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湖北省支柱產業國際化發展戰略研究

2007-01-01 00:00:00曹桂華鄧明然
理論月刊 2007年2期

摘要:在經濟全球化日趨明顯的情況下,支柱產業發展國際化問題十分重要。本文分析了產業國際化發展的國內外研究現狀,對湖北省支柱產業國際化的成功經驗和存在的問題進行了總結,提出了推進科技進步提升企業核心競爭力,發揮比較優勢和人才優勢,推進支柱產業國際化發展的戰略。

關鍵詞:支柱產業; 國際化; 發展戰略

中圖分類號:F4文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2007)02-0095-04

一、 引言

國際化以其資源配置的全球性和組織形式的網絡化,已成為經濟全球一體化形勢下,跨國公司有效開展國際競爭的制勝法寶。全球經濟一體化的縱深發展使得企業不得不參與國際競爭。近年來,國際市場競爭隨著國際貿易和海外直接投資的增加而日趨激烈,由此給企業管理帶來了革命性的變化,企業只有加強其在國際市場上的競爭力,才能具有更大的獲利空間企業為什么要國際化?如何達到國際化的目的?早在上個世紀60年代就已經成為許多專家學者和業界人士研究的焦點問題。

按照John Kuada 和 Olav Jull Sorensen的思想,用不同的科學方法構成了三類不同的企業國際化理論,即階段理論(Stage Theory),權變理論(contingency Theory)和相互作用理論(Interaction Theory)。階段理論把企業看作是一個連貫的、有順序的過程。國際化進程中,企業從一個階段轉到下一個階段,而且上一個階段總是給下一個階段提供必要的條件。階段理論又可以分為兩類,一是基于學習和經驗積累的國際化理論,即學習階段理論(Learning Stages Theory),它是由瑞典的Johanson ,Widersheim-Paul在對瑞典的4家制造業公司進行案例研究后提出的。隨后沿著這一思想Bilkey和Tesar(1977),Cavusgil(1984)對企業的出口和對外投資進行考察并提出各自的理論模型,一致認為企業的國際化過程是一個連續的、漸進的過程,這個過程中企業通過上一階段的學習和經驗的積累轉到下一個階段;二是基于適應環境(如供給,需求和競爭)變化的國際化理論,即國際產品生命周期理論(International Product Life Cycle Theory),它是由弗農(Vernon)提出的,他的國際產品生命周期理論對國家貿易進行了解釋,同時提出了把貿易和對外直接投資看作是一個連貫有序的過程的理論基礎。根據國際產品生命周期理論,一個企業的國際化可被分為三個階段:(1)新產品階段,(2)成熟產品階段,(3)標準產品階段。權變理論是作為階段理論的批評而形成的。權變理論認為企業的國際化依賴于環境尤其是需求條件,產業結構和政府政策,當這三個因素發生變化時,企業的國際化模式會發生變化。因此企業國際化沒有一個總的模式,每一個產業甚至每一個企業的國際化進程都截然不同。權變理論包括三個基本部分:環境因素集合(企業運行環境),機會(企業可供選擇的變量),企業決策標準(企業的管理偏好和資源分配以及效率,靈活性和信息的反饋)。權變理論基本上可以分為兩大類:詳細說明獨立變量和非獨立變量之間關系的條件模型,其中尤以鄧寧(Dunning,1998)提出的折中范式(Eclectic Paradigm)最為有名;另一類是概念上的框架模型即通過一系列概念描述一個企業在進行戰略決策時需要加以考慮的環境。權變理論拓寬了國際化的概念,階段理論只是關注企業的前向活動,權變理論同時也通過企業的后向活動來討論國際化。相互作用理論認為經濟活動根植于社會聯系中,它把市場看作是由可確認的和自治的行為主體的集合所構成,行為主體連續不斷的相互作用從而建立長期社會聯系。根據相互作用理論,企業國際化是一個演化過程,網絡成員間通過相互作用逐漸變化和重構從而形成包括國外企業的新網絡,由此國際化被定義為當前行為空間的擴展以便把企業和國外企業的相互作用包括進來。網絡的跨邊界擴展是企業在網絡中所處位置及企業抓住當前網絡相互作用所引起的機會的結果。這樣企業的國際化就產生于網絡成員之間連續不斷的日常相互作用。

