客運(yùn)專線行包運(yùn)輸體制研究

摘要：本文在全面分析鐵路行包運(yùn)輸特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了基于客運(yùn)專線的三種可行的行包服務(wù)模式，通過深入分析其各自優(yōu)缺點(diǎn)，整合出較適應(yīng)我國客運(yùn)專線行包運(yùn)輸?shù)姆?wù)模式。最后對(duì)行包運(yùn)輸中的大件行包運(yùn)輸方式及其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：客運(yùn)專線；行包運(yùn)輸；大件行包

中圖分類號(hào)：U293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-3100(2007)06-0074-02

Abstract: On the basis of analyzing the characteristics of Railway Baggage and Parcel Transportation， three feasible Baggage and Parcel service patterns based on Passenger Dedicated Lines（PDL）are proposed， and by analyzing the advantage and shortage of the proposed service patterns thoroughly， a service pattern which is fit our country's Passenger Dedicated Lines Baggage and Parcel Transportation is proposed. Finally， the transportation and market operation of Big-ticket item Baggage and Parcel are discussed.

Key words: Passenger Dedicated Lines（PDL）; baggage and parcel transportation; big-ticket item baggage and parcel

中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃明確提出我國將建設(shè)多條客運(yùn)專線，總里程達(dá)到1.2萬公里以上，而且客車速度目標(biāo)值也都將達(dá)到時(shí)速200公里及以上。隨著這些高速度的客運(yùn)專線的逐步建成，投入運(yùn)營(yíng)后所涉及的行包運(yùn)輸體制問題是一個(gè)亟待解決的問題。

1行包運(yùn)輸特點(diǎn)

鐵路行包運(yùn)輸是指與鐵路簽有運(yùn)輸合同、裝在旅客列車編掛的行李車內(nèi)或由旅客自行押運(yùn)、帶運(yùn)，或由行包運(yùn)輸列車（簡(jiǎn)稱行包專列）載運(yùn)的一種小件快速貨物運(yùn)輸形式。除涉及隨旅客列車裝運(yùn)的行李包裹和部分零擔(dān)貨物外，其承運(yùn)范圍包括符合發(fā)運(yùn)條件的一切貨物甚至涵蓋郵政系統(tǒng)中的包裹和快運(yùn)公司承運(yùn)的快件。

在鐵路的行包運(yùn)輸中包裹占主要運(yùn)輸量，行李占極小部分。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為鐵路行包運(yùn)輸是為了運(yùn)送旅客的行李與包裹，只是客運(yùn)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有認(rèn)識(shí)到行包是具有高附加值的運(yùn)輸商品，是鐵路增加收入的重要組成部分。傳統(tǒng)的行包運(yùn)輸是為了運(yùn)送旅客的行李和包裹，所具有的運(yùn)能無法根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致每日參與行包運(yùn)輸?shù)牧熊嚨倪\(yùn)能與運(yùn)量調(diào)配不均衡，運(yùn)能虛糜和超負(fù)荷現(xiàn)象并存。

行李和包裹運(yùn)輸是鐵路旅客運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路行包運(yùn)輸與郵政的包裹運(yùn)輸存在著爭(zhēng)奪運(yùn)輸市場(chǎng)的矛盾，因此為了提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，客運(yùn)專線公司應(yīng)把行李、包裹以及郵件作為小件貨物，建立專門的鐵路行包運(yùn)輸系統(tǒng)。開行行包專列也是世界鐵路客運(yùn)發(fā)展的特點(diǎn)。

