構建和諧世界

摘要：建設一個持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界，是在當今國際政治經濟格局面臨重組的態勢下，我國結合中華傳統文化精髓與固有的外交理念所提出的時代抉擇。構建和諧世界是推動世界和平發展的重要保障，體現了我國堅持走和平發展道路的一貫主張，突顯了中國責無旁貸的大國責任與歷史使命。

關鍵詞：和平發展； 和諧世界； 中國； 必然性

中圖分類號：D61

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2007)05-0025-04

2005年9月，胡錦濤在紐約聯合國首腦會議上發表了題為《努力建設持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界》的講話，全面闡述了中國對堅持和平發展，構建和諧世界的看法。同年11月1日，胡錦濤在越南國會發表演講，再提“構建持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界”的理念，并在隨后的歐洲之行中得到多次的重申。11月17日， 胡錦濤在亞太經合組織工商領導人峰會上，以構建和諧世界為基石，發表了題為《樹立開放思維，實現合作共贏》的演講。短短數月間，構建和諧世界這一蘊涵著豐富內涵的中國國際政治觀在全世界得到了廣泛的傳播與認同。建設一個持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界，堅持構建和諧社會與構建和諧世界相結合，在和平環境中實現中華民族復興，始終是中國人民的真誠愿望和中國共產黨的不懈追求，也是中國走和平發展道路的必然選擇和崇高目標。

一

正確認識和科學判斷國內外形勢，始終是我們黨制定和貫徹正確的路線方針政策的重要依據。面對深刻變化的國內外形勢，我們要想抓住和用好戰略機遇期，做好改革發展穩定的各項工作，不斷把我國的現代化建設推向前進，就必須科學判斷國際國內形勢的發展變化，妥善處理影響世界和平與發展的各種復雜問題和不確定因素。堅持和平發展道路，構建和諧世界是黨中央科學判斷國內外形勢和正確把握世界潮流的必然選擇。

首先，從國際上看，進入21世紀，國際環境總體穩定，要和平#65380;促發展#65380;謀合作成為主流。各國經濟發展需要和平與合作，解決全人類發展所面臨的共同問題，包括反恐#65380;防核擴散以及保護生態環境和防止傳染性疾病等等，也需要和平與合作。絕大多數國家希望通過談判協商解決國際紛爭，務實合作增多。世界格局的基本態勢是一個超級大國和多種力量并存，處于向多極化過渡的時期。美國仍然是唯一的超級大國，但國際社會反對單極霸權的意愿和力量增強，牽制霸權的因素增多。歐盟和亞洲的總體實力和國際影響力增強，俄羅斯恢復和發展的步伐加快，發展中國家整體實力上升，中國#65380;印度#65380;巴西等發展中大國加速興起，冷戰結束初期那種國際力量對比嚴重失衡的局面有所改變。正如國家主席胡錦濤2005年9月在聯合國成立60周年首腦會議上所作的深刻分析：“60年來，盡管地區動蕩不斷#65380;局部沖突時有發生，但各國更加重視對話合作，更加重視談判解決爭端，通過聯合國預防和制止武裝沖突#65380;維護世界和平日益成為國際社會的普遍訴求。遵守國際責任，承擔國際義務，以和平方式解決爭端，采取有效集體措施，共同維護地區和全球安全，是成立聯合國的初衷，也越來越成為國際社會實現持久和平#65380;普遍安全的必由之路。60年來，盡管強權政治依然存在#65380;國際關系民主化尚未實現，但對話交流#65380;和睦相處已成為國際關系的主流，各國互相尊重#65380;平等相待日益成為國際社會的重要共識。尊重國家主權和領土完整，尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利，是聯合國憲章的重要原則，也越來越成為不同社會制度#65380;不同發展水平國家互相建立和發展關系的指導原則。60年來，盡管世界發展還很不平衡#65380;貧窮和饑餓仍在不少國家肆虐，但國際社會已經制定了減少貧困#65380;促進發展的目標，加強合作#65380;共同發展日益成為各國的普遍選擇。加強國際合作，促進共同發展，實現互利共贏，是聯合國的重要宗旨，也越來越成為實現各國共同發展繁榮的重要途徑。”[1]另一方面，我國堅持和平發展，構建和諧世界的外部環境也有不少不利因素和不穩定#65380;不確定因素。不公正#65380;不合理的國際政治#65380;經濟舊秩序尚未根本改變，霸權主義和強權政治時有表現，地區熱點問題錯綜復雜，局部沖突時起時伏。恐怖主義活動#65380;毒品走私#65380;跨國犯罪#65380;環境污染#65380;嚴重傳染性疾病和重大自然災害等是人類社會共同面臨的威脅。南北差距繼續擴大，貿易糾紛和摩擦上升，資源能源問題突出。全球安全面臨的不確定因素增多。天下仍不太平，世界并不和諧。實現普遍和平，共同發展的人類理想還任重道遠。我國在經濟上將會長期面臨發達國家在經濟和科技等方面占優勢的壓力。在政治上，某些國家利用臺灣問題對我國進行干擾和牽制。超級大國不會放棄對我國的遏制，某些國家會繼續利用經貿#65380;民主#65380;自由#65380;人權#65380;民族#65380;宗教等問題向我國施壓。面對機遇和挑戰，胡錦濤代表中國政府重申：“中國將堅定不移地高舉和平#65380;發展#65380;合作的旗幟，堅定不移地走和平發展道路，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上同世界各國發展友好合作關系。中國將始終不渝地把自身的發展與人類共同進步聯系在一起，既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己，又以自身的發展更好地維護世界和平#65380;促進共同發展。”[2]