在我國,許多學者也基于上述三類理論進行了有關的研究。以階段理論為代表的主要有譚新生、賀慈浩、葉明、謝泗薪、周尚志等。譚新生在《基于動態能力觀的企業國際化戰略》認為企業的國際化過程是一個能力利用和能力構建的動態過程;賀慈浩等(2002)從中小企業國際化經營的主體、產業、區域和進入模式四個方面來分析我國中小企業國際化路徑的選擇;葉明(1996)結合當代中外高技術企業國際化成功與失敗的經驗教訓,就高技術企業國際化的幾個關鍵環節(技術、資金、人才)作了較為深入地探討;謝泗薪、薛求知、周尚志(2003)從國內市場的互動型學習和國外市場的本土化學習這一雙層學習視角,構建中國企業的全球學習模式,并進而針對核心能力的培養與更新,系統地設計互動型學習與本土化學習的層次、架構和流程,運用全球性的戰略眼光,從全球學習機制、知識管理、企業家三個方面研究全球學習實施的渠道、手段和核心,提出通過全球知識共享來全面提升中國企業國際核心競爭力的新構想。以權變理論為代表的有蔡寧、尹柳營等。蔡寧(2002)以浙江省近50家中小企業為例,運用資源創新性組合能力的評估體系實證分析其國際化發展能力,并提出增強中小企業國際競爭優勢的相應對策在實證的基礎上討論了信息搜集和利用、技術吸收和轉化以及企業與市場間的關系對中小企業在國際競爭中確立優勢的影響,從而提出資源創新性組合能力是中小企業國際化發展的能力基礎,為中小企業建立動態的國際競爭優勢提供了保障;尹柳營(2003)等對我國企業國際化的現狀和存在的一些問題進行了分析研究。以相互作用理論為代表的有譚力文、許暉、楊旭。譚力文(2000)通過美日跨國經營模式比較對我國海外投資戰略進行了研究,提出了我國對外投資的主要戰略目標和輔助戰略目標;許暉(2004)從分析與評價企業國際化進程中的風險類型入手,在建立一體化國際風險感知模型的基礎上,探討了如何構建應對國際風險的管理控制體系,同時,進一步對我國企業在跨國經營中的風險管理進行論述,探究其原因,并針對各類風險提出了管理控制的措施;蔡寧和楊旭(2002)從集群經濟角度探討中小企業國際化發展,通過對企業集群和中小企業國際化發展關聯機制的研究,闡釋了中小企業可以利用“集群效應”增強企業核心競爭力,獲得國際競爭優勢。此外,許多學者在民營企業國際化等領域也進行了研究和探討。

綜上所述,多數學者的國際化研究只是停留在理論上,國內有些學者不但研究深度不夠,亦缺乏系統性,且局限于某一區域內發放調查問卷總結出的國際化理論,也不完全具有代表性。一個國家不同地區的國際化程度不盡相同,這就要求地方政府對當地國際化問題進行研究,指導各地實踐。湖北省地處中部地區,在承東啟西,縱貫南北,發揮區位優勢,加大對外開放方面肩負著重要使命。發展跨國經營,外經貿是先導,湖北省在外經貿方面具有較好的優勢。據統計,湖北省已經與世界上150多個國家和地區建立了經濟貿易合作關系,對外經貿在中西部地區一直處于領先地位,1986---1999年,湖北省外貿出口在全國的位次排在9-12位之間,既為東部鳳尾又為西部的雞頭,同時,利用外資居中西部省區第一位,對外經濟技術合作也在中西部省區排前,因而加強對湖北省企業國際化的研究力度,提出能夠推進湖北省企業國際化進程的有效措施將是我們今后研究的重要方向。