2客運(yùn)專線行包服務(wù)模式

基于鐵路行包運(yùn)輸特點(diǎn)，客運(yùn)專線應(yīng)根據(jù)顧客需求提供多種物流服務(wù)，可考慮以下三種方案。

2.1動(dòng)車組設(shè)少量行包業(yè)務(wù)，行包全部存放在動(dòng)車組某指定位置，并配有行李報(bào)關(guān)員。

在這種模式下，客運(yùn)專線行包管理可借鑒航空運(yùn)輸中的行包管理模式。每位乘客可免費(fèi)攜帶一定重量的行李，當(dāng)超過該重量時(shí)，收取相應(yīng)的費(fèi)用，在上車前統(tǒng)一進(jìn)行托運(yùn)，托運(yùn)手續(xù)辦完后發(fā)給相應(yīng)的憑證。隨車托運(yùn)行李在動(dòng)車組上可統(tǒng)一存放，如每隔一定位置設(shè)一個(gè)行李存放處。列車到達(dá)后，行李及時(shí)的從車上卸下來，拉到某方便位置，旅客用憑證領(lǐng)取行李。

這種方案能夠保證行包和旅客同時(shí)達(dá)到，方便旅客的出行，但是旅客下車前后托取行李手續(xù)較多，行包在動(dòng)車組統(tǒng)一存放混亂，會(huì)延長(zhǎng)旅客下車出站時(shí)間，同時(shí)影響動(dòng)車組的整備時(shí)間。

2.2不設(shè)行包業(yè)務(wù)，所有行李由旅客隨身攜帶，放在動(dòng)車內(nèi)指定存放區(qū)，大件行包不隨車，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)采用其它方式及時(shí)運(yùn)達(dá)目的地。

這種方案的優(yōu)點(diǎn)是：行李由旅客自行保管，車上服務(wù)簡(jiǎn)單，運(yùn)營(yíng)成本低；行李統(tǒng)一保存，節(jié)省車廂內(nèi)空間，有利于總體服務(wù)質(zhì)量的提高；對(duì)車站設(shè)備無特殊要求，不須改動(dòng)任何車站現(xiàn)有設(shè)計(jì)；大件行包可集中運(yùn)送，促進(jìn)鐵路行包物流業(yè)的發(fā)展。缺點(diǎn)是旅客要攜帶并放置行李，由于存放區(qū)一般設(shè)置在車廂兩側(cè)，因此若設(shè)計(jì)考慮不周，可能會(huì)影響旅客乘降效率，由于客專列車開行節(jié)奏快、在站時(shí)間短，因此高峰時(shí)可能會(huì)影響列車的準(zhǔn)時(shí)發(fā)車；由于無法預(yù)知旅客行李的數(shù)量及規(guī)律，存放區(qū)大小及相關(guān)設(shè)備的多少不好設(shè)置。

2.3不設(shè)行包業(yè)務(wù)，行李由旅客隨身攜帶，無行李存放區(qū)。

這種方案的優(yōu)點(diǎn)是：對(duì)車上設(shè)備要求低，投資少；對(duì)車站設(shè)備無特殊要求，不須改動(dòng)任何車站現(xiàn)有設(shè)計(jì)；行李由旅客自行保管，車上服務(wù)簡(jiǎn)單，運(yùn)營(yíng)成本低。缺點(diǎn)是當(dāng)某幾個(gè)旅客的行李較多時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生存放困難的情況，并且會(huì)影響其他旅客；特殊時(shí)期（如春運(yùn)）行李普遍較多時(shí)，會(huì)造成車內(nèi)擁擠，影響整體服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)以上分析，客運(yùn)專線行包服務(wù)可采用第二種方案，動(dòng)車組不辦理行包業(yè)務(wù)。通常情況下，旅客攜帶行李通過自帶上車方式解決，放在列車行李架等指定存放區(qū)。對(duì)于旅客無法帶上車的大件行李，根據(jù)實(shí)際需要，在行包運(yùn)量較大地區(qū)定期或不定期開行行包專列。