其次，從國內來看，社會和諧#65380;幸福安寧是人類千百年來的美好理想，也是我們黨不懈奮斗的目標。新中國的成立，社會主義制度的確立，為實現社會和諧提供了根本的政治前提和社會制度保證。改革開放以來，我國經濟持續快速增長，人民生活水平不斷提高，改革與發展進程中的問題和歷史遺留問題在逐步得到解決，形成了今天這種改革開放和社會主義現代化建設順利進行的穩定的社會局面。但是，人口多#65380;底子薄#65380;發展不平衡仍是我們的基本國情，我國依然是世界上最大的發展中國家。2005年，中國GDP總量達到22257億美元，人均達到1700美元。根據世界銀行的統計資料，中國人均GDP的排名在110位左右。國內研究現代化問題的專家計算過，如果把人均GDP和經濟結構的綜合年代差理解為中國經濟現代化水平與其他國家的年代差距，那么，2001年中國與美國等7個國家的綜合年代差約100年。[3]中國要發展起來，振興起來，要實現現代化#65380;實現全體人民的共同富裕，還需要很多代人的努力奮斗。在這個歷史進程中，我們需要穩定的國內環境，也需要和平的國際環境。我們必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務，用發展來解決中國的一切問題；必須毫不動搖地堅持和平與合作，與世界人民一道，共同推進人類和平與發展的崇高事業。

中國的發展，需要和平安定的周邊環境，中國作為世界上擁有鄰國最多的國家，周邊外交在我國外交全局中的重要性日益突出。從政治上看，周邊是我國維護主權權益#65380;發揮國際作用的首要依托；從經濟上看，周邊是我國對外開放#65380;開展互利合作的重要伙伴；從安全上看，周邊是我國維護社會穩定#65380;民族和睦的直接外部屏障。爭取和平與有利的國際環境，首先要爭取和平與有利的周邊環境。如今，我國國防安全形勢基本穩定，但種種不確定因素也在增多，若干現實的和潛在的威脅尤其不容忽視。恐怖主義#65380;分裂主義和極端主義勢力依然為害，跨國犯罪活動有加劇勢頭。有的大國加強軍事同盟和軍力部署，明顯含有針對中國的戰略意圖。特別是“臺獨”勢力的猖狂挑戰，嚴重威脅中國版圖完整。面對這樣的內外環境，我們不能不在以經濟建設為中心的同時，把一部分經濟力和科技力轉化為軍事防衛能力，為實現和平發展提供安全“盾牌”。中國是愛好和平的社會主義國家的這一性質，決定了它必然實行防御性的國防政策，走和平發展的道路。我們發展軍事力量的目的，就是要保證中國堅持和平發展#65380;構建和諧世界的道路不被非和平因素所干擾#65380;中斷。中國的國防開支始終限于滿足保衛國家主權與領土完整最低限度的安全需求。中國堅持走和平發展#65380;構建和諧世界的道路，決不是一時的應景之作和權宜之計，而是對國內外形勢綜合分析后的戰略選擇。