二、 湖北省支柱產業國際化現狀

(一) 湖北支柱產業的界定。近些年來,高技術產業在一國或地區發展地位的重要性已得到了世界范圍內的普遍的共識,但對高科技產業的界定地區卻截然不同。如OECD組織依據國際標準工業分類(ISIC),將高技術產業界定在航空航天制造業、計算機及辦公器材制造業、醫藥品制造業、專用科學儀器制造業、電子及通訊設備制造業;美國在定義高科技產業時,以研發程度和科技人員占勞動力比重量指標超過10%的產業界定為高技術產業;日本通過廣泛擴散技術和新出現技術確定自己的高技術產業;我國最近在頒布的《高新技術新產品目錄》中明確將電子信息、軟件、航空航天、光電機一體化、生物技術、醫藥、醫療設備、新材料、新能源與高效節能、環境保護、地球空間與海洋、核應用技術及農業等11個領域的2056種產品定義為我國的高新技術產品;臺灣則根據市場潛力大、產業關聯性大,技術層次高、附加值高,污染程度低、能源依存度低等六大原則,選出通訊、資訊、消費型電子、半導體、精密機械與自動化、航太、高級材料、特用化學品與治藥、醫療保健與污染防治等十大工業定義為新興產業。總的來說,各國各地在定義高科技產業時,大多以當地產業中有較多研究開發資金及人員投入,以知識、技術進步為標志的,初期通常有高風險、成長階段高利潤、成長爆發力強,能有效或在未來能有效拉動當地經濟發展的產業定義為高技術產業。不同地區,由于經濟發展進程、科技發展狀況、技術開發能力不同,相應產業發展條件的差異,所選定的高技術產業也不全相同。武漢理工大學的胡樹華教授在他提出的“中部創新工程的政策建議”中,利用區域創新和產業創新的理論,對湖北省經濟發展的模式進行了研究。在相關的研究中,提出了湖北省四大高新技術產業和五大支柱產業領域。根據這一權威研究成果,帶動華北經濟增長的四大高新技術產業界定為:依托“武漢光谷”的光電子信息產業、生物技術產業、制造產業和醫藥材料產業;湖北省有特色的五大支柱產業為:汽車、機電制造業;以鋼鐵為重點的材料工業;以農產品深加工、種植、輕紡為重點的制造業;以閃電為重點的能源電力工業和以金融、房地產、商貿、物流、旅游等為特色的第三產業。

(二) 湖北支柱產業企業國際化的成功經驗。解放以來,在很長一段時期內,湖北省外貿出口額都停留在2500萬-1億美元之間。改革開放后,湖北省企業國際化程度明顯加強,湖北對外貿易不僅有量的較大增長,而且發生了質的變化,2000年全省進出口總額達到32.3億美元,其中出口19.36億美元。

1. 大外經貿戰略初見成效。2000年,湖北省各類有外經貿經營權的企業851家,由于經營進出口業務的企業數量增加和企業自身的發展壯大,大外經貿格局已初步形成;其次,出口商品結構得到了調整,大宗商品出口成績顯著,2000年全省大米、鋼材、服裝、紡織品、船舶、機電六大商品出口總額10.7億美元,機電產品和高新技術產品已成為湖北省最具潛力的出口產品;此外市場多元化取得進展,經過20多年的開拓經營,目前湖北省產品已行銷世界五大洲的157個國家和地區,其中主要出口市場有香港、日本、美國、歐洲。

2. 湖北利用外資逐漸從亞洲走向歐美。截止2000年底,湖北省累計批準外商投資企業8112家,合同外資金額97.01億美元,實際使用外資金額64.3億美元,湖北省外商直接投資有以下特點:一是亞洲仍是湖北省外商投資主要來源地,發達國家、特別是歐美日的投資比重迅速提高;二是跨國公司、大財團已逐漸成為投資主體。全球500家最大的跨國公司中,已有120家來湖北考察投資,近30多家投資興辦了企業或設立了辦事處,其中有美國的可口可樂、麥當勞、電報電話公司,日本的住友、索尼、三菱重工,德國的西門子,法國的雪鐵龍,荷蘭的飛利浦,韓國的大宇、現代等;三是利用外資的領域從一般加工業擴大到各個行業。湖北通過利用外資建起一批交通、能源、通訊、原材料工業項目。目前,香港的凱恩斯投資公司、李嘉誠旗下的和記黃浦、臺灣帝伽集團、德國舒爾茨等有實力的企業和外商均在武漢醞釀房地產開發、香港新世界、德信集團、泰國正大、臺灣潤泰、德國歐比、英國百安居均已打算在武漢投資經營倉儲百貨超市、建材超市、電子市場。外商投資武漢的新一輪浪潮已經到來。

