區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是推動國民經(jīng)濟和諧持續(xù)穩(wěn)定增長的重要手段和政策取向。但由于歷史、區(qū)位和特殊的工業(yè)化道路等原因,在我國經(jīng)濟發(fā)展中,區(qū)域、城鄉(xiāng)間的不平衡情況一直存在,改革中非但沒有縮小反而有所擴大。直到黨的十六屆三中全會,解決發(fā)展中的區(qū)域失衡才被鮮明地提出要加以解決,在國家的“十一五”規(guī)劃中進入實質(zhì)性的落實階段??梢哉f,中部振興是全國經(jīng)濟社會實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,安徽崛起也是皖人多年期盼的愿望。但究竟如何操作,把宏偉的目標變成為全省人民有力的行動,需要認真地研究和思考。正是在這樣一種背景下,安徽省社科院經(jīng)濟研究所的一批理論工作者,把中部振興、安徽崛起作為一項重點課題進行了長達十多年之久的研究,形成一大批成果。據(jù)了解,即使現(xiàn)在由安徽人民出版社出版的《從失衡走向協(xié)調(diào)——安徽崛起重大經(jīng)濟問題研究》(以下簡稱《崛起》)一書的直接寫作過程也長達一年半之久,其間僅寫作提綱幾次變動,反復推敲;大到篇章結(jié)構(gòu),小到遣字造句都比較嚴謹,是下了功夫的,值得一讀。該著作具有以下特點:
經(jīng)濟理論與現(xiàn)實實踐研究的緊密結(jié)合。理論是實踐的指導,如果僅僅埋頭苦干而不研究如何干,往往是會走彎路的。理論工作者必須走出書齋、深入實際才有生命力。因此,理論與實踐的結(jié)合,既是理論工作者應(yīng)遵循的學風和工作原則,也是這項課題研究本身的需要。該著作既從學術(shù)上探討區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律,更是以大量篇幅考察了中部特別是安徽的實踐,可以說是集理論、政策與實踐于一體,由此提出的對策具有較強參考性和可操作性。
政策研究與案例剖析緊密結(jié)合。政策往往是由典型案例總結(jié)上升或加以支撐的;但如果只有案例而無理性升華就不具有普遍的意義。《崛起》一書對上世紀亞洲四小龍以及當前國內(nèi)省內(nèi)一些地區(qū)率先崛起的生動事例做了十分生動的介紹,在此基礎(chǔ)上做出歸納提煉。這樣不僅增強了著作的可讀性,而且提供了更多的思考借鑒。
全國宏觀與地方中觀經(jīng)濟的研究緊密結(jié)合。當前,政府仍掌握有一定的資源配置權(quán),特別是政府在消除區(qū)域失衡、推動協(xié)調(diào)發(fā)展方面承擔著重要責任,政府的區(qū)域發(fā)展導向和政策對安徽等中部地區(qū)影響很大?!夺绕稹芬粫⒁獾竭@一點,既分析了國家政策對區(qū)域發(fā)展造成的正負面影響,同時又提出包括安徽在內(nèi)的中部地區(qū)崛起的宏觀政策需求。由此把研究的視野推向更高層面,也把中部崛起的意義加以提升。即崛起不僅是安徽的愿望也是全國的需要。
歷史總結(jié)與未來前瞻緊密結(jié)合??s小差距,追趕先進始終是皖人奮斗之目標,向沿海學習并非始于今日,也正是由于有了多年工作基礎(chǔ),奮力崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的提出才有深厚的民眾基礎(chǔ),也才能在最短的時間內(nèi)獲得巨大的成績。但畢竟近年所提的東向發(fā)展與過去的向滬浙粵學習的目標和對策措施有所不同?!夺绕稹芬粫诳隙v史的基礎(chǔ)上,重點放在今后如何進一步追趕方面,對如何發(fā)展民營經(jīng)濟、如何加快技術(shù)創(chuàng)新、如何進一步加強861行動計劃、如何走新型工業(yè)化道路、如何建立加快發(fā)展的制度保障,等等,都提出了研究者的看法和思路。這樣既鼓舞斗志,令人奮進,又從中看到不足,明確努力方向和工作切入點。
當然,安徽崛起是一個重大現(xiàn)實問題,不是一部著作所能徹底解決的。著作中不足之處也是難免的,但瑕不掩瑜。作者們對所選題目進行了很好的探索,可以說是近年同類研究中的一個重要成果,值得推薦給讀者。