依法管理檔案事業更好地為全區經濟社會發展服務

2006年，在區委、區政府的領導下，在區人大、政協的支持下，在北京市檔案局的關心指導下，廣大檔案工作者開拓創新、團結協作、扎實工作，創造性地完成了既定的工作任務和目標，為全區經濟建設和各項事業的發展做出了積極的貢獻。尤其值得肯定的是，區直機關檔案管理系統達到了全市先進水平，信息化建設取得了新的進展，《關于做好國有企業改革過程中檔案處置工作的意見》和《關于加強便民工程檔案管理的意見》相繼出臺，《文化娛樂休閑石景山》大型圖片展群眾參觀踴躍，重點檔案管理取得新經驗，檔案服務在創新中也不斷取得新的成績，區委、區政府對此是非常滿意的。在此，我代表區委、區政府向辛勤工作在檔案部門的同志們、向多年來對石景山區檔案事業給予關心和支持的北京市檔案局表示衷心的感謝，向在檔案工作中取得突出成績的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！

這次會議對2006年全區檔案工作進行了總結，同時就今年的工作任務進行了具體部署，市檔案局的領導在講話中從四個方面肯定了石景山區的檔案工作，并就今年工作從五個方面提出了指導性意見，希望各單位回去以后認真學習，進一步貫徹落實好會議精神。下面，我就今年全區檔案工作談四點意見。

一、提高認識 加強領導

2007年是我區實施“打造北京CRD，構建和諧石景山，建設現代化首都新城區”發展規劃的重要一年，是推進“新北京、新奧運”戰略構想的關鍵之年，也是新一屆政府班子的開局之年，檔案工作同樣面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰，可以說是任重道遠。各級領導要本著“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的高度責任感，加強對檔案工作的領導和支持，及時解決本單位檔案工作中出現的困難和問題，積極做好各項重點工作，推動我區檔案事業的持續健康發展，為我區經濟建設和社會發展提供保障。今年，北京市檔案局將對我區檔案事業發展進行綜合評估，這是檔案基礎業務建設的一項重要工作，區政府將大力支持此次評估工作。希望區檔案局館高度重視，做好部署，積極工作，嚴格按照市檔案局的評估標準逐條對照檢查，針對評估的指標體系和評分細則要求，查找問題，整改不足。我相信，通過我們大家的共同努力，我區的檔案工作一定會向市檔案局和區委、區政府交上一份滿意的答卷！

二、圍繞中心 搞好服務

服務是檔案工作永恒的主題。全區檔案部門要緊緊圍繞我區中心工作、重點工作開展服務，通過服務體系建設體現檔案工作的價值。2007年，我們要圍繞CRD發展規劃實施和北京奧運會的舉辦及其各項重點工程、重大項目以及重大活動開展檔案工作。“一二三六”功能區項目建設、奧運場館建設和周邊環境整治工程是今年工作的重中之重。區檔案局館和各單位檔案部門要為這些重點工作服好務，一方面要提前介入，加強對我區和各單位承擔的有關工程、項目和活動實施過程形成的檔案材料的收集整理，為我區發展保存重要的檔案資料；另一方面要跟蹤服務，密切關注這些工程、項目和活動的進展情況，積極提供檔案信息服務，為這些重點工作的順利開展保駕護航。

三、突出重點 夯實業務

在業務建設方面，全區檔案部門要突出兩個重點，即檔案資源建設和檔案信息化建設。

（一）檔案資源建設

檔案資源是檔案部門的立身之本，是檔案事業可持續發展的基礎。2007年，我區要下大力氣抓好檔案資源建設，逐步構建結構合理、內容豐富、門類齊全、歷史延續的檔案資源體系。主要做好兩個方面的工作：一是要做好新時期重要檔案資料的收集。我們知道，我區正處于戰略轉型的關鍵時期，經濟結構在調整，首鋼在搬遷，這段時期產生的檔案資料十分重要，收集難度也非常大，但是對我區今后的發展具有重要作用，有著重要的參考利用價值和歷史研究價值。所以，區檔案局館要積極把握發展定位，做好監督指導和檢查工作，確保新時期檔案資料齊全完整、整理規范；各單位要高度重視，收集全、保管好這一重要時期的檔案資料，記錄好這段重要的歷史。二是要做好歷史檔案資料的收集。我區建區時間短，檔案工作起步較晚，保存下來的歷史資料不夠完整。因此，我們要克服困難，積極開展散存檔案、農村檔案的搶救工作，接收一些部門有價值的檔案資料。收集整理有價值的資料，特別是挖掘瀕危的重要歷史資料是我們義不容辭的責任和義務。如果不做好這方面的工作，將對我區發展帶來嚴重影響，我們將負有重大的歷史責任。檔案局館要認真研究部署，重點做好我區歷史檔案的征收集工作，特別是反映我區不同時期風土人情、城區風貌、農村變遷的老照片征集活動。我認為當前開展以老照片為主的歷史資料征集活動很好、很及時，是對我區珍貴檔案資料進行搶救的手段，能夠有效地改善我區歷史資料匱乏的狀況。區檔案局館要想方設法，竭盡全力搞好這項工作。各單位也要積極行動起來，主動參與，積極提供歷史資料和征集線索，為豐富我區歷史資料做出應有的貢獻。

（二）檔案信息化建設

檔案信息化建設是檔案工作發展的必然趨勢。我區已將檔案信息化建設納入了全區信息化建設的總體規劃，與全區信息化建設同步發展。各檔案部門要對檔案信息化工作的發展趨勢和重要意義有充分的認識，把檔案信息化建設作為一項重點工作，緊抓不放。區檔案局館要繼續完善和推廣“機關檔案管理系統”，努力形成覆蓋全區的檔案網絡化管理體系，同時要積極籌措資金，按照市檔案局的要求和部署逐步推進檔案館數字化工程。我區檔案數字化建設將分三步來實施，分三個階段投入資金，今年開始啟動。各單位也要將檔案信息化建設納入本單位信息化建設之中，要積極主動開展本系統、本行業的檔案信息化建設，加快室藏檔案數字化步伐。檔案數字化建設要有資金投入，工作量也非常大，需要我們付出辛勤的勞動才能完成。希望各單位也要從今年開始啟動本單位的檔案數字化工作，不斷提高檔案服務水平和管理水平。

四、依法治檔 務求實效

依法治檔是促進檔案事業全面、規范、可持續發展的重要保證，貫徹落實《檔案法》是做好檔案工作的關鍵和前提。我們要依法規范檔案工作，不斷推進檔案工作的規范化、制度化、法制化。2007年，我區一方面要認真落實市檔案局法制建設有關要求，在《檔案法》頒布20周年和《北京市實施〈檔案法〉辦法》頒布10周年之際，舉辦全區性的檔案知識競賽等大型宣傳活動；另一方面要以奧運工程、重點工程、重大活動以及便民工程為重點，積極開展檔案行政執法檢查，嚴格查處檔案違法行為，使《檔案法》真正成為保障檔案工作順利健康發展的有力武器。

檔案事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業。2007年是籌備奧運的決戰之年，檔案工作的任務將更加艱巨，責任也更加重大。全區各單位、各部門和廣大檔案工作者要本著對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度，開拓進取，求真務實，為迎接奧運和石景山區的經濟社會發展作出更大的貢獻！

（劉國慶3月8日在石景山區檔案工作會議上的講話）