3. 湖北利用對外經濟技術合作帶動產業國際化。一是湖北外經工作打破了原來單一對外經援的舊格局,逐步形成了對外經援、對外承包工程、勞務合作、在境外辦非貿易性企業既接受雙邊、多邊援助的幾個方面共同發展的多元化格局;二是自營能力增強,2000年湖北省新簽訂承包工程和勞務合同金額3.67億美元,完成營業額1.58億美元。年末在外勞務6584人,湖北省參與了亞美尼亞電站改造、斯里蘭卡電站、吉爾吉斯造紙廠、孟加拉帕克西大橋等重大國際承包工程項目的建設;三是具有外貿經營權的企業發展到2000年的63家。

(三) 湖北對外經濟貿易的發展存在問題。湖北對外經濟貿易的發展存在問題主要表現在湖北經貿發展與兄弟省及全國平均水平相比均存在明顯差距。與兄弟省相比,如在外資出口方面,湖北與廣東、江蘇、山東相比較,2000年湖北進出口總額為32.2億美元,廣東、江蘇、山東進出口總額為分別為:170億、456、4億、249、9億美元。在與全國平均水平相比上,也存在較大差距。與全國平均水平相比,如2000年,全國外貿出口依存度為23.2%,而湖北省僅3.74%,如此之低的依存度,對全省經濟的拉動非常有限。

造成湖北的對外經濟貿易地位下降的原因主要有:一是缺乏市場經濟的觀念;二是傳統的出口商品的優勢正在消失,產品結構、商品結構急需調整;三是出口市場和投資來源仍然集中在亞洲市場;四是國有外資企業歷史包袱沉重,缺乏活力;五是利用外資規模偏小主要是存在人才流動不暢、審批事項和儲蓄仍比較繁雜、政府部門辦事拖拉等問題,嚴重影響了外商的投資信心;六是湖北省企業“走出去”的步伐較慢,對外投資規模小,檔次低,效益差,從而制約著全省對外承包業務的進一步增長。

三、 湖北省支柱產業國際化發展戰略研究

(一) 立足創新提高,打造企業核心競爭力。創新是企業發展進步的動力源泉,沒有創新就沒有發展。國際化戰略的全部內涵就是要通過不斷的創新提高企業的國際競爭力,不僅是企業自身發展的要求,也是經濟全球化趨勢下提高國家競爭力的需要,其核心是培育別人所沒有或力所不及的能力,也就是企業的核心競爭力。當前,國際范圍內各大跨國公司的競爭也都在圍繞提升核心競爭力而展開。企業核心競爭力是企業獨具的、長期形成的、蘊含于企業內質中的、支撐企業過去現在和未來競爭意識、使企業長時間在競爭環境中取得主導的核心性能力。這種能力可以使企業不斷對各種資源、要素進行優化配置組合,從而獲得比競爭對手更高的市場份額和利潤或更高的投資回報。支柱產業走向國際化,最為關鍵的一步,就是要通過不斷的制度創新、技術創新、營銷創新、文化創新重新打造企業的核心競爭力。制度創新是企業整個創新活動體系的基礎;技術創新在核心競爭力的各因素中,是最根本、最關鍵的因素,它使企業擁有最核心的技術和不斷創新的核心產品,具備強大的自主開發能力;營銷創新將通過健全完善營銷網絡增強企業核心能力;培育塑造文化精神有助于增強企業競爭優勢。