二

中國發展道路如何，不僅關系到中華民族的復興，也對世界產生著深刻的影響。近年來，隨著中國的發展，一些西方學者對中國的未來發展戰略猜疑很重，他們根據“后起的大國必將損害現有大國既得利益”的某種國際關系理論，散布莫須有的“中國威脅論”。這一論調在一些國家形成了一定的聲勢，對中國下一步的發展形成了不大不小的障礙。“中國威脅論”的叫囂困擾著當前中國的發展。面對詆毀，如何與國際社會建立戰略互信，就成了中國大戰略的重中之重。構建和諧世界這一重要主張的提出，不僅要在實踐上，而且要在理論上向世界詮釋和證明，中國不是一個現有秩序的挑戰和破壞者，而是一個參與和維護者，中國將以實現世界和平與繁榮的方式，求得自身的安全與發展，向國際社會兌現和平崛起的承諾。[4]中國構建和諧世界的新理念，再一次向國際社會表明了中國走和平發展道路的決心。胡錦濤主席指出，中國將始終不渝地把自身的發展與人類共同進步聯系在一起，既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己，又以自身的發展更好地維護世界和平#65380;促進共同發展。中國的發展不會妨礙任何人，也不會威脅任何人，只會有利于世界的和平穩定#65380;共同繁榮。這是中國政府對和平國際主義外交政策的闡述，并早已切身付諸實踐。

倡導和諧世界是我國的一貫主張，堅持獨立自主的和平外交，與世界各國和平共處，則為新中國建國以來歷屆領導人所一貫堅持和奉行。早在1954年6月，周恩來總理訪問印度和緬甸時，就與兩國總理首先提出并倡導了其精神實質就是實現國家之間和平共處的和平共處五項原則。當年，毛澤東在會見緬甸友人時也指出：“我們認為，五項原則是一個長期方針，不是為了臨時應付的。這五項原則是適合我國的情況的，我國需要長期的和平環境。”[5]鄧小平為核心的黨中央在改革開放的新形勢下豐富和發展了我們黨關于和平發展的思想。鄧小平強調，在處理國際關系時，要從國家戰略利益出發，超越社會制度和意識形態的差異，按照和平共處五項原則，改善和發展與周邊國家#65380;西方國家和廣大發展中國家的關系，不分大小#65380;強弱#65380;貧富#65380;遠近，要同樣對待；對待國與國之間的分歧和矛盾，必須根據不同的情況，采取不同的方針，既堅持原則的堅定性，又注意策略的靈活性。有的問題該堅持原則，就針鋒相對，寸步不讓；有的問題該作出適當讓步，則顧全大局，維護和平。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，進一步豐富了我們黨的和平發展思想。江澤民在黨的十六大報告中第一次把“促進共同發展”提到與“維護世界和平”相同的高度，一起確定為中國外交政策的宗旨，反映了中國外交和國際戰略思想在新世紀新階段的新發展。江澤民還就維護世界多樣性，提倡國際關系民主化和發展模式多樣化，維護全人類的共同利益等問題提出了一系列重要思想，這些重要思想，既是對中國既往走和平發展道路實踐的總結，又指明了中國繼續走和平發展道路的方向。

在當前新的歷史條件下，以胡錦濤為核心的黨中央重申了中國將堅定不移地高舉和平#65380;合作#65380;發展的旗幟，堅定不移地走和平發展的道路，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發展道路的思想。胡錦濤指出：“我們要高舉和平#65380;發展，合作的旗幟，堅定不移地走和平發展道路。人類的發展進步，民族的繁榮富強，應該也只有通過和平發展道路才能實現。歷史告訴我們，一切通過武力或以武力相威脅來實現本國利益的行為，一切把本民族利益凌駕于其他民族利益之上的做法，都是行不通的，都不符合人類歷史發展的潮流，都不符合世界各國人民的根本利益。”[6]胡錦濤還提出了實現世界“持久和平”的途徑：“我們應該鼓勵和支持以和平方式，通過協商#65380;談判解決國際爭端或沖突，共同反對侵犯別國主權的行徑，反對強行干涉一國內政，反對任意使用武力或以武力相威脅；應該加強反恐合作，堅持標本兼治，重在消除根源，堅決打擊恐怖主義；應該按照公正#65380;合理#65380;全面#65380;均衡的原則，實現有效裁軍和軍備控制，防止核擴散，積極推進國際核裁軍進程，維護全球戰略穩定。”[7]胡錦濤的上述論述，立足于人類發展進步規律的高度總結歷史經驗教訓，表達了中國走和平發展道路的堅定意志，闡明了中國走和平發展道路的豐富內涵。

