論與和諧社會相適應的全民體育

摘要：全民體育對和諧社會的構建和發展有著極為重要的作用和意義，是和諧社會中的一個重要體現。本文采用文獻、邏輯、理論等方法分析了和諧社會全民體育的基本目標、任務，闡述了馬克思主義關于全民體育中人與社會協調發展的思想內涵，對全民體育的背景和理論基礎進行了論述，初步探討了構建和諧社會對全民體育所提出的要求。

關鍵詞：和諧社會； 全民體育體系

中圖分類號：G811.4

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2007)03-0032-03

一、 前言

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，把構建社會主義和諧社會作為全面建設小康社會的重要內容，其內在本質要求是發展、實現和維護人民群眾的根本利益。和諧社會是指全面系統的和諧。根據中共十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中有關的思想和表述，社會主義和諧社會，應該是全體人民各盡所能、充滿創造力的社會，應該是全體人民各得其所、利益關系得到有效協調的社會，應該是公共管理體制和服務網絡不斷健全的社會，應該是民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力、生態文明的社會，應該是各種矛盾得到妥善處理、人與自然和諧相處的社會。

在構建社會主義和諧社會進程中，體育必然以其特有的生物功能、社會功能發揮作用。體育作為一種社會現象，有一定的獨立性，體育的社會屬性注定它與和諧社會的構建和發展具有千絲萬縷的關系，而全民體育作為構建和諧社會的一個重要載體，在社會生活中的地位日益提高，多元功能得到進一步發揮。在國家體育總局的大力推行以及地方各級政府的積極努力下，全國各地掀起了空前的全民體育活動高潮，健身成為人們生活的一個重要內容，全民體育將是社會主義現代化建設中不可或缺的重要組成部分。1995年6月20日國務院頒布了《全民健身計劃綱要》，同年8月29日，全國人大通過了《體育法》，這些法律法規的頒布實施，使全民體育在制度和措施上有了保證。在構建和諧社會的今天，提倡經濟、社會、環境與人的協調發展，研究和探討全民體育對構建社會主義和諧社會的作用以及社會主義和諧社會的構建對全民體育的發展提出的要求，具有重要的理論和現實意義。

二、 全民體育在經濟社會發展中的地位和作用

(一) 構建全民體育體系促進人與社會的全面發展

社會主義是全面發展、全面進步的社會，這是馬克思主義和科學社會主義的原理。社會的發展不能局限于經濟增長這一內容，它包括經濟、文化、教育、科技和體育等相互關聯和相互補充等若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動的態勢，才能保證社會的正常發展。革命導師為未來的社會主義社會制度規定了價值目標，即新制度要使每個人獲得“全面而自由的發展”，是“充裕的物質生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展”的精神生活的統一。這里的“每個人”強調了普遍化，而“全面而自由的發展”則是通過物質和精神的統一來實現的，強調了“物質文明、精神文明、政治文明”建設。人們能夠充分全面、自由地占有物質和精神文化的豐富成果，能夠在體力、智力等諸方面得到全面發展。從這些精辟的論斷中，可以看到馬克思主義關于人與社會和諧發展的思想蘊含著豐富的“全面發展”理念，其所強調的發展是人的全面發展，是社會的全面發展，是全面發展的人與社會和自然的協調發展。新世紀群眾體育事業服務于“物質文明、精神文明、政治文明”建設，就應以馬克思主義關于人與社會協調發展的理論作為指導思想，不斷提高對國民體質是國家綜合國力的基本內容和國民素質的組成部分的認識程度，進一步明確國民體質是社會發展水平和小康生活質量的重要標準，并因此切實將人置于發展體育事業的中心，以普遍增強人民體質為目標，將“以人為本”的理念溶入構建“全民健身體系”的工作之中。

(二) 安定團結推動社會和諧發展

全民體育主要形式是社區體育、學校體育、俱樂部體育、企事業單位體育、家庭體育等，這幾乎會涉及到人們之間的所有人際關系。全民體育健身活動給人們提供了較好的社會互動平臺，滿足人們交往的需要。這有利于人與人、人與社會的和諧交流和溝通。改善人際關系，增強團結合作。有利于社會風氣的改善。現代社會競爭激烈、生活節奏緊張，這會使人承受巨大精神壓力，導致心里不平衡。如果社會不能給人們提供釋放壓力或者發泄情緒的機會，就會產生心理問題，甚至引發社會矛盾。這種能量如果不予以分散，就會影響社會秩序。全民體育運動的情緒移入和精神投入，為人們緊張的情緒和壓抑的情感得到安全而自然地釋放，提供了一種途徑。健身運動被稱作調節身心健康的“安全閥”，以其獨特的功能，在變革和發展中維護和促進社會安定，推動著社會和諧發展。科學研究和實踐已表明，體育運動是防治現代文明病的有效手段。另外，體育運動以其強大的凝聚力，加強人們在運動的領域里相互之間的溝通和理解，從而增強一個團體，乃至一個民族的向心力，促進團體內部個體的整合與團結，進而促進社會的安定與和諧。