(二) 利用比較優勢作為發展湖北工業的突破口。湖北工業國際化發展具有比較優勢,湖北省的顯性比較優勢凸現在“車”和“鋼”上,潛在比較優勢是“水”和“光”。湖北的神農汽車公司和武漢鋼鐵公司在全國馳名,湖北已日益成為汽車工業較強的省份,汽車業的進一步發展要依托東風,抓大放小,實施汽車創新工程,向集團化、集約化發展,形成卡車、輕型車、農用車、經濟型轎車、中等轎車俱全的汽車產品系列。鋼鐵產業在全國排名第五。從目前的現狀看,應加快產品結構調整,產業技術升級,加快專業化、規模化和集約化進程,積極開展技術含量高、附加值高的產品,最終達到由國內走向國外的跨越式發展。

(三) 發揮人才優勢,是湖北省支柱產業國際化的基礎。湖北省素有人才大省之稱,高校云集,各類科研機構5261個,人才優勢得天獨厚。武漢東湖高新技術開發區,是僅次于北京中關村的中國第二大智力密集區。在國家加強自主創新的新形勢下,湖北省一方面要充分利用現有的科技力量和發揮在科技資源上得天獨厚的優勢,在研究和開發方面進行更多的投資,更為重要的是政府必須采取適當的研究和開發鼓勵政策,尤其通過適當的制度機制,如激勵機制、風險機制、引進機制等,為技術創新提供足夠的經濟刺激,使廠商愿意在這方面進行大量投資,同時推動企業同科研院所的相互聯合和支持;另一方面,實施正確的人力資本政策,重視教育和職業培訓,為高科技企業提供更多的科技人才。

(四) 適應市場變化,建立完善的銷售、服務網絡。市場的國際化與市場的多元化是一致的。國際市場風云變幻,此消彼浮,特別是我國進入WTO以后,面對的將是世界上各個國家、地區和企業的同一個市場,這就需要轉變傳統的市場思維模式,樹立全球大市場的觀念,在更大范圍內開拓市場,鞏固市場,為經濟發展創造更大的空間,并針對不同的國家和地區,制定不同的營銷策略,運用不同的營銷手段,建立起完善的銷售、服務網絡。

針對湖北省支柱產業目前發展的現狀,應對銷售模式進行大刀闊斧的改革。采取產業一體化的銷售模式,大力調動銷售人員的積極性,強化銷售專項管理,調整產業產品結構,明確產品綜合定位。從優化市場資源配置、保證產業整體利益出發,對市場進行綜合規劃,統一部署。

(五) 積極與國際金融秩序接軌,實現投資與金融的國際化。目前,外資的利用形式已呈現出四個變化,即:資本市場成為最重要的融資手段,跨國公司成為最重要的引資對象,與國際慣例對接成為最重要的因素,專家運作、中介服務成為最重要的招商方式,因此企業在利用外資上要實現新的轉變和跨越。

1. 利用證券市場進行融資。企業應抓住國家將行業龍頭企業推向國際資本市場進行融資的機遇,發行股票,實現與國際資本市場的接軌。證券市場的突出特點是具有再融資功能,為此,企業應充分利用現有上市企業的優勢,促其二次上市融資。

2. 以有效的方式吸引國際公司前來投資。支柱產業應把與國際大商社、大公司的合作作為推動經濟國際化的重要措施和提高開放層次、更大規模利用國際資本的有效手段。近年來,湖北省支柱產業充分利用企業的品牌、技術、外方投資等方式,在武漢東湖高新技術開發區這個平臺,運作了重大發展項目,各級政府及部門均給予極大支持,為國內外投資者提供了良好的條件。

3. 走好資本運營的路子。支柱企業在堅持內部挖潛、滾動發展上的同時,要積極探索資產重組、低成本擴張的新路子,不斷拓寬產業融資渠道,實現超常規、跳躍式發展。在低成本擴張中,堅持從發揮自身優勢出發,根據合作對象的具體情況選擇運作方式,承租、控股、參股等都是比較好的方式。支柱產業可通過借助龍頭企業管理和品牌優勢,重塑運營機制,全面強化管理,加大技改投入,完善監控體系。

4. 按國際慣例辦事。無論是在協議談判、項目審批、利益分配、合同兌現等具體操作上,還是在法律保護、管理體制和涉外服務上,都應該與國際慣例接軌,并重信譽守合同,注重對風險的有效控制,為利用外資創造良好的條件。

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責任編輯 劉鳳剛

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