和平共處五項原則的誕生，是20世紀國際關系史上的一個創舉，對人類和平與發展事業作出了重要貢獻。半個世紀以來，和平共處五項原則經受了歷史的考驗，得到了國際社會的廣泛認同，已經成為處理國與國關系的重要準則。在人類社會進入新世紀的今天，和平共處五項原則對于維護世界和平#65380;促進共同發展，仍然具有重大的現實指導意義。中國今后將繼續堅定地#65380;真誠地#65380;創造性地堅持和平共處五項原則，堅持走和平發展#65380;構建和諧世界的道路，而中國提出的構建和諧世界的主張，正是對寶貴外交遺產的繼承和發展。

三

“和諧”是中國傳統文化的核心理念和根本精神，是中國傳統文化資源中的瑰寶。儒學的核心觀念是“仁”與“和”，其中“仁”是人際關系的價值核心，“和”是社會和政治的價值核心。在中國產生的道教，宣揚“不爭”#65380;“無為”，主張和諧，順其自然。佛教傳入中國后，與儒學#65380;道教和諧相處，共同發展。佛家講“慈悲”，儒家講“仁愛”，道家講“不爭”，三者合而為一，形成了具有中國特色的“和諧文化”。歷史上的中國，雖然歷經磨難，但和諧的理念一直植根于中國文化的深處，造就了中華民族精神，鍛鑄了中國人的品格。中國文化的核心價值，成為我們今天構建和諧社會#65380;倡導和諧世界的思想淵源。

和諧世界的新理念與中國傳統文化哲學緊密相連，它深深根植于中國傳統文化精髓和中華文明的深厚根底。儒家的理想就是“天下大同”。《禮記》中“以中國為一人，以天下為一家”，說的就是以超越一國一族的“天下觀”，構筑一個和諧有序的世界。提倡“以德服人”的王道，反對“以力服人”的霸道。儒家提倡：“遠人不服，則修文德以來之。”即以文德感化外邦，誠所謂“仁者無敵”。儒家主張以和平的#65380;公正的#65380;文明的手段來解決國際爭端，這才是真正的世界主義。和諧世界強調以和平與合作的手段謀得利益，達到一種和睦而至大同的境界，反對以強凌弱，干預他國內政，“己所不欲，勿施于人”，推崇“柔遠懷德”和“厚往薄來”，強調大國與小國相互信任的取得在于大國對小國的謙下和小國對大國的尊重。

中華文明歷來愛好和平。中國人早就提出了“和為貴”的思想，在對外關系中主張強不執弱#65380;富不侮貧的精神，主張協和萬邦#65380;萬國咸寧。中國人提倡海納百川，有容乃大，主張吸納百家優長#65380;兼集八方精義。受注重親仁善鄰#65380;講求和睦相處的中華文明的熏陶，今天的中國高舉和平#65380;發展#65380;合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發展道路，既通過維護世界和平來發展自己，又通過自身的發展來促進世界和平。中國堅持互利共贏的對外開放戰略，真誠愿意同各國廣泛開展合作，真誠愿意兼收并蓄#65380;博采各種文明之長，以合作謀和平#65380;以合作促發展，推動建設一個持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界。

在當前的新形勢下，我們黨提出了對內構建和諧社會#65380;對外建設和諧世界的主張，將爭取內外和諧作為我們對內對外政策的基本目標，這既弘揚了中國五千年優秀歷史文化的精髓，也與中國社會主義制度的要求相一致，與時代發展的潮流相一致，與人類文明進步的方向相一致，與世界各國人民的根本利益相一致。正如胡錦濤2006年4月在美國耶魯大學發表演講時指出的，“中華文明是世界古代文明中始終沒有中斷#65380;連續5000多年發展至今的文明。中華民族在漫長歷史發展中形成的獨具特色的文化傳統，深深影響了古代中國，也深深影響著當代中國。現時代中國強調的以人為本#65380;與時俱進#65380;社會和諧#65380;和平發展，既有著中華文明的深厚根基，又體現了時代發展的進步精神。”從“和平共處”到“和諧世界”，中國的對外方針#65380;政策和理念一直強調一個“和”字，中國的實際行動始終體現著“和平”的信念。對與我們毗鄰而居的鄰邦，中國堅持與鄰為善#65380;以鄰為伴的方針，實行睦鄰#65380;安鄰#65380;富鄰的政策；對國際關系和發展模式，中國主張和而不同，倡導民主化和多樣化。所有這些，都是中國堅持和平發展#65380;構建和諧世界的追求。

