的科技產業和大量活躍的研發機構。本文主要介紹了該州創新和科技指數的主要指標，以期對我們的創新型省份的研究有所啟示。

關鍵詞：華盛頓州 創新 科技指標體系

一直以來華盛頓州都被認為是一個創新型的州，它擁有堅實的創業性文化，多元化并且持續增長的科技產業和大量活躍的研發機構。華盛頓州創新和科技指標體系通過一系列關鍵數據來衡量這一“創新精神”的影響，以此揭示出華盛頓州保持和發展科技驅動型經濟的能力。

華盛頓州創新和科技指標體系的建立綜合考察了六個方面的40個指標，這六個方面分別是：創新，競爭力，成長，融資能力，人力資源潛力和生活質量。指數建立所需收集的數據包括華盛頓州整體的數據，也包括其12個區的數據。指數應盡可能的提供多年的縱向比較，以觀察其變化趨勢。本文僅就其指標體系作一介紹，并與本專欄發表過的馬薩諸賽州的創新經濟指數作一對比。

一、創新

創新是指新創意的產生和這些創意成功的商業性地應用于產品和服務。

1、新創公司

經濟的發展需要新的就業崗位的推動，新創立的公司是提供這些新的就業崗位的主力。所以，越來越多的新公司的創立會促進經濟的增長，增加經濟的活力。

2、倒閉公司

一家公司倒閉既有積極影響又有消極影響。就消極影響來說公司的倒閉會造成生產力的下降，包括工人的失業和生產資料閑置，以至預期不能得到補償。而正面影響就是促使那些有能力的人實現新的創意，抓住新的機會。

3、專利的產生

州內發明家申請專利的數量表明了華盛頓州創新活動的活躍性。這些新專利使新產品和新公司建立的基礎，也是創造優于競爭對手的新機器的基礎。新創意的缺乏會減緩經濟增長的速度。

4、高科技專利所屬領域

申請的專利在不同科技領域的結構表明了州內科技經濟增長潛力的寬度和廣度。

二、競爭力

競爭力衡量的是與其他州相比華盛頓州是如何吸引和保留基于技術的產業的。

1、優勢產業

強大的有競爭力的工業通過規模(雇員人數)和優勢(位置指數)來衡量。高位置指數的公司能夠促進資金流入本州并能為供應商提供融資機會，從而促進經濟的發展。

2、優勢產業的變化

優勢產業隨時間變化的速度是衡量競爭力的重要指標。如果州內企業的增長速度高于其他州的同規模的企業，那么本州的位置系數就會增長，這是優勢產業的一個標志。優勢工業往往是新技術開發和應用的領導者，以此來影響整個行業的未來并取得領導地位相應的利益。長期來看，優勢產業的建立會逐漸減緩或下降，所以優勢產業隨時間變化的速度在五年后會下降。

3、州內技術型雇員數量

產業往往在地理位置上會形成產業集群，從而取得產業集群的優勢，包括：最大化的傳播新的創意，建立商業關系的方便性，能夠取得專門的服務和設施等。產業集群能夠促進科技型經濟的迅速發展。一個州技術型雇傭員工的密度與整個美國的平均值相比，就能體現這個州在中、高技術產業方面的專業性。如果這一比值大于1，說明這個州在中、高新技術產業有一定程度的相對優勢，比值越高，優勢越大。

4、各產業部門技術型雇員數量

優勢高新技術行業的多元化比僅靠少數幾種技術優勢來發展經濟更能夠保證經濟的穩定。因此，觀察優勢產業的規模和成長非常重要。

5、各產業部門的成長

推動高新技術經濟整體的發展非常重要，但也應重視科技經濟內部各部分的平衡發展。如果內部各部分增長比率不協調，發展速度不平衡，那么高新技術經濟的組成結構就會發生改變。只有內部各部分的多元化和平衡發展，才能保證經濟的穩定。

6、各產業部門的出口

華盛頓州鄰近亞洲和其他環太平洋的各個建立貿易關系的國家和地區，所以出口是其經濟的重要推動器。這些鄰近的國家是州內高新技術公司的重要市場，并能在這些市場上取得競爭優勢。

7、出口總額和檔次

把華盛頓州的出口額與其他州進行比較，可以對州內出口工業的競爭力做出評價。華盛頓是一個中型的州，所以以人均出口額的排名來評價可能更具合理性。然而，華盛頓的港口在國際水運貿易中占有重要地位，所以以出口總額進行比較更接近其真實的競爭力水平。

8、稅務負擔

一個州或者一個地區的競爭力可以通過兩種方式來衡量，第一種是衡量這個州內的經濟效益和資產，第二種是衡量在這個州生活和經商的成本。個人所得稅和經營的各種稅務負擔是衡量這種成本的比較好的指數。較低的稅收可以激發商業和居民的活力，而高稅收則會阻礙公司的經營和發展。同樣，高的個人所得稅很難招來員工，特別是那些有高技能而要求高回報的員工。

