構建廢舊家電逆向物流體系的要素分析及相關建議

摘要：目前，廢舊家電回收處理問題已成為全球環(huán)境保護、實現資源再利用的瓶頸，建立相應的廢舊家電逆向物流體系迫在眉睫。在我國，逆向物流體系的建設仍處于探索和起步期。本文提出了構建廢舊家電逆向物流體系的十三個基本要素，運用解釋性結構模型（ISM），分析要素的級別層次，確定了建立逆向物流體系的驅動要素、運行管理要素、技術要素和操作標準要素，并結合國內外發(fā)展現狀為我國建設合理有效完善的廢舊家電逆向物流體系提出幾點建議。

關鍵詞：廢舊家電；逆向物流；解釋性結構模型

中圖分類號：F713.2文獻標識碼：A

文章編號：1002-3100(2007)06-0041-04

Abstract: Nowadays， recyclling the cast-away home appliance has turned out to be bottleneck of global environmental protection and resource reuse. Therefore， it is pressing to build the corresponding reverse logistics system. In our country the building of reverse logistics system is still in its early developing stage， further exploration for advancing the system is in need. It builds thirteen basic elements about the cast-away home appliance reverse logistics system， adopts the Interpretive Structural Model， analyzes the level layer of the elements， and makes clear the driving elements， operating managing elements， technique elements and manipulating standard elements of the reverse logistics system. In addition， it combines the status quo between home and abroad to put forward several suggestion on building reasonable， effective and consummate cast-away appliance reverse logistics systems for our country.

Key words: the cast-away home appliance; reverse logistics; interpretive structural modeling

隨著經濟的全球化和信息技術的高速發(fā)展，生活的現代化程度快速提高，以廢舊家電為代表的電子垃圾已經成為全球環(huán)境保護、實現資源再利用的瓶頸，嚴重影響到可持續(xù)發(fā)展的進程。廢舊家電是一把雙刃劍，既具有環(huán)境污染的潛在性，又具有再生資源回收價值的可用性。如廢舊電冰箱中的制冷劑R12、發(fā)泡劑R11是破壞臭氧層的物質，電視機的顯像管屬于爆炸物質，熒光屏、日光燈以及水銀高速繼電器都是含汞的廢物[1]；而據丹麥研究人員分析，一噸隨意搜集的電子板卡中，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫。僅一磅黃金的價值就是6 000美元。因此，合理地回收處理廢舊家電，充分發(fā)揮廢舊家電潛在的經濟價值，對于有效緩解不適當處理方式造成的環(huán)境污染是極為必要的。

廢舊家電逆向物流是使廢舊家電的收集、拆解、再提煉、粉碎分揀和最終處理等從消費地到起源地的物流活動得到有效計劃、執(zhí)行和控制的過程，以達到最大限度地減少物流成本、減少環(huán)境污染、實現資源再利用和價值再創(chuàng)造的目的。通過建設廢舊家電逆向物流體系，可以有效地控制廢舊家電的環(huán)境污染，提高資源的再利用率。隨著我國家電報廢高峰期的到來，面對每年至少500萬臺電視機、400萬臺冰箱、600萬臺洗衣機、500萬臺電腦、上千萬部手機的報廢量，構建我國廢舊家電逆向物流體系是十分重要和緊迫的。

1構建廢舊家電逆向物流體系的要素分析

1.1構建廢舊家電逆向物流體系的基本要素

構建有效合理的廢舊家電逆向物流體系，需要一些基本外部環(huán)境和內部條件，即基本要素。建立廢舊家電逆向物流體系構建要素的解釋性結構模型的基本要素如表1所示。

1.2構建廢舊家電逆向物流體系要素的解釋性結構建模

1.2.1建立要素的鄰接矩陣

將表1中各要素兩兩比較，各要素之間的相互關系可以用鄰接矩陣表示。鄰接矩陣（見表2）的每一行和每一列都對應圖中的一個結點。要素間有直接影響用“1”表示，沒有直接影響用“0”表示。

1.3基于解釋性模型的要素分析

根據表4可以得到要素層次圖：

從圖中可以看出，最下面一層要素是構建逆向物流體系的驅動性要素，也是首先要解決的問題。逆向物流作為一個新生事物，要發(fā)展就必須要得到社會的認同，要得到社會對它足夠的關注和認識。當社會上公認廢舊家電逆向物流是亟待發(fā)展的事物時，必須明確企業(yè)、政府、消費者三方誰作為它的責任主體，誰為它的發(fā)展負責。同時，政府在法律法規(guī)上給予明確的規(guī)定、在相關政策上給予優(yōu)惠和限制，是保證廢舊家電逆向物流活動有效進行的基礎。

第四層要素是運作與管理層要素。資金是社會經濟系統(tǒng)得以有效運行的基本條件。逆向物流成本較高，必須要建立一個有效的籌資渠道。同時，根據市場需求建立靈活的市場運行機制，組織有序的管理，提高逆向物流活動的效率，實現逆向物流資源的有效配置。