四

在全球化時代，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，相互影響，僅僅靠軍事力量來維護國家安全是遠遠不夠的。國內事務國際化與國際事務國內化使得一國不可能游離于整個國際社會之外獲得絕對安全，后冷戰時代的全球安全離不開國際視野和集體觀念。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體正是適應時代的要求，提出了建立互信#65380;互利#65380;平等#65380;合作的新安全觀。新安全觀提出多維的安全內容，強調國家安全的平等原則，主張建立共同合作安全模式，以對話取代對抗，以和談取代沖突，以人類共同安全取代聯盟集團安全，才能跳出國家安全的困境，實現世界的太平與和諧。在此基礎之上，胡錦濤提出“建設一個持久和平#65380;共同繁榮的和諧世界”，體現了各國互信#65380;互利#65380;平等#65380;協作#65380;共生#65380;共存的新觀念，是對符合這一時代發展要求的新型國際安全觀的繼承和發展，是維護全球持久和平和戰略穩定的基點。中國作為聯合國安理會常任理事國，作為世界核俱樂部的重要成員，作為正在崛起的最大的發展中國家，提出走和平發展道路，構建和諧世界新理念，正是致力于和平#65380;發展與合作的具體體現。

中國作為世界上的負責任大國，在維護世界和平#65380;促進共同發展方面一直發揮著重大而獨特的作用。中國本著既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己，又以自身的發展更好地維護世界和平#65380;促進共同發展的精神，在重視聯合國作為國際多邊機制的核心，積極推動通過多邊合作解決地區沖突和發展問題方面，中國已加入包括國際原子能機構在內的130多個政府間國際組織，加入了《不擴散核武器條約》等267個國際多邊條約，在反恐#65380;軍控#65380;防擴散#65380;維和#65380;經貿#65380;發展#65380;人權#65380;司法和環境等方面積極參與國際合作。在與鄰國解決邊界劃界問題方面，我國政府一直秉承睦鄰友好的方針與鄰國處理邊界問題，中國現已與12個陸地鄰國簽訂了邊界條約，解決了歷史遺留的邊界問題。中國與印度#65380;不丹的邊界問題正在朝積極方向發展。中國積極推進地區安全對話與合作，在上海合作組織#65380;亞太經濟合作組織#65380;東盟地區論壇等地區機制中，也正發揮著積極和建設性作用。在解決朝鮮半島核問題#65380;伊拉克問題#65380;阿以沖突問題等國際和地區熱點問題方面，中國也發揮了建設性作用，促進了共同安全。中國還不斷擴大參與聯合國維和行動，先后向14項聯合國維和行動派出軍事人員#65380;警察和民事官員3000多人次。

盡管中國自己并不富裕，但中國卻是落實聯合國千年發展目標#65380;推動南南合作的典范。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央面對國內外新形勢，對援外工作提出了明確的要求：量力而行，盡力而為，注重實效，搞好每個合作項目，使受援國真正受益，提高外援工作水平，為外交大局服務。2003年12月，溫家寶總理在第二屆中非合作論壇上提出3年為非洲培訓1萬名各類人才；2005年9月，胡錦濤在聯大宣布中國將給予所有同中國建交的39個最不發達國家部分商品零關稅待遇#65380;減免窮國債務，今后3年內向發展中國家提供100億美元優惠貸款和為發展中國家培訓培養3萬名各類人才等五項新舉措；2004年底印度洋地震海嘯災難發生后，中國政府開展了新中國成立以來規模最大的對外救援行動，等等。截至目前，中國巳向110個國家和區域組織提供了援助，援助項目達2000多個，減免了44個發展中國家總計198筆價值約166億元人民幣對華債務，為發展中國家培訓了1.8萬余名管理和技術人才。[9]中國的對外援助展示了中國和平#65380;發展#65380;合作#65380;包容的國際形象。中國把自身的發展與人類共同進步聯系在一起，在推動國際體制#65380;國際組織#65380;政策#65380;觀念的變革和加強與發達國家的協調協作等方面，承擔了更多的責任，用實際行動促進著世界的和諧。

參考文獻：

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[4]王義桅.和平崛起的三重內涵[N].環球時報，2004-02-13.

[5]毛澤東文集(第六卷)[M].北京：人民出版社，1999.

[7]胡國贊.中國內政與外交實踐的完美結合[EB/OL].人民網，2006-12-04.

責任編輯 王友海