(三) 促進國民經濟的協調、可持續發展

《國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要》中指出：“發展服務業要面向城鄉居民消費。……引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛生保健等產業發展，滿足服務性消費需求。 發展中的體育產業引導了消費、吸納了就業、拉動了內需，已經成為國民經濟發展新的增長點。⑴全民體育促進體育產品等各行各業的消費與發展。由于健身、娛樂、休閑等諸多特點，全民體育能夠推動旅游業、商業、交通業以及餐飲業等相關服務行業的發展。⑵開展全民體育活動，能增強體質、提高素質，進而提高生產效率與效益，達到促進社會經濟發展的功能。科學的體育鍛煉能緩解和消除勞動者體力及心理上的疲勞，增強勞動者對身心疾病的抵抗能力，從而提高勞動生產效率；全民體育還可以增加勞動者的技能儲備，提高勞動技能水平。從這些意義上說，提高人民的健康素質也是一種最為經濟的生產投資。⑶全民體育的發展為廣大居民創造就業或再就業機會。隨著全民體育運動的發展，為了滿足越來越多的體育消費品的需求，豐富的體育產品的生產就需要大量的勞動力。全民體育活動不僅能使體育產業就業人員增加，還帶動和促進相關行業人員的增加，推動社會經濟的發展。體育產業的發展有利于整個國民經濟運行質量的提高和可持續發展。

三、 與時俱進、開拓創新，構建和諧社會中全民體育體系

(一) 解放思想，實事求是，實現理論、體制、科技的全面創新

創新是一個民族進步的靈魂。社會在不斷發展的過程中，整個經濟、社會環境都將發生變化，全民體育體系的實踐也必將同步發展。實踐不斷發展，理論就要不斷創新，實踐沒有止境，創新也沒有止境。通過創造性的活動，賦予理論以新的內涵是理論創新的本質所在。因此，在全面建設小康社會的全民體育實踐中，我們應自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使認識隨著實踐的發展而發展，既堅持馬克思主義基本原理，又創寫新的理論篇章，既發揚已有傳統，又創造新鮮經驗。在不同的歷史時期，全民體育運動在發展的過程中積累了不少實踐經驗。在構建和諧社會的新時期，這些經驗賦予了全民體育運動新的內容、形式和深刻的內涵。我們必須端正態度，更新觀念，從思想上加強對全民體育的重新認識，在努力實踐中對理論加以充實、完善和創新。緊跟全民體育實踐的發展，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界。只有這樣，才能把群眾體育事業不斷推向前進。

體制創新能優化體育資源配制，為體育科技發展提供制度保證。和諧社會的全民體育必將建立與之相適應的體制，使其在資源配備、活動內容、服務方式上適應社會的要求。建立全民體育運動體系要依靠科技進步來提高勞動者的素質。擁有健康的高素質的國民和人才，社會的發展才能具有潛力和實力。我們一方面提倡科學的健身思想和方法，另方面也要反對封建迷信和歪理邪說以及對人體健康有損害的思想行為，推出與和諧小康社會相適應，面向全體國民，適應不同區域、不同人群、不同需求的多元化的服務體系。

(二) 改善社會體育環境，實現鍛煉手段科學化和管理的多元化

全民健身是建設小康社會的一個重要內容，也是我國體育工作的重中之重，他關系到13億人口的體質健康和生命質量的提高。為了實現這個目標，社會體育基礎條件滯后的局面必須要得到改善。目前的體育場館設施、體育經費不足，遠遠滿足不了人們參加體育活動的需要。這些問題應該逐步得到解決，使人們能夠擁有更好的體育活動場地。