三、成長

華盛頓州經濟的增長通過兩個方面衡量：一方面是華盛頓州居民可獲得的工作的增長，另一方面是華盛頓州私人公司活躍性的增長。

1、雇員增長

雇員規模是衡量華盛頓州高新技術工業規模和健康程度的關鍵指標。高新技術產業部門的發展為經濟奠定了一個多元化的基礎，從而增強了經濟的穩定性。雇員規模這一指數分為兩個部分：第一部分是高新技術產業整體的雇員規模和年增長情況，第二部分是除去航空業的高新技術產業的雇員規模和年增長情況。航空工業的雇員規模較大，除去它可以更好地反映其他高新技術產業的情況，并且航空工業雇員的變動情況的影響已經在總體趨勢中得到反映。

2、州內中、高科技產業增長

中、高新技術產業雇員規模的增長會繁榮一個州的經濟，因為這些工作要求的薪酬比平均水平高。而且大部分的高新技術企業都成立不久，有比較大的發展潛力。

3、高速增長公司數量

迅速成長的小公司為經濟的發展提供大量的就業崗位，擁有大量高增長的公司預示著未來經濟的強大和提供高生產力雇員的能力。高速增長公司的前500名單列示了這些公司四年的發展情況，以觀察他們是否能夠持續地增長。

4、高科技崗位平均工資

面對各個層次對高質量和經驗豐富的技術員工的大量需求，公司應制定高的薪酬激勵政策來吸引和保留這些員工。

四、融資能力

融資能力決定了華盛頓州公司吸引當地投資來發展自己的能力。

1、地區風險投資

對華盛頓州投資的總規模反映了兩個方面的情況：第一，它是衡量華盛頓州高科技經濟的一個指標。第二，它反映了與其他州相比華盛頓州公司對新創意投資的力度和愿意承擔的風險。

2、國內風險投資增長

這一投資增長比率的上升或下降反映出兩個方面的情況：一方面它反映了一個地區經營理念的相對活力，另一方面它會對未來產生影響。那些投資增長水平處于或者高于平均水平的地區能夠保持或者增強這一影響，而那些增長相對緩慢的地區會漸漸的失去這一影響。

3、首次公開募股

采用公開募股的形式募集權益資金是一種公司預期能夠長期生存的方式。公開募股的公司的數量和市場價值總和可以用來計量公司能夠長期存在的可能性的大小。

4、西北地區資本投資分布

跨部門風險投資的大小可以有效比較西北地區增長趨勢與全美以及全球水平的差距。這種分散投資的分配方式也反映出美國在科技經濟增長方面的資金動向和機遇。

5、小企業創新研究獎勵計劃

小企業的創新研究項目為華盛頓州的公司利用聯邦資源的投資來發展自己提供了機會。這一項目尤其使用于些缺少資金將新技術推向全球市場的小型和中型公司。

五、人力資源潛量

華盛頓州勞動力反映出的人力資源潛量是經濟持續增長和繁榮的關鍵資源。

1、教育水平

公司要將新技術應用于產品和經營就需要受過教育的員工。高中教育對大部分職位來說是必要的，但對有些崗位來說是不夠的。大多數情況下，公司為了充分實現新技術和新發明的潛力需要獲得受過高等教育的勞動力。

2、科技學位授予

對那些依靠創新和新技術來發展起未來業務的公司來說，能否獲得高技能和受過四年制大學教育或者高等教育的雇員非常重要。所以對一個州來說擁有好的能夠輸出適應科技型企業需要的合格員工非常有利。

3、SAT得分

一直以來標準化成績測試(SAT)是衡量學生是否適合繼續接受高等教育的措施。高SAT成績表明州內的年輕人都準備好了接收中學后的高等教育，而這些教育是創業型企業和科技型企業的員工應具備的。

4、標準化數學測驗分數

精通數學是技術性部門員工能夠順利工作的核心要求。基礎的數學教育應給從小學抓起并貫穿于整個高中教育。

六、生活質量

生活質量是吸引和保留高質量的員工的關鍵因素。

1、交通阻塞

華盛頓的大多數居民通勤工作，并且要開車去購物和旅游，所以交通的方便性是生活質量的一個重要方面。

2、市內住房負擔

對大多數人來說擁有自己的住房非常重要，科技工作者也不例外。購買住房的容易性是衡量一個地區生活質量的一個重要指標。這里所說的負擔能力指數衡量的是一個地區的平均房價相對于全國房價的水平。

3、生活成本指數

生活成本是生活質量的重要方面。其他條件相同的情況下，高科技型雇員更希望在生活成本較低的地區定居。然而，有些城市的高新技術產業發展迅速，但其生活成本卻很高，所以，這一指數應結合工作前景和生活質量的其他方面綜合考察。生活成本反映了居住成本，一個地區的生活成本較高說明這個地區的居民愿意為取得高質量的生活付出高成本。

七、對我們的啟示

華盛頓州科技與創新指標體系正逐漸成為一個有用和有影響力的指標體系。該指標體系可以用來描述一個州的過去的表現，也可以成為指導政府制定經濟規劃的工具，以確保華盛頓州不斷擴大其經濟實力，并充分發揮作為一個高科技支撐的較為富裕州的潛力。

對比美國馬薩諸賽州和華盛頓州創新型經濟指數，我們可以發現除了傳統的創新指標之外，生活質量、交通狀況、住房的價格、理工類大學生的供給、高中生的科技素質、稅務負擔、風險投資、新創公司、倒閉公司等指標也是衡量創新指數的重要指標。中國各省市在建設創新型省份時，也需要高度關注這類指標。不只是要關注表面的指標，更要關注在背后其長遠的支撐作用的、驅動型的指標。