第三層是技術層面上的要素。物質是基礎，從事逆向物流活動需要一定基礎設施，如廠房、倉庫等。建立相應的大型退貨中心、分揀處理中心和相應的網絡。廢舊家電回收后，需要拆解、再提煉、再加工和廢棄物處理等多項活動，這些活動都需要相應的設備和技術，以達到提高再利用率、減少環(huán)境污染的目的。廢舊家電逆向物流是對產品的整個生命周期進行管理，因此，需要建立相應的管理信息系統(tǒng)，同時，為了及時對消費者的需求做出響應，為了實現企業(yè)在逆向物流活動中的合作和聯盟，為了降低逆向物流成本，了解再生資源的市場，也必須要有相應的信息技術。而人是從事生產活動最基本的要素，只有讓人掌握生產所需的技能，生產活動才能高效地進行。逆向物流的產生是一種新的生產方式的變革和新的管理理念，也要用到許多新的技術，這些都需要從事逆向物流活動的人員認真學習，加以領會和掌握。

第一、二層是操作標準要素。逆向物流由于其回收處理的物品質量不同，種類不同，給回收處理作業(yè)的規(guī)范化帶來了一定的困難，制定相應的標準和合適的績效評價指標是檢驗逆向物流活動效果的保證。

2廢舊家電逆向物流體系構建的建議

2.1提高公眾認識

我國科技界和新聞界近5年才開始關注和探討廢舊家電逆向物流問題，目前更多地停留在學術方面的探討。公眾對廢舊家電回收的意識還很薄弱，企業(yè)廢舊家電逆向物流的認知程度還很有限。而國外從20世紀90年代初就已經大力宣傳并著手構建廢舊家電逆向物流體系，并逐漸形成了有利于廢舊家電回收的良好的社會氛圍和政策環(huán)境，以至很多國家的居民須自己把廢舊電器送到處理廠，甚至還要付給處理廠一定的費用。

為盡快使我國廢舊家電逆向物流步入正軌，政府和輿論界應加大對廢舊家電逆向物流的宣傳，提高社會各界自覺參與意識。強化社會對構建廢舊家電逆向物流體系的緊迫感和認同感，不斷提高社會各界積極參與、主動承擔責任的使命感，促進我國資源節(jié)約型社會的建立。

2.2明確責任主體

目前，我國對廢舊家電回收的責任主體沒有明確的立法規(guī)定。2004年9月，國家發(fā)展和改革委員會起草的《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》（征求意見稿）是對明確的廢舊家電回收責任制的一次有益探索。國外對廢舊家電回收處理責任主體早有明確規(guī)定，如美國和瑞士的回收處理義務主要放在生產者身上，采取“生產者責任延伸制度”，日本對消費者付費制也有相應的規(guī)定。做任何事情，沒有責任主體，很難做成功。為此，我國構建廢舊家電逆向物流體系的當務之急就是：根據我國國情，盡快通過立法明確責任歸屬問題。

2.3健全法律法規(guī)

通過立法支持廢舊家電的回收利用是發(fā)達國家的普遍做法。通常國外廢舊家電回收利用的主要法律制度有：廢舊家電回收利用的經濟刺激制度、鼓勵廢舊家電材料再循環(huán)的技術創(chuàng)新制度、廢舊家電回收利用的行政監(jiān)管制度、分類回收制度、強制回收制度。目前，我國還沒有建立規(guī)范的廢舊家電回收立法體系，大量的家電超期服役和廢舊家電任意處置的現象較為普遍。2005年5月，廢舊家用電器回收利用體系工作協(xié)調小組擬定了《關于建立廢舊家用電器回收利用體系工作方案》，開始制定《廢舊家用電器回收利用管理辦法》及《家用電器安全使用年限和再利用通則》。繼續(xù)健全回收立法將有力促進我國廢舊家電回收體系的盡快建立，并使其走向規(guī)范化發(fā)展的道路。

2.4完善回收處理技術

我國的個別地方采用了19世紀的方法來處理這些21世紀的垃圾，用焚燒和酸泡的方法提取其中的一些貴重金屬，對環(huán)境造成了極其嚴重的危害。與之相反，在個別的發(fā)達國家，采用自動化程度很高的設備來處理廢舊家電，由于投資過高造成了處理企業(yè)長期虧損，難以為繼。我們應結合實際情況，前端處理采用以人工為主的拆解方式，后端采用機械破碎分選的材料分離方式。這樣就可降低設備的一次性大量投資，另一方面也提高了材料的回收率，還解決了我國過大的就業(yè)壓力問題。

2.5加強基礎設施建設

物質是基礎，從事逆向物流活動需要一定基礎設施，如廠房、倉庫等。為了提高廢舊家電逆向物流活動的效率，建立相應的大型的退貨中心、分揀處理中心和相應的網絡也是很有必要的。加快廢舊家電回收處理基礎設施建設，在全國建立起具有一定規(guī)模的回收生態(tài)園區(qū)，形成連接全國的廢舊家電回收網絡。

2.6建立有效的運行機制

建立有效的委托代理機制和市場運行機制，使企業(yè)可以根據自身情況選擇，選擇廢舊家電逆向物流經營方式采用自營還是外包形式，促進廢舊家電逆向物流產業(yè)化。

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