社會體育作為一項綜合性的社會活動和社會事業，是一個包含著豐富理論與方法的體系，是一門涉及學科多、科技含量高的綜合科學，群眾鍛煉效果的好壞都與其方法的科學性有著非常緊密的聯系。隨著全民教育水平的不斷提高和科技意識的逐步增強，廣大群眾科學健身的要求也勢必更加強烈，人們在確定鍛煉項目、控制運動負荷、監評鍛煉效果等方面，必然更加精心選擇，更加注重實效。在科學的指導下，才能享受到更多的體育樂趣，收到更佳的鍛煉效果，從而不斷增強參與社會體育的積極性和主動性。社會體育的社會化程度越來越高。政府職能部門由管制型向服務型轉化，體育管理也逐步形成以國家宏觀管理為主，以社會管理和個人參入的微觀調控為輔，多層次、多渠道、多種體制并存的局面。各級政府和體育部門要真正重視全民體育運動，不但要全面推行《全民體育計劃綱要》，保證全民體育活動積極開展，還應從實施細節上進行具體規定，制定相關的政策法規，為全民健身的實施提供切實的依據，為社會的和諧發展創造良好的法治環境。在全民健身工作中，必須以人民大眾的需求為導向，轉變服務觀念，提高服務質量，為全民健身活動的開展營造寬松的環境，提供優質的服務，鼓勵構建面向大眾的多元化的體育服務體系，鼓勵不同形式的資本溶入體育服務體系，減少政府負擔和壓力。政府領導干部要帶頭積極參加體育鍛煉，以實際行動帶動本地區、本部門的全民體育運動。

(三) 體育鍛煉人口化、活動多樣化、體育娛樂休閑化

全面建設和諧社會不僅重視經濟建設，而且也強調政治文明和精神文明建設，強調社會全面進步，人的全面發展。體育人口是一項重要的社會體育指標，它反映了人們對體育的參與程度及親和程度，也是經濟和社會發展程度的一個標志。體育人口，指在一定時期，一定地域里，經常從事身體鍛煉、身體娛樂、接受體育教育、參加運動訓練和競賽，以及其他與體育事業有密切關系的、具有統計意義的社會群體。從目前情況看，在校的青少年學生和離退休的老人是體育人口的主要群體，而作為社會中堅力量的中青年人所占的比例很小。要爭取把中青年人吸引到體育活動中來。使中青年體育人口得到較快的增長，逐步改變我國體育人口的“兩頭熱，中間冷”的局面。社會體育是社會文化的重要組成部分，它對社會文化建設有巨大的影響。它能催人奮進、激發競爭意識、弘揚民族精神，在精神文明建設中起著非常積極的作用。應大力開發社會體育活動的項目，使社會體育的內容更加豐富，滿足不同年齡、不同消費水平、不同興趣愛好的人，使人們都能找到適宜的活動方式，滿足個性的需求。

隨著人們對體育文化的認識越來越深刻，需要有豐富多彩的文化生活和具有娛樂性質的活動內容來滿足精神需要。社會體育作為一種最積極、最健康的娛樂方式，與文藝、旅游、休閑等社會文化活動緊密結合，以滿足現代人的休閑娛樂需求。

(四) 以人為本，關注弱勢群體的體育活動

全民體育活動涵蓋了所有人群，包括老弱病殘等弱勢群體，因此要樹立和堅持“以人為本”的理念，創造公平參與體育活動的平臺與機會，開發適合不同人群的體育項目等。在農村，居民享受得到的公共服務相對城市要少得多，因此要統籌城鄉發展基本方略，著力改善農村面貌和擴大農村公共服務，使農村居民公平地享有均等化的公共服務。沒有農村社會的和諧就沒有中國社會的和諧，“沒有農村的現代化就沒有中國的現代化”，同樣，“沒有九億農民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質的提高，體育強國就將成為一句空話”。在城市，由于居民收入差距較大，自然形成享有體育服務資源的不均等，因此應該充分發揮社區的平臺作用，改善社區居民生活方式，積極發展社區體育，為弱勢群體的體育活動建造公平寬松的環境，讓各類人群都有機會參與全民健身活動，在單位、社區的幫助下，有組織、有計劃地就近開展日常的弱勢群體健身活動，形成一體化的健身組織管理體系。加強對弱勢群體健身的科學研究，加大社會體育指導員的指導力度，多渠道地為弱勢群體健身籌集資金等措施也將極大地改進社會弱勢群體的健身狀況。同時還要加強群眾健身組織網絡建設，及時發現和總結群眾在全民健身活動中的好做法、好經驗，并且大力推廣，以調動廣大人民群眾參與全民體育活動的主動性、創造性和積極性，努力全面構建全民體育體系，促進社會和諧發展。

總之，社會主義和諧社會的構建與全民體育的發展之間，相輔相成相得益彰。為適應社會的深刻變化，在構建社會主義和諧社會過程中，要采取有力的措施，積極發展我國全民體育運動，促使全民族素質的提高和人力資本的提升。我們必須樹立科學的全民體育觀念，提高全民體育發展質量，以與時俱進、開拓創新的科學態度去解決前進中的問題。使全民體育體系，真正代表先進生產力發展的需要，使其內涵真正體現先進文化的前進方向，使全民體育體系面向大眾，代表最廣大人民群眾的根本利益，使其與和諧社會相適應。

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責任編輯 肖 利