在此方案下，為了方便旅客，應(yīng)在車站的旅客候車廳內(nèi)設(shè)立行李運(yùn)送服務(wù)處，特別是候車廳和行包托運(yùn)處間距離較遠(yuǎn)的大型客運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站，應(yīng)在候車廳內(nèi)分方向設(shè)立行李運(yùn)送服務(wù)處。不僅標(biāo)志要醒目，而且在候車廳、售票廳、行包托運(yùn)處、站臺(tái)等處設(shè)置引導(dǎo)指示牌，實(shí)行晝夜值班，按行李運(yùn)量大小配備工作人員，使旅客能方便地從上車前候車—運(yùn)送行李—檢票進(jìn)站，到下車后驗(yàn)票出站—領(lǐng)取行李能依次順道完成。在候車廳外專設(shè)出站口的車站，要為領(lǐng)取行李的旅客開辟去行李運(yùn)送服務(wù)處的通道。旅客未及時(shí)領(lǐng)取的行李，實(shí)行免費(fèi)保管。保證及時(shí)、完好交付行李，一旦發(fā)生鐵路責(zé)任造成行李丟失、毀損，按規(guī)定向旅客賠償。遇特殊情況未能及時(shí)向旅客交付行李，按旅客指定的到站和時(shí)間免費(fèi)運(yùn)送。

3大件行包運(yùn)輸方式

大件行包采用行包專列運(yùn)輸。行包快運(yùn)專列采取承包經(jīng)營(yíng)的方式，由取得中華人民共和國企業(yè)法人資格的承包人向發(fā)車站所在的鐵路主管部門提出承包申請(qǐng)，主管部門按規(guī)定對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審批后，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與承包人簽訂合同，雙方按合同履行權(quán)利和義務(wù)，按規(guī)定開張經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)后，應(yīng)改變現(xiàn)有劃地經(jīng)營(yíng)、各自為政的現(xiàn)象，建立全國性的行包運(yùn)輸公司。公司同時(shí)應(yīng)是全國性的物流配送公司，全國各站的行包房是其子公司。公司獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，使用統(tǒng)一品牌對(duì)外宣傳?？梢越梃b郵政系統(tǒng)的EMS，在現(xiàn)有中鐵快運(yùn)公司的基礎(chǔ)上，將所有行包業(yè)務(wù)納入中鐵快運(yùn)中，使之成為全國統(tǒng)一的行包運(yùn)輸公司。

制定運(yùn)價(jià)應(yīng)以市場(chǎng)為主，兼顧公益性，實(shí)現(xiàn)行包運(yùn)價(jià)的“多元化”，根據(jù)不同的運(yùn)輸市場(chǎng)制定不同的價(jià)格策略。對(duì)貨源充足，行包直通能力緊張的去向，運(yùn)價(jià)可就高不就低。對(duì)于貨源較少、運(yùn)力相對(duì)寬裕的線路可以實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)。對(duì)于大宗穩(wěn)定貨源，可以實(shí)行合同價(jià)或優(yōu)惠價(jià)。對(duì)行包運(yùn)輸能力比較富裕，直通能力利用率不足，公鐵競(jìng)爭(zhēng)又很激烈的地區(qū)，可采取價(jià)格適當(dāng)下浮。對(duì)行李車?yán)寐氏喈?dāng)虛糜的短途運(yùn)輸市場(chǎng)，可采取包租整車，包租容積等策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng)。為了提高行包運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鐵路行包運(yùn)輸作業(yè)過程的現(xiàn)代化管理，必須建立完善的客運(yùn)專線行包管理系統(tǒng)。

4結(jié)束語

目前我國正在大規(guī)模新建客運(yùn)專線，隨之而來的客運(yùn)專線行包運(yùn)輸模式急待解決?？瓦\(yùn)專線高速客運(yùn)的特點(diǎn)決定了其行包運(yùn)輸不能照搬現(xiàn)有普速鐵路行包運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?。本文分析了鐵路行包運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，提出了基于客運(yùn)專線的三種可行的行包服務(wù)模式，并整合出一種較適應(yīng)我國客運(yùn)專線行包運(yùn)輸?shù)姆?wù)模式，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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